РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 26.04.2006 № 142
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 26 апреля 2006 года.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. № 142
Об утверждении Положения "Об организации
библиотечного обслуживания жителей Еткульского
муниципального района муниципальными библиотеками"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом Челябинской области "О библиотечном деле в Челябинской области" от 30.11.2004 № 324-ЗО, в целях социальной поддержки библиотечных работников муниципальных учреждений Еткульского муниципального района Собрание депутатов Еткульского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "Об организации библиотечного обслуживания жителей Еткульского муниципального района муниципальными библиотеками".
2. Контроль за реализацией настоящего Положения возложить на постоянную комиссию по мандатам, законодательству и местному самоуправлению (председатель Михайлов И.В.).
Глава Еткульского
муниципального района
Челябинской области
В.Н.ГОЛОВЧИНСКИЙ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Еткульского
муниципального района
Челябинской области
от 26 апреля 2006 г. № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
"Об организации библиотечного обслуживания
жителей Еткульского муниципального района
муниципальными библиотеками"
Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий Еткульского муниципального района по организации библиотечного обслуживания на территории Еткульского муниципального района муниципальными библиотеками.
1. Общие положения
1. Правовое регулирование библиотечного дела на территории Еткульского муниципального района осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.2004 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 1523 "О библиотечном деле в Челябинской области", Уставом Еткульского муниципального района, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Еткульского муниципального района. Настоящее Положение регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношения между муниципальными органами, учреждениями, предприятиями и гражданами в области библиотечного дела в Еткульском муниципальном районе, регулирует экономические основы и гарантии библиотечной деятельности.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) муниципальная политика Еткульского муниципального района в сфере библиотечного дела - система управленческих решений и действий органов муниципального района, направленных на сохранение и развитие библиотечного дела в целях интеграции его в социально-экономическое и информационное пространство муниципального района;
2) библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение их деятельности;
3) документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
4) централизованная система муниципальных библиотек - объединение библиотек в единое структурно-целостное учреждение, функционирующее на основе общего фонда и штата сотрудников, организационного и технологического единства;
5) центральная районная библиотека - библиотека, выполняющая функции руководящего, координационного и научно-методического центра для библиотек определенного вида;
6) библиотечный фонд - упорядоченная совокупность тиражированных документов, формируемая библиотекой в соответствии с ее функциями для общедоступного использования и хранения;
7) библиотечные фонды, являющиеся культурным достоянием Еткульского муниципального района, - совокупность особо ценных и редких документов, а также краеведческих документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов;
8) комплектование фонда - процесс отбора и приобретение документов, отвечающих по содержанию научной и художественной ценности задачам библиотеки и информационным потребностям читателей;
9) экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу;
10) обязательные экземпляры документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, которые установленны законодательством;
11) страховой фонд библиотек - микрофильмы, дублирующие печатные издания и рукописные материалы, требующие особого режима хранения;
12) краеведческие документы - документы, посвященные Еткульскому муниципальному району, Челябинской области или содержащие значимые сведения о них, независимо от тиража, языка, места издания или изготовления;
13) депозитарий - фонд, включающий документы, объединенные по определенному признаку, независимо от источника поступления, практической или научной ценности, активности использования читателями и места хранения в библиотеке;
14) местные издания - все издания, изготовленные на территории Еткульского муниципального района, независимо от их содержания, вида способа издания, языка;
15) пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
16) библиотечные работники - персонал библиотеки, обеспечивающий основную профессиональную библиотечную деятельность по управлению библиотекой, комплектованию, обработке, хранению библиотечных фондов, библиотечному, информационно-библиографическому обслуживанию, методическому обеспечению, автоматизации библиотечных процессов и созданию системы информационных ресурсов библиотек в Еткульском муниципальном районе.
II. Цели и задачи
3. Создание условий для расширения возможностей сельских жителей по доступу к информации, к культурному наследию.
4. Оказание помощи населению в различных сферах деятельности: образовательной, воспитательной, самообразовательной, досуговой через обучение информационной культуре.
5. Модернизация информационно-библиотечных услуг, приведение ресурсов и услуг в соответствие с потребностями населения.
III. Сфера действия настоящего Положения
6. Настоящее Положение действует на всей территории Еткульского муниципального района в отношении муниципальных библиотек и библиотек муниципальных учреждений.
IV. Организация библиотечного обслуживания
населения Еткульского муниципального района
муниципальными библиотеками
7. Для обеспечения свободного доступа населения к информации, знаниям и культурным ценностям, приобщения к чтению подрастающего поколения и организации досуга сельского населения по месту жительства в Еткульском муниципальном районе создана "Централизованная библиотечная система" - сеть библиотек, обслуживающих взрослое и детское население района.
8. Функции центральных библиотек выполняют: центральная районная библиотека и центральная детская библиотека.
9. Центральные библиотеки обязаны формировать, хранить и предоставлять жителям Еткульского муниципального района наиболее полное универсальное собрание документов, организовать взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь.
10. В своей деятельности муниципальные библиотеки руководствуются рекомендациями модельного стандарта деятельности публичной библиотеки, рекомендуемого Российской библиотечной Ассоциацией, межотраслевыми нормами времени на работы, выполняемые в библиотеках, утвержденными Министерством труда и социального развития РФ.
