РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Еткульского муниципального района Челябинской области от 29.03.2006 № 132
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. № 132
Об утверждении Положения об отделе культуры
администрации Еткульского муниципального района
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Еткульского муниципального района Собрание депутатов Еткульского муниципального района
РЕШАЕТ:
Положение об отделе культуры администрации Еткульского муниципального района утвердить.
Глава Еткульского
муниципального района
Челябинской области
В.Н.ГОЛОВЧИНСКИЙ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Еткульского
муниципального района
Челябинской области
от 29 марта 2006 г. № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры администрации Еткульского муниципального района (в дальнейшем именуемый "Отдел культуры") является отраслевым органом исполнительной власти муниципального района, осуществляющим деятельность в сфере культуры.
1.2. Отдел культуры является структурным подразделением администрации муниципального района с правом юридического лица, имеет круглую печать с изображением герба Еткульского муниципального района, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, счета в соответствие с законодательством.
1.3. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется Главе Еткульского муниципального района и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, Челябинской области, нормативно-правовыми актами муниципального района и настоящим Положением.
1.5. В ведении отдела культуры находятся относящиеся к муниципальной собственности муниципального района организации культуры.
1.6. Отдел культуры финансируется из бюджета муниципального района в порядке, определенном Положением об администрации муниципального района.
1.7. Полное наименование - отдел культуры администрации Еткульского муниципального района.
1.8. Юридический адрес: 456560, Челябинская область, Еткульский район, с. Еткуль, ул. Ленина, д. 34.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
2.1. На отдел культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры Еткульского муниципального района, отнесенных к компетенции муниципального района законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями органов местного самоуправления муниципального района.
Отдел культуры также может осуществлять государственные полномочия в сфере культуры в случае их передачи муниципальному району законами Российской Федерации, Челябинской области.
Основными направлениями деятельности отдела культуры являются:
- организация библиотечного обслуживания поселений;
- организация предоставления дополнительного художественного образования;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения;
- предоставление услуг в сфере культуры межпоселенческого характера;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством (другие полномочия, переданные муниципальному району поселениями и т.п.).
2.2. Задачами отдела культуры являются:
2.2.1. Создание в муниципальном районе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2.2. Организация работы по формированию фондов библиотек Еткульской ЦБС.
2.2.3. Создание условий для эстетического воспитания и художественного образования населения.
2.2.4. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.2.5. Создание условий для культурно-творческой деятельности.
2.2.6. Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального района.
2.2.7. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия района.
2.2.8. Иные, согласно переданных полномочий поселениями.
2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей отдел культуры выполняет следующие функции:
2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального района, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального района в сфере культуры и его последующей корректировке.
2.3.2. Согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального района в сфере культуры.
2.3.3. Организует разработку заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для подведомственных учреждений культуры - получателей бюджетных средств муниципального района с учетом норматива финансовых затрат.
2.3.4. Согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.
2.3.5. Разрабатывает проект муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
2.3.6. Формирует, участвует в размещении и контролирует исполнение муниципального заказа на организацию библиотечного обслуживания, организацию предоставления дополнительного художественного образования, предоставление услуг в сфере культуры межпоселенческого характера, охрану и сохранение объектов культурного наследия, иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.3.7. Вносит предложения о создании или ликвидации муниципальных учреждений в сфере культуры, участвует в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
2.3.8. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных учреждений культуры Еткульского муниципального района, согласовывает их уставы, готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
2.3.9. Разрабатывает предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных организаций культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.3.10. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета муниципального района по сфере культуры.
2.3.11. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности.
2.3.12. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Еткульского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.3.13. Координирует участие организаций культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального района.
2.3.14. Осуществляет связи со средствами массовой информации.
2.3.15. Организует деятельность районного радио.
2.3.16. Организует деятельность киноустановок, организует киновидеопоказы на территории муниципального района.
2.3.17. Осуществляет меры по социальной защите работников в сфере культуры.
2.3.18. Отдел культуры осуществляет взаимодействие с вышестоящими отраслевыми учреждениями, организациями и структурами и с другими управлениями, комитетами и отделами администрации Еткульского муниципального района.
2.3.19. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Еткульского муниципального района.
2.4. Отдел культуры может осуществлять предпринимательскую деятельность, если это служит достижению целей, ради которых он создан.
2.5. К предпринимательской деятельности отдела культуры относятся:
2.5.1. Реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества для целей, не связанных с культурной деятельностью, но не препятствующих таковой.
2.5.2. Торговля покупными товарами, оборудованием.
2.5.3. Оказание посреднических услуг.
2.5.4. Долевое участие в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и организаций.
2.5.5. Осуществление приносящих доход операций, работ, услуг, не предусмотренных Положением.
2.5.6. Предоставление платных услуг, в т.ч. консультационных и других согласно Положениям о платных услугах и прейскурантам учреждений культуры Еткульского муниципального района.
2.5.7. Оформление охранных договоров на использование объектов культурного наследия, согласование проектов землеустроительных, земляных и иных работ на территории объектов культурного наследия.
2.5.8. Иные формы культурной деятельности учреждений культуры, не противоречащие основной деятельности согласно Уставам и Положениям учреждений культуры.
