ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 14.02.2005 № 44
(ред. от 12.05.2006)
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области", 2005 г., выпуск № 2 (часть 1), (февраль),
"Южноуральская панорама", № 29, 22.02.2005.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 28.02.2007 № 68.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2005 г. № 44
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 09.06.2005 № 282, от 12.05.2006 № 129)
В целях реализации Закона Челябинской области от 28 октября 2004 года № 281-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Челябинской области (далее именуется Порядок предоставления субвенций местным бюджетам).
2. Министерству социальных отношений Челябинской области (Гартман Н.А.) ежемесячно осуществлять сбор и обобщение отчетных документов органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов о суммах назначенных субсидий и представлять в Министерство финансов Челябинской области для предоставления субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются субсидии).
3. Министерству финансов Челябинской области (Голубцова В.Г.) осуществлять ежемесячно перечисление субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий в порядке, определенном Порядком предоставления субвенций местным бюджетам.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Челябинской области организовать взаимодействие соответствующих муниципальных органов управления и организаций независимо от форм собственности, задействованных в установленной на территории муниципального образования системе предоставления субсидий, принять меры по обеспечению их взаимодействия на базе современных информационных технологий с двухсторонним обменом сведениями на магнитных и, при необходимости, на бумажных носителях в целях уменьшения количества документов, предоставляемых гражданами, и контроля правомерности предоставления субсидий. При этом обеспечить обмен сведениями, необходимыми для расчета субсидий, платы за жилье, коммунальные услуги и твердое топливо, льгот.
5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первых заместителей Губернатора Челябинской области Косилова А.Н. и Дятлова В.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 14 февраля 2005 г. № 44
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области
от 09.06.2005 № 282, от 12.05.2006 № 129)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2004 года № 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", Законом Челябинской области "О предоставлении субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", а также в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, определяет механизм предоставления субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе приобретения и доставки твердого топлива, (далее именуются субсидии) на территории Челябинской области.
2. Предоставление субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий осуществляется ежемесячно в пределах общего объема субвенций, предусмотренного на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии с отчетными документами органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов (далее именуются органы социальной защиты населения) о суммах предоставленных гражданам субсидий с учетом расходов на оплату услуг отделений федеральной почтовой связи по доставке и пересылке субсидий и на оплату банковских услуг по зачислению банками субсидии на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования (далее именуются - персонифицированные социальные счета граждан), в соответствии с областными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
При предоставлении гражданам субсидий путем перечисления средств на персонифицированные социальные счета граждан либо через отделения федеральной почтовой связи расходы на оплату услуг по доставке и пересылке субсидий и на оплату банковских услуг по зачислению банками субсидии на персонифицированные социальные счета граждан возмещаются в размере не более чем 1,5 процента зачисленных сумм субсидий и суммы налога на добавленную стоимость за счет субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий.
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
3. Расходование субвенций на предоставление гражданам субсидий осуществляется органами социальной защиты населения путем перечисления средств на счета организаций-поставщиков услуг и (или) на персонифицированные социальные счета граждан и (или) через отделения федеральной почтовой связи и (или) из кассы органов социальной защиты населения.
(в ред. Постановлений Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282, от 12.05.2006 № 129)
4. Органы социальной защиты населения в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальных отношений Челябинской области следующие документы:
реестры организаций-поставщиков жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива (приложение 1 к настоящему Порядку) в 2 экземплярах;
сводную ведомость учета расходов по предоставлению субсидий (приложение 2 к настоящему Порядку).
При перечислении гражданам субсидий в форме денежных выплат органы социальной защиты населения в срок до 5 числа текущего месяца представляют в Министерство социальных отношений Челябинской области заявки на финансирование сумм субсидий в форме денежных выплат гражданам (приложение 3 к настоящему Порядку).
Указанные формы отчетности составляются на основании реестра граждан (семей) - получателей субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива, составленного по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области, и согласованного с организациями, начисляющими гражданам плату за жилье и коммунальные услуги, в части размеров платы за соответствующие виды жилищно-коммунальных услуг, с учетом 50-процентного аванса от суммы, заявленной в предшествующем месяце.
