ИНФОРМАЦИЯ Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <11.01.2005>
<ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПЕНСИЯХ>
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 2, от 11.01.2005
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
О замене натуральных льгот денежными выплатами в последнее время говорилось достаточно много. И все же многое остается неясным. И люди продолжают звонить, спрашивать, уточнять, выяснять. Предлагаем вашему вниманию ответы на наиболее часто повторяющиеся вопросы, которые прозвучали по телефонам "горячей линии" в отделении ПФР по Челябинской области.
Вопрос: Интересно узнать, каково количество назначенных ежемесячных денежных выплат?
Ответ: По данным на 24 декабря 2004 года, управлениями ПФР в городах и районах области установлена ежемесячная денежная выплата 234757 льготникам.
Вопрос: Названа довольно большая цифра, но поясните: это количество льготников или же льгот?
Ответ: В данном случае это количество людей, имеющих право на федеральные льготы. По количеству льгот эта цифра будет значительно выше. Один человек может иметь право на несколько льгот. Но по действующему законодательству ему устанавливается только одна выплата, большая по размеру. Исключение составляют льготники из числа лиц, пострадавших от радиационных катастроф. Данной категории граждан может быть установлено две выплаты. Например: гражданин является инвалидом, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также имеет статус участника ликвидации аварии на ЧАЭС 1987 года. В данном случае ему будет установлена одна выплата как инвалиду в размере 550 рублей и вторая выплата как ликвидатору аварии - в размере 1000 рублей. В любом случае право на две выплаты возникает, если у гражданина имеется льгота по разным федеральным законам. Поэтому, если гражданин, пострадавший от радиационной катастрофы, относится, например, к двум или даже к трем статусам (например, ликвидатор аварии, больной лучевой болезнью, проживающий в зоне радиоактивного загрязнения), ежемесячная денежная выплата будет установлена только одна, наибольшая по размеру.
Вопрос: На завершающем этапе работы остались ли проблемы? Если да, то какие?
Ответ: Основной проблемой можно назвать то, что практически до декабря решался вопрос о льготниках силовых ведомств. На органы ПФР возложена функция по осуществлению ежемесячной денежной выплаты. Основную категорию федеральных льготников составили получатели пенсий. Сведения о небольшом количестве граждан, не достигших пока пенсионного возраста, но имеющих документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, были переданы органами социальной защиты. В основном это граждане, имеющие статус, связанный с радиационным воздействием.
И планировалось, что более 30 тысяч льготников будет передано в Пенсионный фонд силовыми ведомствами. Однако до настоящего времени эта цифра составляет менее половины того, что планировалось. Более того, в списки льготников силовых ведомств были включены военнослужащие, которые в настоящее время проходят военную и правоохранительную службу. Теперь военный комиссариат области, главное управление внутренних дел пересматривают свои списки, с тем чтобы исключить из него лиц, проходящих службу, и дополнить теми, кто был упущен при формировании первичного списка.
Вопрос: Разъясните, пожалуйста, почему нужно исключать из регистра льготников военнослужащих, проходящих службу, ведь они также имеют право получать ежемесячную денежную выплату?
Ответ: Безусловно, если у гражданина имеется документ, устанавливающий право на льготу, то он будет иметь право на выплату.
Вопрос только в том, что для военнослужащих, проходящих службу, будет особый порядок выплаты. Она будет осуществляться по месту службы, а не органами ПФР. Такой порядок распространяется на конкретные силовые ведомства: Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, ГУИН Минюста Российской Федерации, Федеральная служба безопасности России, Служба внешней разведки России, Федеральная служба охраны России. По всем остальным ведомствам, таким как Роснаркоконтроль, Таможня России, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РФ, органы прокуратуры, судебные органы, установление и выплата ежемесячной денежной выплаты льготникам будет осуществляться через органы ПФР, в том числе и тем, кто продолжает работать в этих ведомствах.
Вопрос: Если гражданина не успели в этом году включить в Федеральный регистр, после 1 января 2005 года он может сам лично обратиться в управление ПФР? Не потеряет ли он положенную сумму выплаты?
Ответ: До 1 января 2005 года Федеральный регистр формировался путем передачи данных из органов социальной защиты населения. Акт приема-передачи таких сведений является общим заявлением на установление ежемесячной денежной выплаты. После 1 января 2005 года свое право на положенную денежную выплату гражданин сможет реализовать только путем подачи заявления о назначении ЕДВ. Сейчас разработан порядок обращения за установлением, перерасчетом, выплатой и доставкой ЕДВ, но, к сожалению, пока не пройдена процедура государственной регистрации этого документа. Надеемся, что скоро этот вопрос разрешится.
Потеряют ли граждане, обратившиеся за назначением ЕДВ после 1 января 2005 года, свои деньги? Этого опасаться не стоит. Если у гражданина на 1 января 2005 года имелись все необходимые правоустанавливающие документы, но он по какой-либо причине не был включен в регистр, назначение ЕДВ будет произведено с 1 января 2005 года. Возврат к этому сроку будет возможен, если гражданин обратится в течение всего 2005 года. Стоит обратить внимание на то, что правоустанавливающий документ у льготника должен быть выдан до 1 января 2005 года. В тех случаях, когда на эту дату документ отсутствовал и был выдан, предположим, в 2005 году, ежемесячная денежная выплата будет установлена с даты обращения за ней со всеми необходимыми документами.
Вопрос: Будут ли пользоваться набором социальных услуг льготники, имеющие статус, связанный с радиационным воздействием? Особенно интересует санаторно-курортное лечение.
Ответ: К сожалению, вопрос до сих пор не урегулирован. В соответствии с действующим законодательством все категории федеральных льготников, в том числе и те, кто имеют статус по радиации, в 2005 году должны иметь право на набор социальных услуг - так называемый социальный пакет. Напомним, что в социальный пакет включаются бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и проезд в поездах пригородного сообщения.
В отношении льготников по радиации в законодательстве указано, что будет разработан особый порядок предоставления набора социальных услуг. Поскольку такой порядок Правительством Российской Федерации до настоящего времени не утвержден, в январе 2005 года указанные льготники получат ежемесячную денежную выплату в полном размере с учетом стоимости социального пакета.
Начальник отдела
по назначению и выплате ЕДВ
отделения Пенсионного Фонда РФ
по Челябинской области
А.Х.КАМАЛОВА
