РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Карталинского муниципального района Челябинской области от 21.02.2006 № 13
"О ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ В КАРТАЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(вместе с "ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Карталинский вестник", № 9, 09.03.2006
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРТАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2006 г. № 13
О Программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии
в Карталинском муниципальном районе на 2006 - 2010 годы"
Собрание депутатов Карталинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Принять Программу "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Карталинском муниципальном районе на 2006 - 2010 гг." (прилагается).
2. Направить данное Решение Главе Карталинского муниципального района для подписания и опубликования.
Глава Карталинского
муниципального района
Челябинской области
А.Д.РЕКУНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Карталинского
муниципального района
Челябинской области
от 21 февраля 2006 г. № 13
Целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - муниципальная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Карталинском районе".
Государственный заказчик Программы - Основной разработчик Программы - МУЗ Карталинская городская больница".
Цель программы:
- комплексное решение проблем профилактики, лечения артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями;
- снижение уровня заболеваемости населения района артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
Сроки реализации программы - 2006 - 2010 гг.
Система программных мероприятий - на первом этапе (2006 - 2007 гг.) предусматривается проведение мероприятий среди населения по профилактике, диагностике и лечению АГ; обеспечение лечебных учреждений современными гипотензивными лекарственными средствами; создание систем динамического контроля за эпидемиологической ситуацией и учета больных АГ; укрепление материально-технической базы. первичного звена; повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
На втором этапе (2008 - 2010) предусматривается:
проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению больных АГ с использованием новых методов лечения; обеспечение функционирования системы учета больных АГ; дальнейшее укрепление материально-технической базы первичного звена, обеспечение ЛПУ современными гипотензивными лекарственными средствами; повышение квалификации медицинских работников.
Исполнитель Программы - МУЗ "Карталинская городская больница".
Объем и источники финансирования Программы.
Объем финансирования программы в 2006 - 2010 гг.
Всего -
Местный бюджет -
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
повышение эффективности профилактики и выявления на ранних стадиях АГ; улучшение организации и повышение качества кардиологической помощи; повышение качества профессиональной подготовки медицинских работников в области кардиологии; укрепление материально-технической базы ЛПУ района; снижение уровня заболеваемости населения церебро-васкулярными болезнями и ИБС на 13 - 18 %, инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда на 10 - 12 % и смертности от инсультов и инфарктов миокарда на 10 - 16 %.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В настоящее время в РФ сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости АГ, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием. По данным многочисленных эпидемиологических исследований повышенное АД в нашей стране регистрируется у 39,2 % мужчин и 41,1 % женщин.
В структуре причин общей смертности населения России смертность от базисной системы кровообращения составляет 56 %.
В Карталинском районе смертность от сердечнососудистых заболеваний составляет 51,5 % от общей. смертности.
Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом сердечно-сосудистых заболеваний, представляет собой прямую угрозу здоровью населения, а наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу.
Заболеваемость в Карталинском районе болезнями системы кровообращения составляет 106,3/1000, в том числе гипертонической болезнью 48,9/1000.
Больных с гипертонической болезнью на Д-учете состоит 952 человека, что составляет 29,3/1000 (при областном показателе 28,6).
Проблема людских и материальных потерь разрешима, и основную роль в этом играет профилактическая деятельность.
Чтобы добиться эффективных результатов, необходимо, прежде всего, сформировать у людей приоритетное отношение к проблеме своего здоровья. Важную роль в этом играет информирование населения об опасности АГ и ее последствиях, гигиенических знаний о здоровом образе жизни и рекомендации по искоренению вредных привычек.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации
Программы
Основными целями Программы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечение АГ и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения АГ, инвалидности и смертности от ее осложнения (инсульт, инфаркт миокарда). Достижение целей обеспечивается решением следующих основных задач: расширение деятельности по предупреждению АГ, увеличение раннего выявления ее, повышение эффективности лечения и реабилитации, больных АГ и больных с ее осложнениями.
Создание системы динамического контроля за эпидемической ситуацией и системы учета больных АГ; Совершенствование подготовки медицинских кадров;
- Укрепление материально-технической базы ЛПУ района. Программа рассчитана на 2006 - 2010 гг. и будет реализовываться в 2 этапа.