(п. 4 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 12.05.2006 № 129)
5. Отношения, возникающие между органами социальной защиты и организациями-поставщиками услуг по поводу предоставления отчетности и возмещения расходов по предоставленным гражданам субсидиям регулируются договорами.
Возмещение организациям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива расходов по предоставлению субсидий населению осуществляется органами социальной защиты населения на сумму начисленных субсидий и в пределах средств, выделяемых на указанные цели в форме субвенций местным бюджетам на основании соответствующих двухсторонних (трехсторонних) договоров.
Двухсторонние договоры о возмещении данным организациям расходов по предоставлению субсидий заключаются между органами социальной защиты населения и муниципальными службами "Заказчика" (организациями, выполняющими их функции) либо органами социальной защиты населения и организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, либо органами социальной защиты населения и организациями, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, либо органами социальной защиты населения и топливоснабжающими организациями.
Трехсторонние договоры о возмещении организациям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг расходов по предоставлению субсидий заключаются между органами социальной защиты населения, муниципальными службами "Заказчика" (организациями, выполняющими их функции) и организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
Расчет сумм расходов по предоставлению субсидий производится исходя из утверждаемых в установленном порядке ставок, тарифов, цен на жилищно-коммунальные услуги и топливо, а также в зависимости от вида потребляемых услуг, с учетом корректирующих коэффициентов, учитывающих степень благоустройства и износа жилищного фонда, общей площади жилого помещения, фактического либо нормативного объемов потребления коммунальных услуг.
Договоры с организациями-поставщиками услуг заключаются по инициативе самих поставщиков услуг сроком на один финансовый год, в пределах утвержденных бюджетных назначений.
Заключение договоров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении граждан, которым субсидии перечисляются в форме денежных выплат, заключаются договоры:
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
1) об обмене информацией, необходимой для расчета и перерасчета субсидий между органами социальной защиты населения и:
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг, самостоятельно осуществляющими начисление гражданам платы за жилье и коммунальные услуги, а также с топливоснабжающими организациями;
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
муниципальными службами "Заказчика" (организациями, выполняющими их функции);
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
организациями, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, осуществляющими начисление гражданам платы за жилье и коммунальные услуги;
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
2) о зачислении сумм субсидий на счета по вкладам (на счета банковских карт) получателям между органами социальной защиты населения и отделениями федеральной почтовой связи и (или) банками.
(Абзац введен Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
6. Организации, начисляющие плату за жилье и коммунальные услуги:
1) ежемесячно на основании заключенных договоров, в срок до 30 числа месяца, следующего за расчетным, представляют в органы социальной защиты населения списки граждан, имеющих задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг из числа получателей субсидии (приложение 4 к настоящему Порядку);
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
2) предоставляют в органы социальной защиты населения на магнитных и (или) бумажных носителях информацию, необходимую для расчета и перерасчета субсидий: об оплате за жилье и коммунальные услуги, о предоставляемых льготах, об изменении тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, о задолженности получателя субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, о технических характеристиках жилья граждан, претендующих на получение субсидий и другие сведения.
7. Организации, реализующие твердое топливо, сжиженный баллонный газ, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в органы социальной защиты населения списки граждан, реализовавших право на субсидию на оплату твердого топлива, сжиженного баллонного газа, в отчетном периоде по установленной форме (приложение 5 к настоящему Порядку).
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
8. Министерство социальных отношений Челябинской области ежемесячно, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Челябинской области сводный реестр заявок на финансирование расходов с приложением заявок на финансирование по каждому муниципальному образованию и общую сводную ведомость учета расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива (приложение 6 к настоящему Порядку), составленные на основании отчетности органов социальной защиты населения и финансовых органов городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются финансовые органы).
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
9. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством социальных отношений документов не позднее трехдневного срока перечисляет финансовые средства за предоставленные гражданам субсидии на балансовые счета № 40204 "Средства местных бюджетов" финансовых органов.
