РЕШЕНИЕ Совета депутатов Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 27.01.2006 № 78
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2006 г. № 78
Об утверждении положения об аренде муниципального
имущества Еманжелинского городского поселения
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Еманжелинского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества Еманжелинского городского поселения (приложение № 1).
2. Контроль исполнения настоящего решения поручить председателю комиссии по бюджетной, экономической политике и законности, городскому самоуправлению (М.И. Заболотникова).
Глава Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
А.Н.ХРУЛЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
от 27 января 2006 г. № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
об аренде муниципального имущества
Еманжелинского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Еманжелинского городского поселения.
1.2. Настоящее Положение определяет единые на территории Еманжелинского городского поселения принципы и порядок предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, переданного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Еманжелинского городского поселения, физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы.
1.3. В аренду могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности: нежилые здания и помещения, имущественные комплексы, транспортные средства, оборудование, механизмы, сооружения, иное имущество.
1.4. Арендодателем объектов муниципального нежилого фонда Еманжелинского городского поселения (далее - Объектов) является орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения. Арендаторами муниципального имущества могут быть любые физические или юридические лица.
1.5. Передача в аренду имущества, закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения осуществляется в соответствии с законодательством РФ и настоящим положением.
1.6. Сдача в аренду муниципального имущества не влечет передачу права собственности на него.
1.7. Арендованное имущество может быть передано в субаренду только с согласия Арендодателя.
1.8. Контроль за надлежащим исполнением договора аренды осуществляется Арендодателем.
1.9. Порядок страхования арендованного имущества устанавливается Главой Еманжелинского городского поселения.
1.10. Порядок и размер финансирования проведения капитального ремонта и модернизации имущества устанавливается в соответствии с договором аренды.
2. Основания для заключения договора аренды,
формы и порядок передачи
2.1. Имущество Еманжелинского городского поселения предоставляется в аренду для ведения предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством при предоставлении заявлений арендаторов.
2.2. При поступлении нескольких заявлений на один объект имущество предоставляется в аренду по результатам торгов.
2.3. Постановлением Главы Еманжелинского городского поселения формируется аукционно-конкурсная комиссия, которая осуществляет проведение нижеуказанных торгов:
2.3.1. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах или закрытом тендере наилучшие конкурсные условия. При заключении договора размер арендной платы рассчитывается по базовой ставке, установленной настоящим Положением.
Оценку предложенных конкурсных условий осуществляет конкурсная комиссия. Участником конкурса может стать лицо, внесшее на счет организатору конкурса залог в размере 20 % от годовой арендной платы за предоставляемый в аренду объект, рассчитанной согласно настоящему Положению. При этом проигравшим участникам конкурса указанный залог возвращается организаторами конкурса.
По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение конкурсных условий является основанием досрочного расторжения договора по требованию органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения.
2.3.2. Коммерческий инвестиционный конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах или закрытом тендере в наиболее короткие сроки произвести мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции сдаваемого в аренду объекта в соответствии с утвержденной сметой. Участником конкурса может стать лицо, внесшее на счет Уполномоченного органа залог в размере 20 % от годовой арендной платы за предоставляемый в аренду объект, рассчитанной согласно настоящему Положению. При этом проигравшим участникам конкурса указанный залог возвращается организаторами конкурса.
На коммерческий инвестиционный конкурс выставляют нежилые здания и сооружения, износ которых превышает 60 %.
По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение конкурсных условий является основанием досрочного расторжения договора по требованию органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения.
2.3.3. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на аукционе наивысшую арендную плату за год за арендуемый объект. Стартовая величина арендной платы на аукционе равна базовой ставке арендной платы за год. Участником аукциона может стать лицо, внесшее на счет органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения залог в размере 20 % от годовой арендной платы за предоставляемый в аренду объект, рассчитанной согласно настоящему Положению. При этом проигравшим участникам аукциона указанный залог возвращается организаторами аукциона.
По итогам аукциона заключается договор аренды, устанавливающий арендную плату в размере, определенном на аукционе. Договор должен предусматривать условия увеличения арендной платы без дополнительного соглашения сторон согласно индексов дефляторов.
