РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.06.2005 по делу № А76-539/05-46-414
Порядок предоставления индивидуальному предпринимателю земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, не был соблюден, чем были нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской деятельности.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Уральского округа от 08.12.205 № Ф09-3514/05-С6 данное решение изменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:
Признать незаконным, противоречащим требованиям ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, бездействие администрации г. Челябинска по выделению земельного участка предпринимателю, необходимого для использования нежилого здания общей площадью 502,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Карла Маркса, д. 115а. Обязать администрацию г. Челябинска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2005 г. А76-539/05-46-414
(Извлечение)
Резолютивная часть решения оглашена 13.05.2005.
Полный текст решения изготовлен 03.06.2005.
Арбитражный суд в составе судьи Краснихиной Н.В.
При ведении протокола судебного заседания Краснихиной Н.В.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИПБОЮД П.Ю.А. г. Челябинск,
К Администрации г. Челябинска
3 лица: МУП Управление строительства метрополитена транспортных сооружений "Челябметротрансстрой" г. Челябинск, Комитет по управлению Имуществом и земельным отношениям г. Челябинска
О признании незаконными бездействия Администрации по выделению земельного участка, просит обязать администрацию предоставить земельный участок ИПБОЮЛ П.Ю.А. необходимый для использования нежилого здания общей площадью 502,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. К.Маркса, 115 "а".
При участии в заседании:
От заявителя: Г.Н.С., Р.В.В.
От Ответчика: П.М.В.
От 3 лица: от КУиЗО г. Челябинска - П.М.В., от МУП "Метротрансстрой" - М.И.В.
установил:
ИПБОЮЛ П.Ю.А. (свидетельство № 890) обратился с иском в арбитражный суд, с учетом уточненных требований о признании незаконными бездействия Администрации по выделению земельного участка, просит обязать администрацию предоставить земельный участок ИПБОЮД П.Ю.А. необходимый для использования нежилого здания общей площадью 502,1 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. К.Маркса, 115 "а", в соответствии с заключением ОАО "Челябгипромез" и ООО "Межевой центр".
Ответчик - Администрация г. Челябинска исковые требования признал. Письменного мотивированного отзыва не представил. (ст. 131 АПК РФ).
Третьи лица: МУП Управление строительства метрополитена транспортных сооружений "Челябметротрансстрой" г. Челябинск с иском не согласно по мотивам, изложенным в отзыве от 19.04.2005 № 240. Считает данный участок, прилегающий к нежилому помещению Постановлением Главы г. Челябинска от 28.11.2000 № 1762-п площадью 0,3984 га зарезервирован для эксплуатации строительного двора вентствола метрополитена сроком на 5 лет. На момент принятия данного Постановления оно соответствовало нормам земельного права, действующим в тот период. В настоящее время идет переоформление землеотводных документов на данный земельный участок.
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с иском согласен. Мотивированного отзыва не представил.
Заслушав представителей сторон, мнение третьих лиц, оценив и исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
За МУП Управление строительства метрополитена транспортных сооружений "Челябметротрансстрой" г. Челябинск для эксплуатации стройдвора вентствола метрополитена был зарезервирован земельный участок, площадью 0,3084 га, расположенный по адресу: ул. Елькина в Центральном районе г. Челябинска, что подтверждается Постановлением Главы г. Челябинска № 1762-п от 28.11.2000.
Зарезервированный земельный участок и земельный участок ИПБОЮЛ П.Ю.А. имеют общую границу, которая проходит по стене склада, находящегося в собственности ИП Полякова, что нарушает требования ст. 552 ГК РФ.
Истцом были предоставлены фотографии (ст. 64 АПК РФ), из которых усматривается, что проход к складу возможен только в одном месте и ширина прохода предусмотрена для прохода одного человека, проезд для автотранспорта отсутствует. Кроме того, истцом было предоставлено техническое заключение ОАО "Челябгипромез", согласно которого должны быть предусмотрены автопроезды для погрузо-разгрузочных работ, автостоянка для автотранспорта, обслуживающего данное нежилое строение в соответствии его функциональным назначением и приложена схема необходимого земельного участка, площадь которого была рассчитана ООО "Межевой центр" (лицензии Федеральной службы геодезии и картографии России УРГ - 01362K 01.11.2004, УРГ - 01361Г и лиц. УФСБ по Челябинской области № 585 Б 840343) и составляет 1245,90 кв.м. Постановление Главы г. Челябинска № 1762-п от 28.11.2000 не соответствует действующему законодательству РФ, а именно Земельному кодексу РФ от 25.10.2001, поскольку указанный Земельный кодекс не содержит понятия "резервирование земельного участка".
ИПБОЮЛ П.Ю.А. является собственником: нежилого здания, общей площадью 502,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Карла Маркса, 115-А, что подтверждается Решением Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска № 3437 от 20.11.2001, договором купли-продажи нежилого здания от 20.11.2001; земельного участка площадью 611,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Карла Маркса, 115-А, что подтверждается Постановлением Главы г. Челябинска № 181-П от 07.02.2003 и договора купли-продажи земельного участка № 59-зем от 27.03.2003. Границы указанного земельного участка соответствуют внешним границам здания, что препятствует его эксплуатации. Согласно требованиям ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости Покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть в соответствии заключения ОАО "Челябгипромез" и ООО "Межевой центр" земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, следовательно, ИПБОЮЛ П.Ю.А. должен быть предоставлен земельный участок, который не только занят зданием, но и который необходим для его эксплуатации.
Истец предоставил доказательства обращения (об оформлении документов на земельный участок) в Администрацию г. Челябинска, Управление архитектуры и градостроительства г. Челябинска, в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в 2004 году (вх. № 18642 от 24.11.2004, вх. № 18025 от 27.10.2004), однако до настоящего времени земельный участок не предоставлен.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством ими соблюден не был (34 ЗК РФ), чем были нарушены законные права и интересы истца в сфере предпринимательской деятельности.
Таким образом, истцом доказано, бездействие Администрации г. Челябинска не соответствует требованиям закона (ст. 34 ЗК РФ) и нарушает его законные права и интересы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 201 АПК РФ арбитражный суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными, противоречащими требованиям ст. 34 ЗК РФ бездействия Администрации по выделению земельного участка ИПБОЮЛ П.Ю.Д. необходимого для использования нежилого здания общей площадью 502,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. К.Маркса, 115 "а".
Обязать Администрацию г. Челябинска предоставить земельный участок ИПБОЮЛ П.Ю.А. необходимый для использования нежилого здания общей площадью 502,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. К.Маркса, 115 "а".
На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области.
