РЕШЕНИЕ Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 22.12.2004 № 162
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА")
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).
МАГНИТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2004 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
Руководствуясь Законом Челябинской области от 11 июня 1998 года № 43-ЗО "О муниципальной службе в Челябинской области", Уставом города Магнитогорска, Положением "О муниципальной службе в городе Магнитогорске", утвержденным Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 мая 2000 года № 427, Магнитогорское городское Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить новую редакцию Положения о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска (далее - Положение).
2. Администрации города предусматривать в бюджете города Магнитогорска с 2005 года средства на реализацию Положения.
3. Признать утратившими силу:
1) Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 апреля 2002 года "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска";
2) Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 ноября 2002 года № 155 "О внесении изменений и дополнения в Положение о порядке установления и выплаты доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска, утвержденное Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 апреля 2002 года № 57";
3) Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 октября 2003 года № 111 "О внесении изменений в Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 апреля 2002 года № 57 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу города В.Г. Аникушина.
Председатель
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
М.Ф.САФРОНОВ
Утверждено
решением
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
от 22 декабря 2004 г. № 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные Законом Челябинской области "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы", в аппарате городского Собрания депутатов и администрации города (далее - муниципальные должности муниципальной службы), правила исчисления денежного содержания для определения размера пенсии за выслугу лет, порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, а также рассмотрения споров, возникших в связи с исчислением стажа, назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет.
2. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на 25 июня 1998 года (день вступления в силу Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области") и позднее на постоянной основе муниципальные должности муниципальной службы.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
4. Финансирование расходов на пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета города.
2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
5. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии следующих оснований:
1) стаж муниципальной службы составляет не менее 15 лет;
2) увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:
- ликвидация органа местного самоуправления или сокращение численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления;
- достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения муниципальной должности;
- обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
- по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
3) увольнение с замещаемой муниципальной должности муниципальной службы имело место не ранее 25 июня 1998 года.
3. Правила исчисления стажа муниципальной службы
6. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области учитываются периоды работы (службы) согласно приложению № 1, в том числе периоды работы на должностях, предусмотренных штатными расписаниями исполкомов областного, городского и районных Советов депутатов, кроме должностей, установленных приложением № 2 (не приводится), и должностей технических исполнителей, указанных в Квалификационных справочниках.
7. Периоды, засчитываемые в стаж муниципальной службы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе (службе).
8. Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).
9. Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов, военные билеты в подтверждение стажа военной службы.
10. Установление стажа муниципального служащего производится кадровой службой органа местного самоуправления.
11. Споры по вопросам установления стажа муниципальной службы разрешаются в судебном порядке.
4. Исчисление размера, индексация пенсии за выслугу лет
12. Пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет.
13. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет.
При наличии у лица, замещавшего муниципальные должности муниципальной службы, особых заслуг и стажа муниципальной службы не менее 15 лет и по представлению указанной в пункте 21 настоящего Положения комиссии и руководителя соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления, Глава города вправе установить повышенный размер пенсии за выслугу лет. При этом сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 100 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет.
14. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части пенсии по старости.
15. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется по их выбору из должностного оклада за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости. Должностной оклад определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев должностного оклада на 12.
16. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, составляет 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы.
17. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы на индекс его увеличения.
18. При индексации размера трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет не изменяется.
5. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет
19. Для установления пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:
1) заявление лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, об установлении пенсии за выслугу лет (форма заявления - приложение № 3 - не приводится);
2) паспорт;
3) справка о размере должностного оклада (форма справки - приложение № 4 - не приводится);
4) справка о периодах работы (службы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы (форма справки - приложение № 5 - не приводится);
5) справка уполномоченного органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
6) копия распоряжения об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы;
7) копия трудовой книжки;
8) номер лицевого счета в отделении Сберегательного банка.
6. Порядок назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет
20. Установление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы города Магнитогорска, оформляется распоряжением Главы города.
21. Документы, указанные в разделе 5 настоящего Положения, представляются в постоянно действующую комиссию по установлению пенсии за выслугу лет (далее - комиссия), формирующуюся в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Положения, и регистрируются в день подачи заявления (получения по почте) в отдельной книге.
В месячный срок со дня получения всех необходимых документов комиссией осуществляется их проверка, определяется размер пенсии за выслугу лет и вносится проект распоряжения Главе города.
22. В состав комиссии входят:
1) председатель комиссии - представитель управления социальной защиты населения;
2) представитель кадрово-мобилизационного управления;
3) представитель кадровой службы аппарата городского Собрания депутатов;
4) представитель финансового управления;
5) представитель правового управления.
