РЕШЕНИЕ Совета депутатов Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 28.02.2006 № 93
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. № 93
Об утверждении положения о порядке предоставления гражданам
и юридическим лицам земельных участков на территории
Еманжелинского городского поселения
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Еманжелинского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить положение о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории Еманжелинского городского поселения (приложение № 1).
2. Контроль исполнения настоящего решения поручить председателю комиссии по бюджетной, экономической политике и законности, городского самоуправления (М.И. Заболотникова).
Глава Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
А.Н.ХРУЛЕВ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
от 28 февраля 2006 г. № 93
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных участков на территории
Еманжелинского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти и муниципальным образованием Еманжелинское городское поселение в пределах предоставленных им полномочий.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, которые находятся в собственности и (или) в ведении муниципального образования Еманжелинское городское поселение, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и др.) на правах, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
1.3. В границах муниципального образования Еманжелинское городское поселение земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, предоставляются гражданам на правах:
- собственности;
- аренды;
государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве:
- постоянного бессрочного пользования;
- безвозмездного (срочного) пользования;
- иным юридическим лицам на правах;
- собственности;
- аренды;
иностранным гражданам и лицам без гражданства на праве аренды, за исключением земельных участков, изъятых из оборота.
1.4. Право ограниченного пользования земельным участком устанавливается в случаях:
- установления частного или публичного сервитутов в порядке ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации;
- предоставления неделимого земельного участка для эксплуатации здания, правообладателями помещений в котором являются федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, в отношении этих лиц.
1.5. Земельный участок может быть предоставлен как одному лицу, так и нескольким для совместного использования.
1.6. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
1.7. Арендная плата за земельные участки и денежные средства, получаемые от продажи земельных участков, поступают в бюджет Еманжелинского городского поселения, на территории которого расположены данные земельные участки.
2. Предоставление земельных участков на территории
для целей, не связанных со строительством
2.1. От имени и в интересах муниципального образования Еманжелинское городское поселение распоряжение и управление земельными участками, которые находятся в собственности и в ведении муниципального образования, осуществляет Глава Еманжелинского городского поселения.
2.2. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении либо переоформлении права на земельный участок, обращаются с заявлением на имя Главы Еманжелинского городского поселения (Приложение № 2). К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.4 настоящего Положения, необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка. В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и месторасположение, испрашиваемое право на землю.
В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка, заявитель обращается в специализированную организацию, которая обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка. Организация, имеющая лицензию на выполнение проектно-изыскательских работ, (далее - Организация) в течение месяца изготавливает проект границ земельного участка и утверждает его. Глава Еманжелинского городского поселения в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о его предоставлении. Копия решения с приложением проекта границ земельного участка передается заявителю.
На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана).
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) в Администрацию Еманжелинского городского поселения.
2.3. Процедура и сроки рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении прав на земельные участки устанавливается в соответствии с законодательством.
2.4. Для принятия решения о предоставлении земельного участка и для формирования землеустроительного дела заинтересованное лицо обязано представить:
- сведения о лице, обратившемся с заявлением о предоставлении земельного участка: копии Устава, учредительного договора, свидетельства о постановке на учет в налоговый орган - для юридических лиц; копии документов, удостоверяющих личность - для физических лиц;
- сведения об объекте землеустройства: кадастровая карта (план) земельного участка и (или) топографический план с проектом границ земельного участка;
- для случаев предоставления земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости также предоставляются:
- сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке (адресная справка, копия технического паспорта);
- документы, подтверждающие права на недвижимое имущество: здание, строение, помещение, сооружение (заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права, копии: договора купли-продажи и акта приема-передачи, другие документы).
2.5. Основанием для предоставления земельных участков в аренду являются постановления Главы Еманжелинского городского поселения.
2.6. Основанием для предоставления земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование являются постановление Главы Еманжелинского городского поселения.
2.7. Договоры купли-продажи (приложение № 3), аренды или безвозмездного (срочного) пользования от имени Еманжелинского городского поселения подписывает Глава поселения.