10. Перечисление средств областного бюджета на предоставление гражданам субсидий за декабрь осуществляется до 20 декабря текущего года на основании предоставляемых органами социальной защиты населения прогнозных отчетов о назначенных гражданам субсидиях с последующей корректировкой сумм при предоставлении отчетности по фактически произведенным расходам в году, следующем за отчетным годом.
11. В случаях пересчета субсидии гражданам за период прошлых лет (по решению суда либо другим причинам), а также в целях погашения долгов прошлых лет организациям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг перечисление средств областного бюджета осуществляется на предоставленные гражданам субсидии по отчетным документам органов социальной защиты населения, предоставляемых в общем порядке, и заявке Министерства социальных отношений Челябинской области.
(п. 11 в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 12.05.2006 № 129)
12. Финансовые органы предоставляют ежемесячно, в срок до 10-го числа, в Министерство социальных отношений Челябинской области отчет о расходовании субвенций местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в разрезе организаций-поставщиков жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива (приложение 7 к настоящему Порядку).
(в ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 1
к Порядку
предоставления субвенций местным
бюджетам на предоставление гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг на территории Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения
городского округа (муниципального района)
от "___" __________________ ________200____ года
№ ______________________________________________
РЕЕСТР
организаций-поставщиков жилищно-коммунальных услуг
и твердого топлива
по ________________________________________
(город, район)
за ________________ 200__ года
(месяц)
для перечисления бюджетных средств за предоставленные
субсидии населению на оплату жилья, коммунальных услуг
и твердого топлива
Приложение 2
к Порядку предоставления субвенций
местным бюджетам на предоставление
гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг на территории
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
___________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения
городского округа (муниципального района)
от "___" ___________ 200_ г. № ____________________
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
УЧЕТА РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ,
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ТВЕРДОГО ТОПЛИВА
по ___________________________________________________
городской округ (муниципальный район)
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 3
к Порядку предоставления субвенций
местным бюджетам на предоставление
гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг на территории
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
___________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения
городского округа (муниципального района)
от "___" ___________ 200_ г. № ____________________
ЗАЯВКА
НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ,
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ТВЕРДОГО ТОПЛИВА
НА ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СЧЕТА ГРАЖДАН
по _____________________________________________
городской округ (муниципальный район)
за _______________ 200_ года
(месяц)
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 4
к Положению
о предоставлении субвенций местным
бюджетам на предоставление гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг на территории Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
(наименование организации, начисляющей плату за
________________________________________________
жилье, коммунальные услуги и твердое топливо)
________________________________________________
от "___" _______________ 200__ г.
№ _______________________________
СПИСОК
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЗ ЧИСЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ
В ___________ 200__ ГОДА
Руководитель ___________________________________________________________
(наименование организации, начисляющей плату за жилье,
коммунальные услуги и твердое топливо)
________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Порядку предоставления субвенций
местным бюджетам на предоставление
гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг на территории
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
______________________________________
(наименование организации, реализующей
твердое топливо или баллонный газ)
от "___" ________________ 200__ г.
№ ________________________________
СПИСОК
ГРАЖДАН, ВЫКУПИВШИХ ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО (БАЛЛОННЫЙ ГАЗ),
ИЗ ЧИСЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ В __________ 200__ ГОДА
Руководитель ___________________________________________________________
(наименование организации, реализующей твердое топливо
или баллонный газ)
_____________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение 6
к Порядку
предоставления субвенций местным
бюджетам на предоставление гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг на территории Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
Министерство социальных отношений Челябинской области
от "___" __________ 200__ г. № _____
ОБЩАЯ СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
учета расходов, связанных с предоставлением субсидий
на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива
по челябинской области, в разрезе городских округов
(муниципальных районов)
Приложение 7
к Порядку предоставления субвенций
местным бюджетам на предоставление
гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг на территории
Челябинской области
(в ред. Постановления Губернатора
Челябинской области от 09.06.2005 № 282)
___________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения
городского округа (муниципального района)
от "___" ___________ 200_ г. № ____________________
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В РАЗРЕЗЕ ОРГАНИЗАЦИЙ-ПОСТАВЩИКОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ И ТВЕРДОГО ТОПЛИВА
по ______________________________________________
городской округ (муниципальный район)
за _______________ 200_ год
