ПРИКАЗ Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 22.07.2005 № 104
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ (ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ) АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ (ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ) АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПЕРЕЧНЕМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВКИ НА ОТКРЫТИЕ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2005 г. № 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ (ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ)
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 19.07.2004 № 362 "Об утверждении Порядка организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования в Челябинской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сети регулярных межмуниципальных (пригородных и междугородных) автобусных маршрутов Челябинской области.
2. Заместителю Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Арбузову В.С. обеспечить комплекс организационных мероприятий, необходимых для формирования сети регулярных межмуниципальных маршрутов Челябинской области, включающий:
- разработку календарного графика регистрации действующих межмуниципальных маршрутов Челябинской области;
- уведомление органов местного самоуправления, автовокзалов (автостанций) и перевозчиков о необходимости и сроках проведения регистрации действующих автобусных маршрутов;
- проведение экспертизы и непосредственного (натурного) обследования маршрутов;
- выдачу разрешений на право осуществления пассажирских перевозок и оформление договоров с перевозчиками, включенными в реестр межмуниципальных маршрутов Челябинской области;
- представление информации автовокзалам и автостанциям о наличии (отсутствии) разрешений у перевозчиков.
3. Приказ от 01.04.2005 № 49 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право осуществления межмуниципальных пассажирских перевозок в Челябинской области" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Арбузова В.С.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.Ю.ШОПОВ
Утвержден
Приказом Министра
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
от 22 июля 2005 г. № 104
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
(ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ) АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок формирования сети регулярных межмуниципальных (пригородных и междугородных) автобусных маршрутов Челябинской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры открытия маршрутов и регистрации юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров (далее - Перевозчики) на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах Челябинской области, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с открытием этих маршрутов и регистрацией перевозчиков.
2. Работа по формированию сети регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов Челябинской области осуществляется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области с привлечением, при необходимости, Представительства Российского автотранспортного союза (РАС) - Некоммерческого партнерства "Транспортная компания "Южуралтранс", автовокзалов, автостанций и других организаций.
3. Регистрация перевозчиков по действующим межмуниципальным маршрутам осуществляется с учетом необходимого оптимального количества суточных рейсов, согласованного с автовокзалами (автостанциями) и (или) органами местного самоуправления.
Уведомление перевозчиков о сроках проведения регистрации осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
В случае не прохождения регистрации маршрута в Министерстве в указанные сроки будут расторгнуты договоры между автовокзалами (автостанциями) и перевозчиками.
4. Инициаторами открытия регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов Челябинской области могут выступать юридические и физические лица и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
5. К перевозкам пассажиров по регулярным межмуниципальным маршрутам Челябинской области допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии и необходимые документы для открытия маршрута в соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 19.07.2004 № 362 "Об утверждении Порядка организации обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего пользования в Челябинской области".
6. Категория и класс используемых автобусов должны соответствовать виду перевозок, а именно на пригородных маршрутах должны использоваться автобусы категории М2 и М3 класс I, II, III, А, В, на междугородных маршрутах - категории М3 класс I, II, III (классификация по ГОСТ Р 52051-2003 "Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения").
7. Для решения вопросов по открытию регулярного межмуниципального маршрута перевозчик разрабатывает:
- схему маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);
- расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;
- размер платы за проезд и провоз багажа;
- паспорт маршрута.
8. Для решения вопроса об организации (открытии, регистрации, перерегистрации) регулярного автобусного маршрута перевозчики предоставляют в Министерство следующие документы:
- заявка на открытие маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
- копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом и лицензионных карточек;
- акт обследования маршрута;
- документы подтверждающие обеспечение профессиональной надежности водительского состава (организация проведения предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных режимов труда и отдыха, учета рабочего времени водителей, наличие ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения);
- документы, подтверждающие организацию перевозочного процесса в соответствии с требованиями безопасности (организация контроля за работой водителя на линии, наличие системы контроля за техническим состоянием при выпуске и возвращении автобусов к месту стоянки, наличие производственной базы для проведения технического обслуживания и ремонта или наличие договора на проведение ТО и ТР);
- справка о наличии, классификации, состоянии и сроках эксплуатации (год выпуска) подвижного состава, согласованная с органами ГИБДД (форма - приложение № 1);
- справка о нарушениях правил дорожного движения за последние 12 месяцев, согласованная с органами ГИБДД (форма - приложение № 2);
- справка об отсутствии (наличии) нарушений условий лицензирования за последние 12 месяцев, согласованная с Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской области;
- документы перечисленные в п. 7 настоящего Порядка.
9. Представленные документы регистрируются в Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, по ним проводится экспертиза представленных документов в представительстве РАС, и при ее положительном завершении принимается решение о возможности открытия маршрута.
10. В процессе проведения экспертизы устанавливается наличие у перевозчиков системы обеспечения безопасности выполнения пассажирских перевозок, в том числе:
- обеспечение профессиональной надежности водительского состава, в т.ч.:
контроль за медицинским переосвидетельствованием;
организация проведения предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров;
соблюдение установленных режимов труда и отдыха, учета рабочего времени водителей;
выполнение стажировок, повышения квалификации и профессионального мастерства (организация обучения водительского состава по 20-ти часовой программе);
организация и проведение инструктажей;
организация и проведение служебных расследований по дорожно-транспортным происшествиям;
наличие ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.