Персональный состав комиссии утверждается Главой города по представлению руководителей соответствующих управлений администрации города, председателя городского Собрания.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии считается решающим.
23. Распоряжение Главы города об установлении пенсии за выслугу лет направляется в управление социальной защиты населения для организации выплаты.
24. Пенсия за выслугу лет выплачивается путем перечисления на лицевой счет пенсионера в отделении сберегательного банка по месту жительства заявителя.
25. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится комиссией в случаях:
1) возвращения на муниципальную службу;
Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы после установления им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению может быть пересчитана пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещаемой муниципальной должности и денежного содержания по ней.
Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с даты подачи заявления о возобновлении ее выплаты после освобождения от муниципальной должности муниципальной службы.
2) изменения размера должностного оклада в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения.
26. Необходимые для перерасчета документы представляются в комиссию.
27. Решение о перерасчете пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением Главы города по представлению комиссии.
28. Уведомление о размере установленной пенсии за выслугу лет или ее перерасчете направляется заявителю комиссией.
29. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случае возвращения на муниципальную службу, государственную службу.
30. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случае:
1) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
2) смерти получателя.
Приостановление или прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства.
Получатель пенсии за выслугу лет обязан в письменной форме сообщить органу, производящему ее выплату, о поступлении на муниципальную службу в течение 5 дней со дня назначения на муниципальную должность муниципальной службы, а также о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
7. Порядок разрешения споров
31. Суммы пенсий за выслугу лет, переполученные вследствие несвоевременного извещения комиссии о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или прекращение ее выплаты, подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном действующим пенсионным законодательством.
32. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
33. Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.
34. Споры, возникающие по вопросам назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет, рассматриваются комиссией либо в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению
о порядке установления
и выплаты пенсии за выслугу лет
лицам, замещавшим муниципальные
должности муниципальной службы
города Магнитогорска
ПЕРИОДЫ РАБОТЫ (СЛУЖБЫ),
ВКЛЮЧАЕМЫЕ В СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
При определении стажа муниципальной службы учитываются периоды работы (службы) в следующих органах и организациях:
1. В государственных органах СССР (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования данных органов):
1) в аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзных республик;
2) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, в районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
3) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, а также в органах государственного управления, созданных при них, в исполнительных комитетах краевых и областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
4) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик, а также в их органах управления на местах;
5) в советах народного хозяйства всех уровней;
6) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, органах государственного арбитража, а также в судах и органах прокуратуры СССР, органах КГБ СССР, МВД СССР, органах юстиции СССР, таможенных органах СССР;
7) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях и других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР и Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик СССР.
2. В государственных органах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования данных органов):
1) в Администрации Президента Российской Федерации;
2) в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти;
3) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
4) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
5) в Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации;
6) в Счетной палате Российской Федерации;
7) в органах государственной власти и управления автономных республик, местных органах государственной власти и управления (краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах);
8) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;
9) в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации;
10) в органах прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах юстиции Российской Федерации, судах.
3. В органах местного самоуправления (на должностях, не связанных с техническим обеспечением деятельности данных органов).
4. В муниципальных учреждениях, созданных органами местного самоуправления для осуществления управленческих функций, связанных с реализацией полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и финансируемых из средств местного бюджета, предусмотренных на оплату труда работников местного самоуправления (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных учреждений).
5. В избирательных комиссиях муниципальных образований, действующих на постоянной основе.
6. В Вооруженных Силах СССР, Вооруженных Силах Российской Федерации, иных войсках и воинских формированиях в соответствии с законодательством Российской Федерации (на военной службе).
7. В аппаратах Центральных Комитетов, крайкомов, обкомов, райкомов и горкомов КПСС и КП союзных республик, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
8. В аппаратах Центральных Комитетов, крайкомов, обкомов, райкомов и горкомов ВЛКСМ и ЛКСМ союзных республик, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в комитетах комсомола органов государственной власти и управления, не включая периоды работы на должностях в комсомольских организациях на предприятиях, в организациях и учреждениях.
9. В аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах (по 31 декабря 1991 года).
В аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти СССР, Российской Федерации, не включая периоды работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
10. В постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи. В представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, а также в межгосударственных органах управления стран - участников Содружества Независимых Государств (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных органов).
11. В дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, Российской Федерации (на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных учреждений).
12. В международных организациях по направлению органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления на должностях, не связанных с техническим обслуживанием данных организаций (если перед направлением за границу служащие работали в органах государственной власти и местного самоуправления).
Раздел II
В стаж муниципальной службы включаются также:
1. Время обучения работников органов государственной власти и местного самоуправления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу.
2. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период государственной, муниципальной службы.
