РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 27.09.2005 № 73
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу с момента официального опубликования за исключением подпунктов 2, 3, 4 и 5 пункта 3.1 и пункта 3.2 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2005 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 21, 23 Устава Южноуральского городского округа, Собрание депутатов Южноуральского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний (прилагается).
2. Направить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний Главе городского округа для подписания и официального опубликования.
Председатель
Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
Челябинской области
Е.А.СОБОЛЕВ
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
В.И.ГОРА
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Южноуральского городского округа
Челябинской области
от 27 сентября 2005 г. № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 "О государственной регистрации уставов муниципального образования" и регулирует порядок организации и проведения публичных слушаний в Южноуральском городском округе.
1.2. Настоящее Положение распространяет свое действие на любые публичные слушания, проводимые как по инициативе Собрания депутатов Южноуральского городского округа, Главы Южноуральского городского округа, так и по инициативе населения.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- городской округ - Южноуральский городской округ;
- население городского округа - граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, постоянно либо преимущественно проживающие на территории Южноуральского городского округа;
- орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний - Собрание депутатов Южноуральского городского округа или Глава Южноуральского городского округа;
- Собрание депутатов - Собрание депутатов Южноуральского городского округа;
- Глава городского округа - Глава Южноуральского городского округа;
- публичные слушания - форма непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, заключающаяся в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
- проект муниципального правового акта - проект решения Собрания депутатов городского округа либо проект постановления Главы городского округа по вопросам местного значения, выносимым на публичные слушания;
- участник публичных слушаний - лицо, имеющее право на участие в публичных слушаниях и зарегистрировавшееся надлежащим образом для участия в публичных слушаниях.
2.2. Понятия, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, используются исключительно в целях применения настоящего Положения.
3. Порядок принятия решения о назначении публичных слушаний
3.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа;
Подпункт 2 пункта 3.1 в части вынесения на публичные слушания проектов муниципальных правовых актов вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 7.2 Положения).
Подпункт 3 пункта 3.1 в части вынесения на публичные слушания проектов муниципальных правовых актов вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 7.2 Положения).
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Подпункт 4 пункта 3.1 в части вынесения на публичные слушания проектов муниципальных правовых актов вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 7.2 Положения).
Подпункт 5 пункта 3.1 в части вынесения на публичные слушания проектов муниципальных правовых актов вступает в силу с 1 января 2006 года (пункт 7.2 Положения).
3.2. Публичные слушания могут проводиться по иным вопросам местного значения, не указанным в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Собрания депутатов городского округа или Главы городского округа.
3.4. Публичные слушания по инициативе населения городского округа назначаются Собранием депутатов городского округа.
3.5. Заявление о проведении публичных слушаний направляется в Собрание депутатов городского округа и должно быть подписано не менее чем 50 жителями городского округа с указанием следующих данных о каждом лице, подписавшем заявление: фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места проживания, номера и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, и наименование органа, его выдавшего.
3.6. Заявление о проведении публичных слушаний должно быть рассмотрено Собранием депутатов городского округа не позднее 30-ти дней с даты поступления заявления о проведении публичных слушаний в Собрание депутатов городского округа.
3.7. Собрание депутатов городского округа, рассмотрев заявление о проведении публичных слушаний, принимает одно из следующих решений большинством голосов:
- о проведении публичных слушаний;
- об отказе в проведении публичных слушаний.
3.8. Публичные слушания по инициативе Собрания депутатов проводятся на основании соответствующего решения Собрания депутатов, а по инициативе Главы городского округа - на основании соответствующего постановления Главы городского округа.
3.9. Решение (постановление) о проведении публичных слушаний должно содержать указание на проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, время и место проведения публичных слушаний, порядок ознакомления населения городского округа с проектом муниципального правового акта либо порядок опубликования (обнародования) проекта муниципального правового акта, а также порядок опубликования решения (постановления) о проведении публичных слушаний.
3.10. Решение (постановление) о проведении публичных слушаний вступает в силу немедленно после его принятия и подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном органе.
4. Порядок оповещения населения о проведении публичных
слушаний и ознакомления с проектом муниципального
правового акта
4.1. Население городского округа должно быть заблаговременно, не менее чем за пять дней, оповещено о времени и месте проведения публичных слушаний.
