РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 28.12.2005 № 165
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Озерский вестник", № 9, 04.02.2006
Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2005 г. № 165
О Положении об организации в границах
Озерского городского округа жилищно-коммунального
обслуживания населения, организации строительства
и содержания муниципального жилого фонда,
обеспечения градостроительной деятельности
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в границах Озерского городского округа жилищно-коммунального обслуживания населения, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда, обеспечения градостроительной деятельности.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Опубликовать решение в газете "Озерский вестник".
Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
С.Г.ЧЕРНЫШЕВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Озерского городского округа
Челябинской области
от 28 декабря 2005 г. № 165
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации в границах Озерского городского округа
жилищно-коммунального обслуживания населения, организации
строительства и содержания муниципального жилого фонда,
обеспечения градостроительной деятельности
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления жилищно-коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1099, Уставом Озерского городского округа, определяет организацию отношений между органами местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных отношений и градостроительной деятельности, ресурсоснабжающими организациями, устанавливает расходные обязательства Озерского городского округа в указанной сфере.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
ресурсоснабжающая организация - поставщик коммунальных услуг;
организация электроснабжения - деятельность по обеспечению потребителей электрической энергией;
организация теплоснабжения - деятельность по поддержанию установленного температурного режима в жилых помещениях;
организация водоснабжения и водоотведения - деятельность по обеспечению потребителей питьевой водой и услугами водоотведения;
водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий потребителям отвод, пропуск и очистку сточных вод;
организация газоснабжения - деятельность по обеспечению потребителей газом для бытовых нужд через локальные системы газоснабжения, либо в баллонах;
потребитель - физическое лицо, получающее в установленном порядке жилищно-коммунальные услуги;
управляющая организация - организация, уполномоченная собственниками или объединениями собственников жилого фонда выполнять работы по управлению жилым фондом, организации его эксплуатации и ремонта, обеспечению жилищно-коммунальными услугами;
документы территориального планирования - документы о планировании развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
малоимущие граждане - граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории городского округа, признанные малоимущими в установленном порядке;
организация - планомерная последовательность действий по достижению результата;
Озерский городской округ и муниципальное образование по тексту имеют одинаковое значение.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОТНОШЕНИЙ
1. Основными принципами при реализации полномочий в вышеуказанных сферах являются:
1) обеспечение качественного и надежного снабжения населения питьевой водой и услугами водоотведения, теплом, газом потребителей, использующих газ для бытовых нужд, электрической энергией;
2) обеспечение доступности услуг, связанных с электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения Озерского городского округа;
3) обеспечение регулирования деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, необходимого для реализации основных принципов в пределах полномочий органов местного самоуправления;
4) обеспечение контроля за надежностью электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения городского округа;
5) полное возмещение затрат организаций тепло-, газо- и водоснабжения, связанных с реализацией их производственных и инвестиционных программ;
6) соблюдение баланса экономических интересов организаций электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и потребителей;
7) обеспечение свободного выбора собственником жилого помещения поставщика жилищно-коммунальной услуги;
8) обеспечение равных условий для деятельности управляющих компаний независимо от организационно-правовых форм;
9) обеспечение доступности информации об установленных тарифах, нормативах потребления коммунальных услуг, о размере платы на содержание и ремонт жилого дома;
10) обеспечение компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
11) обеспечение сохранности, качественного и надлежащего содержания жилого фонда;
12) разделение функций и формирование договорных отношений между собственниками жилья, управляющими и обслуживающими организациями;
13) жилищное строительство (строительство многоэтажных жилых домов, индивидуальных жилых домов, сблокированных индивидуальных жилых домов) на территории городского округа ведется в границах жилых зон, установленных документами территориального планирования с предоставлением земельных участков под строительство в установленном законом порядке;
14) охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
15) привлечение инвестиций в жилищную и коммунальную сферы;
16) ответственность за обеспечение безопасных условий проживания населения.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ
1. Собрание депутатов Озерского городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
2) устанавливает тарифы на услуги, оказываемые муниципальными организациями, регулирование которых отнесено к ведению органов местного самоуправления, в том числе утверждает тарифы на подключение к инженерным сетям вновь созданных и реконструированных объектов;
3) утверждает местный бюджет в части расходов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда;
4) утверждает документы территориального планирования Озерского городского округа;
5) утверждает Правила землепользования и застройки Озерского городского округа;
6) утверждает Положение о порядке предоставления малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений;
7) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда;
8) утверждает муниципальные программы строительства жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договору социального найма;
9) утверждает Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки промышленных отходов;
10) утверждает местный бюджет в части расходов на реализацию полномочий, установленных настоящим Положением;
11) осуществляет контроль в указанных сферах в установленном порядке;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Администрация Озерского городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) организует разработку плана электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;
2) утверждает планы электро-, тепло-, гаэо- и водоснабжения на территории округа;
3) выдает организациям технические задания на разработку инвестиционных программ и производит проверку их проектов на соответствие выданному техническому заданию;
4) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального хозяйства;
5) организует реализацию инвестиционных программ организациями коммунального хозяйства;
6) организует содержание муниципального жилого фонда;
7) предоставляет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг категориям граждан, установленным федеральным законодательством;
8) осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального жилого фонда при решении вопросов об управлении многоквартирными домами, в которых имеется муниципальная доля собственности;
9) принимает решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений в порядке, установленном Собранием депутатов;
10) подготавливает документы территориального планирования Озерского городского округа;
11) разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования Озерского городского округа;
12) разрабатывает муниципальные программы строительства жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договору социального найма;
13) ведет учет муниципального жилого фонда;
14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам помещения муниципального жилого фонда;
15) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
16) резервирует земельные участки в целях строительства жилых домов для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договору социального найма;
17) выдает разрешения на строительство по результатам проектно-изыскательских работ;
18) выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по завершению строительства жилых домов;
19) обеспечивает функционирование информационных систем в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа;
20) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытового мусора и промышленных отходов (разрабатывает целевые программы, определяет порядок деятельности специализированных организаций и т.д.);
21) разрабатывает Правила землепользования и застройки;
22) заключает договоры аренды инженерных сетей коммунального хозяйства городского округа, договоры доверительного управления и концессии с целью инвестирования жилищно-коммунальной сферы и улучшения качества жилищно-коммунальных услуг в установленном порядке;
23) осуществляет иные полномочия в указанной сфере в соответствии с законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.
3. Контрольное бюро Озерского городского округа осуществляет контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о Контрольном бюро.
Глава 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Финансирование расходов на:
1) организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения на территории Озерского городского округа, снабжения населения топливом;
2) организацию строительства и содержания муниципального жилого фонда;
3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа, и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5) разработку и утверждение генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки, разработку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
6) осуществление земельного контроля за использованием земель Озерского городского округа - является расходными обязательствами Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет доходов местного бюджета.