3. Предоставление земельных участков в собственность
3.1. На территории муниципального образования Еманжелинское городское поселение земельные участки предоставляются в собственность гражданам и юридическим лицам как за плату, так и бесплатно.
3.2. Право на приобретение земельного участка бесплатно имеют:
- граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, однократно;
- граждане, обладающие земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, однократно;
- граждане, в фактическом пользовании которых находятся земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными гражданами в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 "О собственности и СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, однократно;
- граждане и юридические лица собственники сооружений, входящих в состав кондоминиума, помещений в жилых зданиях и иных строениях, предоставленных в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке, предусмотренном Законом "О товариществах собственников жилья".
3.3. Исключительное право на приобретение земельного участка в собственность за плату имеют:
граждане и юридические лица, в собственности которых находятся расположенные на данном земельном участке здания, строения, сооружения.
3.4. Преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность за плату имеют арендаторы земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
3.5. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно осуществляется на основании Постановления Главы поселения.
Предоставление земельного участка в собственность за плату осуществляется на основании Постановления Главы поселения и заключенного на его основании договора купли-продажи.
3.6. Размер цены выкупа земельного участка устанавливается в соответствии с действующим земельным законодательством.
3.7. Порядок оплаты выкупной цены определяется договором купли-продажи земельного участка и производится единовременно не позднее 7 дней с момента подписания договора купли-продажи. Государственная регистрация перехода права собственности осуществляется после полной оплаты цены.
4. Предоставление земельных участков на праве аренды
4.1. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется путем заключения договора аренды земельного участка на основании Постановления Главы поселения после проведения процедуры формирования земельного участка в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
4.2. Арендодателем по договору аренды земельного участка от имени муниципального образования Еманжелинское городское поселение выступает Администрация поселения.
4.3. Арендатором по договору аренды земельного участка может выступать любое физическое и (или) юридическое лицо.
4.4. В случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка могут выступать несколько лиц. При этом договор аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации здания, строения, сооружения, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей на недвижимое имущество.
4.5. Исключительное право на заключение договора аренды земельного участка имеют граждане и юридические лица, в собственности которых находятся расположенные на данном земельном участке здания, строения, сооружения.
Третьему лицу оформляется в порядке, предусмотренном законодательством и договором аренды земельного участка.
4.6. Предоставление земельных участков в аренду для эксплуатации открытых складов, открытых сезонных рынков, автомобильных парковок и стоянок, организации летних кафе, временных торговых мест осуществляется на срок не более пяти лет.
5. Предоставление земельных участков на праве
постоянного бессрочного пользования и праве
безвозмездного (срочного) пользования
5.1. Земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования и праве безвозмездного (срочного) пользования предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
5.2. Право безвозмездного (срочного) пользования на земельные участки предоставляется юридическим лицам, указанным в п. 5.1 настоящего Положения, на срок не более одного года.
5.3. Предоставление земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования и безвозмездного (срочного) пользования осуществляется на основании Постановления Главы поселения.
6. Предоставление земельных участков для строительства
6.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) с предварительным согласованием места размещения объекта земельные участки предоставляются физическим лицам, коммерческим предприятиям в аренду, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям в постоянное (бессрочное) пользование;
б) без предварительного согласования места размещения объекта земельные участки в собственность предоставляются только на торгах (аукционах).
6.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
а) заинтересованное лицо подает заявление на имя Главы поселения о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта (приложение № 1). В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок;
б) Организация в течение двух недель рассматривает заявление и готовит ответ Заявителю о целесообразности размещения объекта в поселении в соответствии с нормативной допустимостью, обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его;
в) Заявитель дает объявление в средства массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
г) результаты выбора земельного участка оформляются Организацией актом о выборе земельного участка. К данному акту прилагается утвержденный проект границ земельного участка и готовится проект постановления Главы поселения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора земельного участка;
е) копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка;
ж) Администрация Еманжелинского городского поселения готовит проект постановления Главы поселения о предоставлении земельного участка для строительства.