- организация перевозочного процесса в соответствии с требованиями безопасности, в т.ч.:
обеспечение информации об особенностях и изменениях условий движения;
организация контроля за работой водителя на линии;
наличие паспортов и схем маршрута с указанием опасных мест, графиков, расписаний движения.
- обеспечение технически исправного состояния подвижного состава, в т.ч.:
наличие системы контроля за техническим состоянием при выпуске и возвращении автобусов к месту стоянки;
наличие контрольно-пропускного пункта и его оснащенность;
наличие планов технического обслуживания и их фактическое выполнение;
состояние производственной базы для проведения технического обслуживания и ремонта или наличие договора на проведение ТО и ТР;
наличие нормативно-методической базы по технической эксплуатации подвижного состава;
- соблюдение экологических требований, в т.ч:
организация контроля и проверки отработавших газов автомобилей,
состояние мест стоянки подвижного состава,
наличие мойки и очистных сооружений.
11. Паспорта автобусных маршрутов при положительном завершении экспертизы утверждаются Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. Маршруту присваивается номер по единому реестру межмуниципальных маршрутов Челябинской области.
12. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заключает договор с перевозчиком и выдает разрешение на право осуществления пассажирских перевозок сроком на 3 года.
13. Основанием для отказа в выдаче разрешения на право осуществления пассажирских перевозок (либо прекращения действия разрешения) является:
- систематические нарушения безопасности и качества перевозок (по данным Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области, ГИБДД, органов местного самоуправления);
- отсутствие необходимости в дополнительных рейсах на маршруте;
- отсутствие системы обеспечения безопасности выполнения пассажирских перевозок.
14. На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных межмуниципальных маршрутов Челябинской области, отводится, как правило, не более двух месяцев со дня поступления документов от перевозчика.
15. При завершении процедур оформления Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области уведомляет соответствующие автовокзалы, автостанции и автотранспортные предприятия о выдаче разрешений, которые служат основанием для заключения договоров на обслуживание перевозчика.
16. Автовокзалам, автостанциям запрещается заключать договоры на организацию перевозок и обслуживание и использовать номера маршрутов, не включенных в реестр.
Заместитель Министра
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.С.АРБУЗОВ
Приложение 1
"Согласовано"
ГИБДД _________________________
должность
_______________/______________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
СПРАВКА
О НАЛИЧИИ, КЛАССИФИКАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ
И ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
Средний срок эксплуатации автобусов __________________________
Внутреннее состояние хорошее, удовлетворительное
салонов автобусов ___________________________
(ненужное зачеркнуть)
Внешнее состояние хорошее, удовлетворительное
автобусов __________________________
(ненужное зачеркнуть)
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________/______________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
Заключение о возможности использования транспортных средств
для осуществления пассажирских перевозок: ________________________
__________________________________________________________________
ГИБДД _____________ ______________ ___________ _____________
должность подпись Ф.И.О.
Приложение 2
"Согласовано"
ГИБДД _________________________
должность
_______________/______________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
СПРАВКА
О НАРУШЕНИЯХ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
за период с __________ 200 _ года по __________ 200 _ года
(двенадцать месяцев, предшествующих конкурсу)
Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
----T-----------------T-----------------------------------T-------------¬
¦N№ ¦ Государственный ¦ Количество нарушений ¦ Ф.И.О. ¦
¦п/п¦ регистрационный +---------T-------------------------+ водителя ¦
¦ ¦ знак автобуса ¦ Всего ¦ в т.ч.: по статьям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Кодекса Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации об ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ административных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ правонарушениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N№ 12.8.1, 12.9, 12.10.1,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 12.15.3, 12.18 ¦ ¦
+---+-----------------+---------+-------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+---------+-------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+---------+-------------------------+--------------
Всего автобусов ____________
Всего нарушений ____________
Всего нарушений на один автобус ___________
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________/________________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВКИ
НА ОТКРЫТИЕ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
Для решения вопроса об организации (открытии, регистрации, перерегистрации) регулярного автобусного маршрута перевозчики предоставляют в Министерство следующие документы:
1. заявку на открытие маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
2. схему маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.) - схема согласовывается с территориальными органами ГИБДД. При прохождении маршрута по федеральным и областным дорогам необходимо также согласование областного управления ГИБДД;
3. расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту;
4. размер платы за проезд и провоз багажа;
5. паспорт маршрута;
6. копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
7. копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
8. копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом и лицензионных карточек;
9. акт обследования маршрута;
10. документы подтверждающие обеспечение профессиональной надежности водительского состава (организация проведения предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных режимов труда и отдыха, учета рабочего времени водителей, наличие ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения);
11. документы, подтверждающие организацию перевозочного процесса в соответствии с требованиями безопасности (организация контроля за работой водителя на линии, наличие системы контроля за техническим состоянием при выпуске и возвращении автобусов к месту стоянки, наличие производственной базы для проведения технического обслуживания и ремонта или наличие договора на проведение ТО и ТР);
12. справку о наличии, классификации, состоянии и сроках эксплуатации (год выпуска) подвижного состава, согласованная с территориальными органами ГИБДД (форма - приложение № 1);
13. справку о нарушениях правил дорожного движения за последние 12 месяцев, согласованная территориальным органом ГИБДД и ГИБДД города Челябинска (форма - приложение № 2);
14. справку об отсутствии (наличии) нарушений условий лицензирования за последние 12 месяцев, согласованная с Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской области.
Документы принимаются в каб. № 606 вторник, четверг, с 9-00 до 13-00 и с 15-00 до 17-00
