ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.12.2004 по делу № А76-22801/04-49-733
В иске налоговых органов о взыскании штрафа отказано правомерно, поскольку ответчик был лишен возможности надлежащим образом исполнить обязанность по представлению налоговой отчетности в установленные законом сроки.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 15 декабря 2004 года Дело № А76-22801/04-49-733
(Извлечение)
Арбитражный суд Челябинской области в составе:
председательствующего: судьи М.В. Тремасовой-Зиновой,
судей: И.А. Марухиной, Н.Н. Дмитриевой,
помощника судьи Е.Ю. Жарнаковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе инспекции
МНС РФ по гор. Южноуральску Челябинской области на решение арбитражного
суда Челябинской области от 5 ноября 2004 г. по делу № А76-22801/04-49-773
судья: А.А. Арямов
при участии в заседании:
от истца: не явился,
от ответчика: не явился,
установил:
Решением арбитражного суда Челябинской области от 5 ноября 2004 г. по делу № А76-22801/04-49-773 было отказано в удовлетворении исковых требований инспекции МНС РФ по гор. Южноуральску о взыскании с ИП Г.Н.Ю. налоговых санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 250 руб. Истец не согласился с решением арбитражного суда и обжаловал его, указав, что ответчица была правомерно привлечена к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ, так как, несмотря на нахождение на стационарном излечении в гор. Челябинске, она могла поручить представление своих интересов в налоговых правоотношениях представителю, но не сделала этого. Вина налогоплательщика заключается в том, что она не приняла всех необходимых мер к недопущению налогового правонарушения.
Стороны не явились в судебное заседание, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Отзыв на апелляционную жалобу ответчик не представил. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, на основании имеющихся в деле материалов.
Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда.
Как видно из материалов дела, ответчица является налоговым агентом и поэтому в соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 24, п. 2 ст. 230 НК РФ обязана представлять в налоговый орган сведения о доходах физических лиц не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сведения о доходах физических лиц за 2003 год предприниматель Г.Н.Ю. фактически представила 16 апреля 2004 г., т.е. с нарушением установленного законом срока. Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей налогового агента был отражен в акте камеральной налоговой проверки № 94 от 21.05.04 (л.д. 5 - 6). По результатам рассмотрения указанного акта зам. руководителя инспекции МНС РФ по гор. Южноуральску было принято решение от 15.06.2004 № 142 (л.д. 8), которым налоговый агент был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый несвоевременно представленный документ; общая сумма штрафа составила 250 руб. (5 документов x 50 руб.).
На уплату налоговой санкции было направлено требование № 704 от 15.06.2004 (л.д. 9), которое ответчик не исполнил.
В связи с неуплатой ИП Г.Н.Ю. налоговой санкции в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд 1 инстанции правомерно исходил из отсутствия вины предпринимателя в совершении налогового правонарушения.
В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, при этом за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 126 НК РФ установлено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Материалами дела подтвержден и ответчицей не оспорен факт представления в налоговый орган сведений о доходах пяти физических лиц с нарушением сроков, установленных п. 2 ст. 230 НК РФ.
Согласно ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины в совершении налогового правонарушения. В соответствии с п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения.
Как видно из материалов дела, несвоевременное представление ответчицей сведений о доходах физических лиц произошло вследствие обстоятельств, исключающих возможность надлежащего исполнения Г.Н.Ю. обязанностей налогового агента, - нахождения на стационарном излечении в другом населенном пункте с 17.02.2004 по 02.04.2004 включительно. Сведения о доходах физических лиц были представлены истцу 16.04.2004. Истец не представил доказательств того, что ответчица имела возможность представить необходимые сведения в налоговую инспекцию в установленные законом сроки. Доводы истца о наличии у ответчицы возможности исполнить свои обязанности через представителя основаны на предположениях, а потому отклоняются апелляционной инстанцией.
Достаточных доказательств вины налогового агента в непредставлении документов налоговый орган не представил. При таких обстоятельствах суд 1 инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований налогоплательщика.
Доводы истца не основаны на законе и не подтверждены доказательствами, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 268 - 272 АПК РФ, апелляционная инстанция
постановила:
Решение арбитражного суда Челябинской области от 5 ноября 2004 г. по делу № А76-22801/04-49-733 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИМНС РФ по гор. Южноуральску Челябинской области - без удовлетворения.