6.3. При предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта заинтересованное лицо обращается с заявлением на имя Главы поселения. Организация в 3-х недельный срок рассматривает заявление, готовит проект границ земельного участка. Администрация Еманжелинского городского поселения готовит проект постановления Главы поселения о приеме заявления без проведения торгов (конкурсов, аукциона) и публикует в средствах массовой информации сообщение о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка в аренду.
Договоры купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования от имени муниципального образования Еманжелинское городское поселение подписывает Глава поселения.
7. Установление и регистрация прав ограниченного пользования
и установления ограничений прав на земельных участках
7.1. Публичный сервитут устанавливается постановлением Главы поселения, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления и населения, в соответствии с действующим земельным законодательством.
7.2. Размер платы при установлении публичного сервитута определяется Постановлением Главы поселения.
7.3. Для регистрации сервитутов Администрация на основании межевого дела обеспечивает изготовление кадастрового плана земельного участка за счет заинтересованного лица при установлении частного сервитута, и за счет бюджета муниципального образования при установлении публичного сервитута, в границах которого установлено право ограниченного пользования.
Приложение 1
Главе
Еманжелинского городского поселения
А.Н. Хрулеву
Заявка
на предоставление земельного участка в аренду строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
От ________________________________________________________________________
(для юридических лиц указать полное наименование, местонахождение,
___________________________________________________________________________
телефон, организационно-правовая форма, сведения о государственной
___________________________________________________________________________
регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
адрес и паспортные данные гражданина, телефон)
Прошу(сим) предоставить земельный участок, находящийся в муниципальной или
государственной собственности, площадью ________________________ кв. м; га,
на праве __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования)
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие ориентиры: _________________________
___________________________________________________________________________
(область, город, поселок, и т.д. иные адресные ориентиры)
Принял: _______________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, принявшего документы, подпись)
Приложение 2
Заявка
на предоставление земельного участка
в собственность или в аренду
От ________________________________________________________________________
(для юридических лиц указать полное наименование, местонахождение,
___________________________________________________________________________
телефон, организационно правовая форма, сведения о государственной
___________________________________________________________________________
регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
адрес и паспортные данные гражданина, телефон)
Прошу(сим) выделить ________________________________ земельный участок
(в собственность, в аренду)
на ___________ лет, находящийся в государственной или муниципальной
собственности, площадью _____________ (кв. м; га) на котором расположен(ы)
объект(ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности.
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: Челябинская
область, Еманжелинский район,
___________________________________________________________________________
(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
1.2. Категория земель участка и основное целевое назначение:
___________________________________________________________________________
1.3. Ограничения использования и обременения земельного участка:
___________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок
___________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и т.д.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок
___________________________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости
___________________________________________________________________________
(наименование, собственники,
___________________________________________________________________________
реквизиты правоустанавливающих документов, <*> при наличии нескольких
собственников объектов недвижимости указать распределение долей в праве
собственности)
2.2. <*> Основания возникновения права собственности на объект недвижимости
у заявителя(ей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание перехода права собственности, реквизиты документов о переходе
права собственности на объекты недвижимости)
--------------------------------
<*> Заполняется при переходе права собственности на объекты
недвижимости после их приватизации.
2.3. Обязуюсь(емся) провести инвентаризацию земельного участка
с установлением границ земельного участка в специализированной организации
за свой счет.
Приложение: документы, указанные в п. 1.4 порядка оформления документов при
продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых
расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, и т.д.
ДОГОВОР № _________
купли-продажи земельного участка, на котором расположены
принадлежащие гражданину или юридическому лицу здания,
строения и сооружения
город Еманжелинск "___" ____________ 200__ г.