4.2. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через официальный печатный орган. Такое оповещение может также дополнительно проводиться через иные средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.).
4.3. Проект муниципального правового акта помещается на информационный стенд (доску объявлений) Администрации городского округа, а также может быть размещен в сети "Интернет" на сайте городского округа.
4.4. Проект устава городского округа или муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Собранием депутатов городского округа вопроса о принятии устава городского округа или внесении изменений и дополнений в устав городского округа.
4.5. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежит обязательному направлению Собранию депутатов городского округа или Главе городского округа (в зависимости от того, какой из органов местного самоуправления принял решение о проведении публичных слушаний), в прокуратуру городского округа в течение 3 дней с даты принятия решения о проведении публичных слушаний.
4.6. В случае, если проект муниципального правового акта официально не публиковался, орган местного самоуправления городского округа, принявший решение о проведении публичных слушаний, обязан выдать копию проекта муниципального правового акта любому заинтересованному лицу.
5. Порядок проведения публичных слушаний
5.1. Публичные слушания проводятся в месте и во время, указанное в решении о проведении публичных слушаний.
5.2. Помещение, в котором проводятся публичные слушания, должно обеспечивать возможность населения городского округа участвовать в публичных слушаниях.
5.3. На публичных слушаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, вести аудио- и видеозапись публичных слушаний.
5.4. Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, организует проведение публичных слушаний и регистрацию участников публичных слушаний.
5.5. Прибывшие на публичные слушания граждане подлежат регистрации. Каждому гражданину может выдаваться соответствующий бюллетень для учета его мнения (рекомендаций) и участия в голосовании. Регистрация участников публичных слушаний завершается в момент начала голосования по вопросу принятия рекомендаций публичных слушаний.
5.6. Ведет публичные слушания председательствующий. Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Собрания депутатов городского округа (при проведении публичных слушаний по инициативе Собрания депутатов) либо Глава городского округа (при проведении публичных слушаний по инициативе Главы городского округа).
5.7. Председательствующий обеспечивает ведение протокола публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим.
5.8. Председательствующий открывает публичные слушания и объявляет порядок их проведения.
5.9. Публичные слушания начинаются выступлением докладчика от органа местного самоуправления городского округа, принявшего решение о проведении публичных слушаний, по представленному на публичные слушания проекту муниципального правового акта.
5.10. Участники публичных слушаний имеют право задавать вопросы председательствующему, докладчику и другим участникам публичных слушаний исключительно с разрешения председательствующего.
5.11. Каждый участник публичных слушаний имеет право один раз выступить на публичных слушаниях. Продолжительность такого выступления не может быть более 5 минут. Очередность и порядок выступлений определяет председательствующий. С разрешения председательствующего участник публичных слушаний имеет право выступить повторно.
5.12. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать порядок проведения публичных слушаний, выступать и задавать вопросы только с предварительного разрешения председательствующего, соблюдать порядок во время проведения слушаний, воздерживаться от высказываний и поступков, унижающих честь и достоинство других лиц. В случае несоблюдения участником публичных слушаний указанных требований, председательствующий имеет право принять решение об удалении такого участника из места проведения публичных слушаний либо перенести публичные слушания на другое время.
5.13. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации вносятся участниками публичных слушаний и ставятся на голосовании председательствующим. Подсчет голосов участников и определение результатов голосования обеспечивается председательствующим.
5.14. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа лиц, участвующих в голосовании.
6. Порядок опубликования (обнародования) результатов
публичных слушаний
6.1. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней с даты их принятия.
6.2. Рекомендации публикуются в виде выписки из протокола публичных слушаний. Председательствующий обеспечивает подготовку выписки из протокола публичных слушаний и официальное опубликование рекомендаций.
6.3. Протокол публичных слушаний направляется в Собрание депутатов городского округа, Главе городского округа и прокуратуру городского округа. Оригинал экземпляра протокола публичных слушаний хранится в органе местного самоуправления, принявшем решение о проведении публичных слушаний.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением, положений, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения.
7.2. Нормы настоящего Положения в части вынесения на публичные слушания проектов муниципальных правовых актов по вопросам, указанным в подпунктах 2, 3, 4 и 5 пункта 3.1 и пункта 3.2 настоящего Положения, вступают в силу с 01.01.2006 г.