11. В обслуживании граждан муниципальные библиотеки используют традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивают доступ в глобальные информационные сети, содействуют формированию информационного общества.
12. Централизованная библиотечная система является структурным подразделением отдела культуры администрации Еткульского муниципального района.
V. Фонды муниципальных библиотек
13. Библиотечные фонды являются культурным достоянием Еткульского муниципального района.
14. Библиотеки, имеющие в своих фондах коллекции краеведческих, особо ценных и редких документов, обязаны регистрировать их как часть культурного достояния Еткульского муниципального района, обеспечивать их учет и сохранность.
VI. Комплектование библиотечных фондов
15. Комплектование библиотечных фондов печатными документами, электронными изданиями, аудиовизуальными материалами осуществляется в соответствии с типами и видами библиотек.
16. Комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек Еткульского муниципального района может осуществляться за счет средств бюджетов разных уровней в рамках (федеральных, областных, местных) целевых программ, за счет средств бюджета Еткульского муниципального района, за счет средств внебюджетных источников. Расходы на комплектование библиотечных фондов и на подписку на периодические издания прописываются отдельной строкой в бюджете Еткульского муниципального района.
17 Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов.
18. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:
1) путем получения обязательного экземпляра документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) путем покупки документов за наличный и безналичный расчет по договорам с предприятиями, организациями, авторами;
3) путем книгообмена;
4) путем дарственных пожертвований и иной безвозмездной передачи.
VII. Страховые фонды библиотек
19. В целях обеспечения сохранности и долговременного использования библиотечных фондов муниципальные библиотеки обязаны создавать страховые библиотечные фонды, обеспечивая особый режим сохранности ценных документов и создавая резервные копии изданий, в том числе аудиовизуальной продукции, электронных изданий, дубликатов печатных изданий и рукописей.
20. Включению в страховые фонды в обязательном порядке подлежат:
1) Местные периодические издания со дня их основания;
2) Ценные и редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры.
21. Координация деятельности муниципальных библиотек по созданию страховых фондов осуществляется Центральной районной библиотекой.
22. Создание страховых библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществляется за счет средств бюджета Еткульского муниципального района.
VIII. Поддержка библиотечного дела на территории
Еткульского муниципального района
23. Библиотечное дело на территории Еткульского муниципального района признается социально значимым видом деятельности. Муниципальные библиотеки являются обязательной частью инфраструктуры Еткульского муниципального района.
24. Поддержка библиотечного дела на территории Еткульского муниципального района осуществляется органами муниципального самоуправления района путем:
1) гарантированного финансирования деятельности муниципальных библиотек Еткульского района;
2) реализации долгосрочных районных целевых программ развития муниципальных библиотек;
3) установления мер социальной поддержки для библиотечных работников;
4) запрета на производство действий, ухудшающих условия деятельности муниципальных библиотек, в том числе связанных с необоснованным сокращением сети муниципальных библиотек, ухудшением материально-технического обеспечения действующих муниципальных библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, переводом в помещение, не соответствующее требованием охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания;
5) предоставления иных мер муниципальной поддержки в соответствии с законодательством.
IX. Меры социальной поддержки библиотечных работников
25. Меры социальной поддержки библиотечных работников муниципальных библиотек, а также библиотек муниципальных образовательных учреждений осуществляются за счет средств областного и районного бюджетов согласно Закону Челябинской области от 18.09.1997 № 24-ЗО "О библиотечном деле в Челябинской области" с дополнениями изменениями № 165-ЗО от 26.06.2003 и программе развития культуры Челябинской области на 2006 - 2010 гг. и другим законодательным актам.
X. Финансовые ресурсы, финансовое обеспечение
муниципальных библиотек в Еткульском муниципальном районе
26. Организация библиотечного обслуживания населения Еткульского муниципального района муниципальными библиотеками, содержание и развитие муниципальных библиотек является расходными обязательствами Еткульского муниципального района. Муниципальные библиотеки вправе использовать иные источники финансирования, не запрещенные законодательством Челябинской области, Еткульского муниципального района.
27. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных библиотек в реализации социальных творческих заказов, целевых программ гарантируется выделением средств из местного бюджета.
28. В целях обеспечения сохранности и использования частных собраний документов, имеющих ценные издания, отнесенные к памятникам истории и культуры или культурному достоянию Еткульского муниципального района, муниципальным библиотекам района могут быть выделены средства из бюджета муниципального района на приобретение указанных частных собраний документов в порядке, установленном законодательством Еткульского муниципального района.
29. Финансовое обеспечение организации библиотечного обслуживания населения Еткульского муниципального района осуществляется на основе долгосрочных, среднесрочных и текущих планов муниципального образования исходя из принципов и нормативов, установленных настоящим Положением.
XI. Межобластное, межрегиональное и международное
сотрудничество Еткульского муниципального района
в сфере библиотечного дела
30. Органы муниципальной власти Еткульского муниципального района поощряют участие библиотек в культурном обмене, содействуют расширению в межрайонных, межобластных, межрегиональных, международных связях в сфере библиотечного дела, в системе непрерывного образования библиотечных кадров на разных условиях.
XII. Порядок вступления в силу настоящего Положения
31. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения на заседании Собрания депутатов Еткульского муниципального района.