2.6. Платные формы культурной деятельности учреждений культуры района, народных коллективов и отдельных исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
3.1. Порядок формирования отдела культуры, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность отдела культуры, а также иные вопросы организации и деятельности отдела культуры определяются Уставом муниципального района.
3.2. Структура и штатное расписание отдела культуры устанавливаются распоряжением Главы Еткульского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального района и отраслевыми нормами.
3.3. Управление деятельностью отдела культуры осуществляет руководитель (начальник) в соответствии с Положением об администрации Еткульского муниципального района и настоящим Положением, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Еткульского муниципального района.
Руководитель (начальник) отдела культуры несет персональную ответственность за деятельность отдела культуры и решение вопросов местного значения муниципального района в сфере культуры, определенных законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами муниципального района.
Руководитель (начальник) управления подотчетен Главе Еткульского муниципального района и является муниципальным служащим.
Срок полномочий руководителя (начальника) отдела культуры определяется трудовым договором и Положением об администрации муниципального района.
3.4. Руководитель (начальник) отдела культуры:
3.4.1. Издает распоряжения и приказы по вопросам местного значения муниципального района, отнесенным к полномочиям отдела культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами муниципального района, настоящим Положением.
3.4.2. Готовит предложения о создании и ликвидации учреждений культуры муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных учреждений, согласовывает их уставы.
3.4.3. Отвечает за достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; согласует сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; обеспечивает контроль за эффективным расходованием ими бюджетных средств.
3.4.4. Осуществляет подбор кадров для учреждений культуры, утверждает правила внутреннего трудового распорядка подведомственных учреждений.
3.4.5. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности отдела культуры.
3.4.6. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
3.4.7. Действует без доверенности и представляет интересы отдела культуры в государственных, муниципальных, общественных организациях, объединениях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности.
3.4.8. Может вносить изменения в штатное расписание структурных подразделений отдела культуры муниципального района в рамках фонда оплаты труда, утвержденного сметой расходов, согласно отраслевым нормативам по согласованию с учредителем.
Устанавливает доплаты, надбавки работникам структурных подразделений за счет внебюджетных источников доходов и доходов от платных форм культурной деятельности в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами Челябинской области и Еткульского муниципального района по согласованию с учредителем.
3.4.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными правовыми актами муниципального района, трудовым договором и должностной инструкцией.
4. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
4.1. В отделе культуры действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством РФ.
4.2. Работники отдела культуры не являются муниципальными служащими.
4.3. Работники отдела культуры в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
4.4. Трудовые отношения регулируются законодательными актами РФ, нормативно-правовыми актами Челябинской области и муниципального района, коллективным договором и настоящим Положением.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация отдела культуры производится в установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами муниципального района порядке.
5.2. Реорганизация отдела культуры может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
6. СТРУКТУРА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
Структурными подразделениями отдела культуры являются:
- районный организационно-методический центр (РОМЦ);
- централизованная библиотечная система (ЦБС) с ее филиалами;
- Еткульский районный Дом культуры (РДК);
- Краеведческий музей;
- Централизованная бухгалтерия отдела культуры;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Еткульская детская школа искусств (МОУ ДОД Еткульская ДШИ).
7. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
7.1. Финансирование деятельности отдела культуры осуществляется за счет средств, предусмотренных районным бюджетом, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
7.2. Финансовые средства отдела культуры также могут образовываться за счет ассигнований бюджетов других уровней, дополнительных поступлений от учредителя, доходов от основной деятельности, платежей за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами, добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещаниям, и других доходов и поступлений, не противоречащих законодательству.
7.3. Имущество передается отделу культуры в оперативное управление комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Еткульского муниципального района и является муниципальной собственностью.
7.4. Музейные, архивные, библиотечные, методические и иные фонды и картотеки отдела культуры являются частью общероссийских фондов и представляют собой предметы особого режима хранения, закрепляются за отделом-собственником исключительно во главе оперативного управления.
7.5. Имуществом, переданным в оперативное управление, отдел культуры распоряжается самостоятельно для осуществления целей и задач в сферы культуры согласно Положению.
7.6. Отдел культуры не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника.
8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
8.1. Разрабатывать единые формы и порядок предоставления информации по вопросам культуры и запрашивать от органов местного самоуправления и физических лиц муниципального района информацию по вопросам культуры.
8.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Главе Еткульского муниципального района проекты программ, постановлений и распоряжений по вопросам компетенции отдела.
8.3. Заключать соглашения с организациями и физическими лицами на оказание услуг в сфере культуры.
8.4. Осуществлять контроль за использованием финансов и имущества подведомственными учреждениями культуры отдела культуры Еткульского муниципального района, контроль за расходованием средств от основной деятельности, контроль за исполнением штатного расписания согласно законодательству России, Челябинской области, нормативным документам Еткульского муниципального района.
8.5. Привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физические лица.
8.6. Осуществлять права согласно соглашениям о передаче осуществления части полномочий по регулированию вопросов местного значения в сфере культуры.
8.7. Отдел культуры обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Челябинской области, Еткульского муниципального района и отраслевыми нормами.
8.8. Отдел культуры обязан предоставлять сведения по запросам органов государственной и муниципальной власти в пределах своих полномочий в сфере культуры.