2.4. Сумма залога, внесенная лицом, выигравшем торги, перечисляется организатором аукциона в счет будущей арендной платы в бюджет Еманжелинского городского поселения.
2.5. Передача в аренду имущества, находящегося в казне Еманжелинского городского поселения, на основании торгов на право заключения договора аренды проводится в соответствии с порядком и условиями проведения торгов, утверждаемыми Главой Еманжелинского городского поселения.
2.6. Имущество, находящееся в муниципальной казне Еманжелинского городского поселения, может передаваться в аренду без проведения торгов в следующих случаях:
- арендатору предоставляется имущество взамен изымаемого для муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;
- арендатором является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления Еманжелинского городского поселения, учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные предприятия и учреждения;
- невозможность проведения торгов при поступлении менее двух заявок на один объект;
- если арендатором выступает юридическое лицо с долей муниципального образования в уставном капитале;
- в случае перезаключения договора аренды, если арендатором является одно и то же лицо и объект аренды не меняется;
- в иных случаях, установленных Главой Еманжелинского городского поселения.
2.7. В случае невозможности проведения торгов при поступлении менее двух заявок на один объект Арендодатель вправе заключить договор аренды с лицом, подавшим заявку на данный объект.
3. Порядок рассмотрения заявок
на предоставление объектов в аренду
3.1. Заявление на предоставление объектов в аренду подаются на имя Главы Еманжелинского городского поселения. В заявлении должна быть указана цель использования имущества. К заявлению прилагаются:
- Копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке для юридических лиц, либо копии свидетельства о предпринимательской деятельности и гражданского паспорта для физических лиц;
- Документы, подтверждающие полномочия лица заключающего договор (для юридических лиц);
- Реквизиты заявителя: телефон, точные почтовые и банковские данные.
3.2. В особых случаях по распоряжению Главы Еманжелинского городского поселения перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен. Заявка, не соответствующая установленной форме, либо без приложенных обязательных документов рассмотрению не подлежит.
3.3. Заявление рассматривается Главой Еманжелинского городского поселения, срок рассмотрения заявления не более одного месяца со дня принятия документов.
3.4. Заявка рассматривается органом по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения в течение 10 дней с момента ее регистрации.
3.5. По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:
- Об организации торгов;
- О предоставлении объекта в аренду;
- Об отказе в предоставлении в аренду.
О принятом решении заявитель письменно извещается органом по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения.
3.6. При принятии решения об организации торгов, торги проводятся в течение одного месяца со дня принятия решения об их проведении.
3.7. По итогам проведения торгов комиссия составляет протокол торгов, на основании которого орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения подготавливает проект постановления Главы Еманжелинского городского поселения и договор аренды имущества.
3.8. Глава Еманжелинского городского поселения принимает решение о предоставлении имущества в аренду лицу, выигравшему торги.
4. Заключение договора аренды
4.1. Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности Еманжелинского городского поселения осуществляется путем заключения соответствующего договора аренды, который является единственным основанием для занятия объекта или использования основных фондов и определяет взаимоотношения арендатора и арендодателя на весь срок аренды объекта. После подписания договора подписывается акт приема-передачи арендуемого имущества.
4.2. Для заключения договора аренды два экземпляра договора направляются арендатору. В течение следующих десяти календарных дней экземпляры договора подписываются арендатором, скрепляются печатью и возвращаются в орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения. Один экземпляр договора остается у арендатора, один экземпляр передается в орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения. В случае не подписания договора арендатором в течение 10 дней постановление Главы Еманжелинского городского поселения утрачивает силу, результаты торгов аннулируются.
4.3. В договоре аренды указывается: организационно-правовая форма юридических лиц, их местонахождение в соответствии с представленными документами, объект аренды, его местонахождения, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, распределение обязанностей по ремонту и восстановлению объекта аренды, условия его использования, и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие действующему законодательству РФ.
4.4. Договор считается заключенным лишь в том случае, если стороны достигли соглашения по всем условиям договора. Если стороны не соглашаются с условиями договора, или не сообщают о своем согласии с изменениями условий договора, предложенными другой стороной, договор считается незаключенным.
