РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.09.2004 по делу № А76-13506/04-40-474
Несоблюдение должностным лицом налогового органа требований, предъявляемых к порядку производства по делу о налоговом правонарушении, может являться основанием для отмены решения налогового органа.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Постановлением ФАС Уральского округа от 21.03.2005 № Ф09-857/05-АК данное решение и постановление апелляционной инстанции от 06.12.2004 Арбитражного суда Челябинской области по данному делу оставлены без изменения.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 06.12.2004 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2004 г. Дело № А76-13506/04-40-474
Судья Кузнецов Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Инспекции МНС РФ по г. Трехгорный
к ЗАО "Уникап"
о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства
протокол судебного заседания ведется судьей Кузнецовым Ю.А.
при участии в судебном заседании
от заявителя: не явился
от ответчика: не явился
Заявление поступило в суд 20.07.04, рассмотрение дела назначено на 24.08.04 (л.д. 1), отложено на 17.09.04 (л.д. 27).
В заявлении налоговый орган просит взыскать с ответчика в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ штраф в сумме 100 руб. за несвоевременное представление в Инспекцию декларации по НДС за январь 2004 года.
При сроках представления до 20.02.04 эти документы поступили в Инспекцию 02.03.04 (л.д. 2 - 3).
Ответчик отзыва не представил, в судебное заседание не явился, определение суда доставлено по его юридическому адресу (л.д. 29). Суд определил начать рассмотрение без не явившегося лица.
Рассмотрением
установлено:
ЗАО "Уникап" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством № 004641935 от 07.05.04, состоит на налоговом учете по месту нахождения, является плательщиком налогов и сборов, несет иные обязанности, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (л.д. 5 - 6).
По данным налогового органа при сроках представления до 20.02.04 декларация по НДС за январь 2004 года представлена ответчиком в налоговый орган 02.03.04 (л.д. 7 - 18).
Руководителем налогового органа вынесено решение № 141 от 13.04.04 о привлечении лица к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ и наложении штрафа в сумме 100 руб. (л.д. 19). Решение и требование об уплате в адрес плательщика направлено почтой.
Направлено требование (л.д. 20), уплата добровольно не произведена.
Суд запросил доказательства составления акта о нарушении или направления плательщику иного уведомления о дате и времени рассмотрения дела руководителем УПФ (л.д. 27). Дополнительные доказательства не представлены.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Согласно п.п. 1, 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики налогов обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах.
По п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики, уплачивающие НДС ежемесячно, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В случае непредставления в установленный срок документов, предусмотренных настоящим Кодексом, взыскивается штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 руб.
Установлено, что ответчик декларации в установленный срок не представил, и нарушение имеет место, но штраф не подлежит взысканию из-за нарушений, допущенных при привлечении к налоговой ответственности.
По ст. 21 НК РФ плательщик имеет право представлять свои интересы в налоговых органах лично или через представителя, представлять пояснения по результатам выявленных нарушений, присутствовать при проведении проверки, получать копии акта проверки и решения, обжаловать акты и действия представителей налоговых органов.
Для реализации этих прав ст.ст. 100 - 101 НК РФ предусматривается следующий порядок привлечения к налоговой ответственности: составление акта проверки и вручение его нарушителю, право представить возражения, а обязанность руководителя Инспекции рассмотреть эти возражения в присутствии плательщика.
В нарушение этих требований лицо об установленном нарушении не уведомлялось, не было извещено о дате и времени рассмотрения дела руководителем ИМНС, рассмотрение дела проведено "заочно" без нарушителя, что не мог реализовать свои права.
По п. 6 ст. 101 НК РФ грубое нарушение прав плательщика является основанием для недействительности решения, а штраф по этому решению не подлежит взысканию.
Руководствуюсь ст.ст. 167 - 170, 216 АПК РФ,
решил:
В удовлетворении требований Инспекции МНС РФ по г. Трехгорный к ЗАО "Уникап" о взыскании штрафа в сумме 100 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда Челябинской области.
