ИНФОРМАЦИЯ Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <05.08.2005>
<ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПЕНСИЯХ>
Официальная публикация в СМИ:
"Южноуральская панорама", № 140, от 05.08.2005
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
Вопрос: Страховой стаж - необходимое условие получения пенсионных прав. Какие документы необходимы для его подтверждения?
Ответ: Страховой стаж после регистрации в качестве застрахованного лица рассчитывается только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для этого при установлении пенсии органом Пенсионного фонда запрашивается выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой должны содержаться данные за время после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. В большинстве случаев - это периоды работы начиная с 1997 - 1998 годов.
Страховой стаж до регистрации будущего пенсионера в качестве застрахованного лица подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Многообразие возможных документов не позволяет их перечислить в рамках этой статьи. Вот наиболее распространенные случаи.
Безусловно, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, могут приниматься письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Период прохождения военной и приравненной к ней службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
Время ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.
В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы.
Кроме того, обращающийся за установлением трудовой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о том, кому из родителей следует засчитывать в страховой стаж период ухода за ребенком.
Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой органа государственной службы занятости по форме.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, которое принимается на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов 1 группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществлялся уход, или его законного представителя. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществлялся уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Вопрос: Может ли страховой стаж подтверждаться показаниями свидетелей?
Ответ: В жизни могут быть такие ситуации, когда человек работал, но по каким-либо причинам не располагает документами о трудовом стаже. Хорошо, если документы по личному составу находятся на хранении в организации либо в архиве. Но реалии сегодняшнего дня показали, что не всегда документы хранятся надлежащим образом. Пенсионное законодательство предусматривает возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями, но процедура эта достаточно сложна и содержит определенные ограничения.
Во-первых, по свидетельским показаниям могут устанавливаться только периоды работы на территории Российской Федерации;
во-вторых, страховой стаж может подтверждаться свидетельскими показаниями только за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица;
в-третьих, страховой стаж устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), но не по вине работника.
К заявлению об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Заместитель начальника
отдела организации назначения
и перерасчета пенсий
отделения Пенсионного фонда РФ
по Челябинской области
Т.Д.КУНГУРЦЕВА