4.5. В случае не подписания Арендатором договора аренды в течение одного месяца с момента принятия решения о сдаче в аренду Арендодатель имеет право предоставить имущество в аренду другому лицу.
4.5. При предоставлении имущества Еманжелинского городского поселения в аренду соблюдаются следующие требования:
- Договор аренды, заключаемый впервые, как правило, заключается на срок не более одного года;
- Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области в соответствии с действующим законодательством. Обязанность по государственной регистрации и оплате расходов за нее возлагается на Арендатора.
4.6. В случае если Арендатор в течение одного месяца с момента подписания договора аренды не осуществил государственную регистрацию подписанного договора в установленном законом порядке, договор считается не заключенным, и имущество подлежит возврату Арендодателю.
- При пролонгации договора аренды, срок аренды может быть увеличен на срок до 5 лет по решению Главы Еманжелинского городского поселения, при отсутствии нарушений условий договора аренды;
- Договор аренды может быть расторгнут досрочно в случае невыполнения договорных условий в установленном законодательством порядке.
4.7. При досрочном прекращении договора аренды арендованный объект передается органу по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения.
5. Порядок передачи объектов
муниципального нежилого фонда в субаренду
5.1. Арендатор вправе с согласия органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения предоставить Объект аренды в субаренду. Документом, удостоверяющим право арендатора сдачи Объекта в субаренду, является распоряжение органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения. Разрешение на предоставление Объекта аренды в субаренду выдается арендаторам, исполняющим в полном объеме условия договора аренды и не имеющим задолженности по внесению арендной платы.
5.2. Орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения выдает разрешение на субаренду на основании заявления арендатора. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- выкопировка из технического паспорта на Объект аренды с выделенной площадью, предполагаемой для сдачи в субаренду, и указанием ее размера;
- копии учредительных документов субарендатора.
5.3. Размер арендной платы для арендатора, сдающего арендуемые помещения в субаренду, увеличивается на 30 % за каждый сданный в субаренду метр.
5.4. Согласие органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения на сдачу в субаренду арендуемых площадей является основанием для оформления дополнительного соглашения к договору аренды, предусматривающего изменение арендной платы по договору.
5.5. Заявление на получение разрешения на сдачу Объекта в субаренду, а также заявления, прилагаемые к заявлению рассматриваются органом по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения в месячный срок. При отсутствии у арендатора нарушений условий договора аренды, распоряжение органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения, разрешающее арендатору передачу арендуемого помещения в субаренду, выдается после оформления дополнительного соглашения к договору аренды. В случае отказа в выдаче разрешения на субаренду орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения письменно уведомляет арендатора о причинах такого отказа.
5.6. Сдача Объекта в субаренду не влияет на условия основного договора, в части целевого использования арендуемого помещения. Ответственным по договору аренды перед органом по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения остается арендатор.
5.7. К договору субаренды применяются правила, действующие для договора аренды.
5.8. Срок предоставления Объекта в субаренду определяется по соглашению сторон, но не может превышать срока договора аренды.
6. Учет и контроль за использованием
переданных в аренду объектов
6.1. Контроль за использованием переданных в аренду Объектов осуществляет орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения.
6.2. Функциональное назначение объектов определяется договором аренды. Изменение функционального назначения объектов производится только с согласия органа по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения.
6.3. Все изменения характеристик Объектов, связанные с их арендой, учитываются в реестре муниципальной собственности Еманжелинского городского поселения на основании данных, предоставляемых Центром технической инвентаризации и арендаторами.
6.4. В случае несоблюдения арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства орган по управлению имуществом Еманжелинского городского поселения принимает все предусмотренные законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд и принудительное расторжение договора аренды.
7. Расчет годовой арендной платы
за нежилые здания и помещения
Ставка арендной платы определяется Управлением по методике, разработанной в соответствии с Основными Положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.94 № 1535, распоряжением Министерства Государственного имущества РФ от 30.04.98 № 396-Р, а также с учетом опыта, накопленного в Челябинской области и других регионах страны по сдаче в аренду муниципального имущества.