На первом этапе (2006 - 2010 гг.) намечается про ведение профилактических мероприятий по выявлению больных на ранней стадии заболевания, оснащение современным медицинским оборудованием и аппаратурой, создание системы учета больных с АГ, создание школ здоровья, повышение квалификации медицинских работников.
На втором этапе (2008 - 2010 гг.) будет продолжено оснащение ЛПУ современным медицинским оборудованием, обеспечение населения, будет увеличен объем профилактических осмотров населения с оказанием при этом консультативной и лечебной помощи.
3. Система программных мероприятий
В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам.
- профилактика, диагностика, лечение АГ и реабилитация больных с ее осложнениями; укрепление материально-технической базы ЛПУ; повышение квалификации медицинских работников;
1) Профилактика, диагностика, лечение АГ и реабилитация больных с ее осложнениями.
а) Создание информационной системы с целью ранней профилактики АГ (выступление на телевидении, статьи в газету, санбюллетени) без финансирования.
б) Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях АГ у населения без дополнительного финансирования.
в) Создание и обеспечение функционирования системы учета больных АГ и больных с ее осложнениями (внедрить карты динамического наблюдения, ведение реестра) внедрение карт динамического наблюдения за больным с АГ, переводных эпикризов, листов динамического наблюдения - 952 больных.
Ежегодно - 15000 рублей
ВСЕГО - 75000 рублей,
Ведение регистра больных АГ без дополнительного финансирования.
г) реабилитация больных с осложнениями АГ в реабилитационных отделениях санаториев "Увильды" и "Кисегач".
Ежегодно - 30000 рублей
ВСЕГО - 150000 рублей
д) организация работы Школы здоровья по АГ
2006 год - 4000 рублей
2007 год - 9000 рублей
2008 - 2010 год - по 2000 рублей.
ВСЕГО - 19000 рублей.
2) Укрепление материальной базы ЛПУ
а) приобретение аппаратуры для суточного мониторинга АД
2007 год - 500000 рублей
б) приобретения аппаратуры для холтеровского мониторинга
2008 год - 500000 рублей
ВСЕГО - 1000000 рублей
3) Повышение квалификации медицинских работников.
Ежегодно - 5000 рублей
ВСЕГО - 25000 рублей.
Таблица 1
Финансирование программы по годам
-----------T--------------------T----------T----------T----------¬
¦ 2006 год ¦ 2007 год (руб.) ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ (руб.) ¦
+----------+--------------------+----------+----------+----------+
¦ 54000 ¦ 559000 ¦ 552000 ¦ 52000 ¦ 52000 ¦
L----------+--------------------+----------+----------+-----------
Мероприятия программы реализуются за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 1269000 рублей. Финансирование программы по годам (таблица 1).
Объемы финансирования программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежат уточнению, расчеты приведены в ценах 2005 года.
5. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление осуществляется Советом депутатов Карталинского муниципального образования. Исполнитель Программы МУЗ "Карталинская городская больница" в лице главного врача.
6. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации Программы
Экономические аспекты борьбы с АГ включают анализ затрат на лечение больных и их эффективность. Под эффективностью лечения подразумеваются предупреждение заболеваемости, инвалидности и смертности населения от АГ и ее осложнения, а также качественное изменение образа жизни, которое приводит к отсутствию необходимости госпитализации и реабилитации больных.
Проведение мероприятий программы позволит:
1) - повысить эффективность выявления лиц, склонных к заболеванию АГ;
- сократить сроки восстановления утраченного здоровья;
2) снизить:
- заболеваемость населения цереброваскулярными болезными на 16 - 18 % и ИБС на 13 - 15 %;
- инвалидность в результате инсультов и инфарктов миокарда на 10 - 12 %;
- смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 15 %, от инсультов на 14 - 16 %,
от инфарктов миокарда на 10 - 12 %.
3) сократить расходы на стационарное лечение и реабилитацию больных в результате перемещения основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным АГ и больным с ее осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи;
4) Увеличить период активной трудоспособности граждан.
