РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 28.12.2005 № 166
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА")
Официальная публикация в СМИ:
"Озерский вестник", № 9, 04.02.2006
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2005 г. № 166
О Положении об организации ритуальных услуг и содержании
мест захоронения на территории Озерского городского округа
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Озерского городского округа.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Опубликовать решение в газете "Озерский вестник".
Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
С.Г.ЧЕРНЫШЕВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Озерского городского округа
Челябинской области
от 28 декабря 2005 г. № 166
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации ритуальных услуг и содержании мест
захоронения на территории Озерского городского округа
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом Озерского городского округа, определяет организацию отношений в сфере ритуальных услуг и содержания мест захоронения, устанавливает расходные обязательства Озерского городского округа в данной сфере.
Исполнение Положения является обязательным всеми организациями, оказывающими ритуальные услуги на территории Озерского городского округа.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
1. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе;
наблюдательный совет - постоянно действующий общественный орган для обеспечения общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела;
организация - планомерная последовательная деятельность по достижению результата;
похоронное дело - деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон;
погребение - обрядовые услуги по захоронению тела (останков) человека после его смерти. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ритуальные услуги - услуги по погребению (захоронению) умерших, предоставляемые специализированными службами по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе или за плату;
специализированные службы по вопросам похоронного дела - службы, на которые в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших;
содержание мест захоронения (погребения) - поддержание в нормативном состоянии мест захоронения;
места захоронения (погребения) - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с расположенными на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших;
кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших;
санитарные и экологические требования к размещению мест погребения - требования, определяемые в соответствии с санитарными правилами и нормами с учетом застройки городского округа, гидрологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду;
обслуживающая организация - организация, осуществляющая деятельность по содержанию мест погребения.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
1. Предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения основываются на следующих принципах:
1) обеспечение оперативного приема заказов на ритуальные услуги;
2) создание материально-технической базы похорон на современном уровне;
3) подготовка умерших к похоронам и их предпохоронное сохранение в морге;
4) рациональное размещение объектов похоронного обслуживания в градостроительной структуре города;
5) сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;
6) гуманность обслуживания населения всеми организациями, оказывающими ритуальные услуги;
7) соблюдение исторических и местных традиций населения округа.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
1. К полномочиям Собрания депутатов Озерского городского округа относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в указанной сфере;
2) установление требований к качеству ритуальных услуг, в том числе входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;
3) утверждение объема бюджетных средств на финансирование работ по содержанию мест захоронения и организацию ритуальных услуг;
4) установление тарифов на ритуальные услуги, оказываемые муниципальными организациями;
5) осуществление контроля в соответствии с Уставом Озерского городского округа;
6) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством.
2. К полномочиям администрации Озерского городского округа относятся:
1) наделение организаций полномочиями специализированных служб по вопросам похоронного дела;
2) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) определение стоимости услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего;
4) разработка и утверждение порядка деятельности кладбищ на территории городского округа;
5) принятие решений о создании мест погребения, в том числе об отводе земельного участка для этих целей;
6) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего;
7) приостановление или прекращение деятельности обслуживающей организации на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения и принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;
8) определение порядка возмещения стоимости оказанных услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплаты социального пособия;
9) проведение ежегодного комплексного анализа отрасли и мониторинг состояния оказания ритуальных услуг;
10) разработка проектов муниципальных правовых актов в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
11) координация и порядок взаимодействия всех хозяйствующих субъектов по реализации единой политики в сфере организации ритуального обслуживания жителей городского округа и содержания мест захоронения;
12) подготовка документов по присвоению статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела;
13) контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей при оказании ритуальных услуг всеми предприятиями и организациями независимо от организационно-правовой формы;
14) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.
3. Контрольное бюро Озерского городского округа осуществляет контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о контрольном бюро.
4. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны предоставлять услуги по погребению, предусмотренные гарантированным перечнем услуг без взимания платы с населения.
Дополнительные, сверх установленные гарантированным перечнем, услуги оказываются на основании гражданско-правовых договоров.
5. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела Собранием депутатов может быть создан наблюдательный совет. Наблюдательный совет должен обеспечивать:
1) соблюдение интересов потребителей в сфере ритуального обслуживания;
2) контроль за работой специализированных служб по вопросам похоронного дела.
6. Организация содержания мест погребения осуществляется обслуживающей организацией на основании гражданско-правового договора.
Глава 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
Финансирование расходов на организацию ритуальных услуг и содержание мест погребения на территории Озерского городского округа является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет доходов местного бюджета.