Челябинская область, Российская Федерация
На основании Постановления главы Еманжелинского городского поселения от _____________ года № ____ Еманжелинское городское поселение в лице главы Хрулева Александра Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Продавец", и ______________________________ года рождении, паспорт _________ выдан ____________ года _______________ проживающий(ая) город _____________, улица _______________, дом _____ квартира _______, именуемый(ая) в дальнейшем "Покупатель", и именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из земель поселений с кадастровым № ____________________, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Челябинская область, Еманжелинский район, город Еманжелинск, улица _______________________________ (далее - Участок) для использования в целях ____________________________, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью _______ кв. м.
1.2. На Участке имеются: _________________________, площадью _______ кв. м.
2. Плата по договору
2.1. Цена Участка составляет _____________________ рублей __________ коп.
2.2. Покупатель оплачивает цену Участка (пункт 2.1 Договора) в течение 7 календарных дней с момента заключения настоящего Договора.
2.3. Полная оплата цены Участка должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на Участок.
2.4. Оплата производится в рублях. Сумма платежа, за вычетом расходов Продавца на продажу Участка в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляется
Получатель:
Расходы на продажу Участка составляют: нет.
2.5. Покупатель дополнительно оплачивает сумму налога на добавленную стоимость, предъявляемую Продавцом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Продавец обязуется:
3.1.1. Предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.
3.2. Покупатель обязуется:
3.2.1. Оплатить цену Участка в сроки и в порядке, установленном разделом 2 Договора.
3.2.2. Выполнять требования, вытекающие из установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений прав на Участок и сервитутов.
3.2.3. Предоставлять информацию о состоянии Участка по запросам соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, создавать необходимые условия для контроля за надлежащим выполнением условий Договора и установленного порядка использования Участка, а также обеспечивать доступ и проход на Участок их представителей.
3.2.4. С момента подписания Договора и до момента государственной регистрации права собственности на Участок не отчуждать в собственность третьих лиц принадлежащее ему недвижимое имущество, находящееся на Участке.
3.2.5. За свой счет в течение 30 дней обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации Продавцу.
4. Ответственность Сторон
4.1. Покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждении недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности и находящегося на Участке, с момента подачи заявки на приватизацию Участка до государственной регистрации права собственности на Участок.
4.2. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2 Договора, Покупатель выплачивает Продавцу пени из расчета 1 % от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 2.3 Договора, для оплаты цены Участка.
5. Особые условия
6.1. Ограничения на земельный участок не зарегистрированы.
6.2. Изменение указанного в пункте 1.1 Договора целевого назначения земель допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.3. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены и письменной форме и подписаны уполномоченными лицами.
6.4. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр находится у Продавца.
Второй экземпляр находится у Покупателя.
Третий экземпляр хранится в архиве Южноуральской регистрационной палаты.
6.5. Приложением к Договору является кадастровая карта (план) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению земельного кадастра.
Челябинская область
Еманжелинский район
город Еманжелинск
Мы, нижеподписавшиеся Еманжелинское городское поселение с одной стороны, и
с другой стороны, составили настоящий акт в том, что передается в собственность земельный участок площадью _________ кв. м.
Расположенный
Челябинская область, Еманжелинский район, город Еманжелинск, улица _________________ обязуется не нарушать установленных границ, использовать Земельный участок в соответствии с целевым назначением и не имеет Претензий к смежным землепользователям.
Продавец А.Н. Хрулев
"____" ______________ 200__ г.
Покупатель
"____"_______________ 200__ г.
Приложение 2
к Договору купли-продажи
РАСЧЕТ
Цены земельного участка при приватизации гражданином
или юридическим лицом земельного участка, на котором
расположены принадлежащие ему здания, строения и сооружения
1. Еманжелинское городское поселение произвело расчет цены земельного участка (кадастровый номер____________________), на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности.
2. Категория земель участка земля поселений
3. Цель использования земельного участка для
4. Цена земельного участка
4.1. Цена земельного участка по состоянию на "____" _________ 200__ года составляет:
Приложение: 1. Копия нормативно-правового акта исполнительного органа государственной власти Челябинской области об установлении цены земли в поселениях.
2. Копия акта органа местного самоуправления об установлении ставки земельного налога.
Глава Еманжелинского городского поселения А.Н. Хрулев