Ставка арендной платы рассчитывается по формуле:
Ап = S x Бс x Км x Кт x Кз x Ктд x Кнж
Где:
S - площадь арендуемого помещения (здания, сооружения), включая подвалы, полуподвалы, наземную часть, чердак, кв. м.
Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м нежилых помещений (установлена распоряжением главы Еманжелинского городского поселения Челябинской области, может ежегодно изменяться в соответствии с принятыми распоряжениями).
Км - коэффициент вида строительного материала.
Кт - коэффициент типа здания.
Кз - коэффициент территориальной зоны.
Ктд - коэффициент типа деятельности арендатора.
Кнж - коэффициент качества нежилого помещения.
8. Корректировочные коэффициенты при определении ставки
арендной платы за нежилые помещения
1. Км - коэффициент вида строительного материала. Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструктивных элементов здания:
отдельно стоящее здание 1,2
встроенно-пристроенная наземная 1,0
полуподвал 0,2
подвал 0,15
5.2. К5.2 - степень технического обустройства. При наличии водопровода, канализации, горячей воды и центрального отопления К5.2 = 1,0. При отсутствии одного из перечисленных видов благоустройств К5.2 снижается на 10 % (т.е. 0,45; 0,4 и т.д.).
5.3. К5.3 - средняя высота потолков в здании:
свыше 3 м 0,07
от 2,6 м до 3 м 0,04
менее 2,6 м 0,02
5.4. К5.4 - удобство коммерческого использования.
при расположении здания на общегородских магистралях К5.4 = 0,6
при прочем расположении здания К5.4 = 0,35.
5.5. Размер месячной арендной платы по предоставлению в аренду имущественных комплексов и движимого имущества равен 1/12 стоимости начисленной амортизации за прошедший год.
5.6. При сдаче в субаренду имущества Еманжелинского городского поселения, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Еманжелинского городского поселения, размер арендной платы исчисляется по методике данного Положения.
9. Порядок определения и расчета арендной платы
для (авто) транспорта и тракторной техники
9.1. Арендная плата для (авто) транспорта определяется в размере норм амортизации (авто) транспорта - Коэф. Амортизационных отчислений на 1000 км пробега, из фактического пробега (авто) транспорта от их балансовой стоимости и рассчитывается по следующей формуле:
Бал. стоимость (руб.) x Коэф. амортизац. отчисл. x
x Фактический пробег (км)
Ар. Плата = ----------------------------------------------------, где
1000 км x 100
Балансовая стоимость - балансовая стоимость (авто) транспорта;
Фактический пробег - фактический пробег (авто) транспорта.
Коэффициент амортизационных отчислений - определяется в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 359), (с изм. и доп. 1/98).
В обязанности Арендатора входит обязательное предоставление данных о фактическом пробеге транспорта по истечению месяца.
9.2. Арендная плата для тракторной техники (в т.ч. и экскаваторы) в размере норм амортизации, рассчитывается по следующей формуле:
Ар. Плата = Бал. стоимость (руб.) x Коэф. амортизационных отчислений
Балансовая стоимость - балансовая стоимость тракторной техники.
Коэффициент амортизационных отчислений - определяется в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 359), (с изм. и доп. 1/98).
Внесение платежа Арендатор производит единовременно ежемесячно, не позднее десятого числа каждого месяца, за месяц предыдущий.
Расчет производится самостоятельно Арендатором и предоставляется Арендодателю для осуществления контроля за использованием муниципального имущества.
10. Порядок определения и расчета арендной платы
для оборудования и основных средств (исключая нежилые
помещения, (авто) транспорт и тракторную технику)
10.1. Арендная плата определяется и рассчитывается по следующей формуле:
Бал. стоимость (руб.) x
x Коэф. амортизационных отчислений
Ар. Плата = -----------------------------------------------, где
100
Бал. стоимость - балансовая стоимость объекта.
Коэф. амортизационных отчислений - определяется в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 359), (с изм. и доп. 1/98).
Расчет производится самостоятельно Арендатором и предоставляется Арендодателю ежемесячно для осуществления контроля за использованием муниципального имущества.
