ИНФОРМАЦИЯ Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <08.09.2003>
<ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ О ПЕНСИЯХ>
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 170, от 08.09.2003
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 8 сентября 2003 года
Вопрос: Мне уже за 80 лет. Работала экономистом. Читала в прессе, что средняя зарплата по России за 2000 год составляла 3 тысячи рублей. Это официальные данные. По какому праву нам начисляли пенсии, исходя из средней зарплаты по стране в сумме 1527 рублей? Почему у нас отняли половину пенсии?
Ответ: Такой вопрос пенсионеры при встречах с работниками Пенсионного фонда задают часто. Ответ на него интересует многих. Поэтому мы здесь подробно объясним, из-за чего уменьшен размер средней зарплаты по России, который учитывается при исчислении пенсий.
Прежде всего напомним, что средняя зарплата по стране учитывается при расчете пенсии, заработанной до 2002 года. Законом, действующим до указанной даты, было определено, что за исходные данные нужно брать два показателя: стажевый коэффициент (который не может быть больше 0,75) и отношение двух средних зарплат - работника и средней по стране. По величине этого отношения тоже было установлено ограничение - 1,2. Произведение этих показателей определяло индивидуальный коэффициент пенсионера, так называемый ИКП. Максимально он мог быть равным 0,9 (0,75 x x 1,2 = 0,9).
Много это или мало - судить не будем. Скорей всего, такая величина максимального ИКП справедлива. Согласитесь, пенсия не может быть больше средней зарплаты по стране.
В процессе нахождения ИКП величина установленной для расчета размера пенсии средней зарплаты по стране никакого влияния не имела. На этом этапе "давили" два верхних предела: 0,75 и 1,2.
А вот дальше "на сцене" появлялась эта "тощая", по мнению автора вопроса, "дама". Умножением ее значения на величину ИКП определялся размер пенсии. То есть от 1527, а не от трех тысяч рублей (опять используем данные из заданного вопроса) берется часть, равная 0,9. 1527 руб. x 0,9 = 1374,3 руб. Вот такая получилась пенсия.
Конечно, если бы зарплата по стране бралась в сумме три тысячи рублей, пенсия была бы больше: 3000 руб. x 0,9 = 2700 рублей.
Но встает вопрос: а откуда брать деньги на эту разницу?
Определяя принципы пенсионного обеспечения, законодатели установили, что основным из них может и должен быть такой: пенсионеров содержат работающие. Потом с 2002 года этот принцип зазвучал по другому: пенсию заработай себе сам. Его смысл: "На кого хочешь надейся, но сам не плошай".
Оба эти принципа определяли источник для выплаты пенсий - сумму перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов. Других источников для выплаты пенсий нет. Надеяться на дядю не приходится. Ни один из "домашних", то есть российских, олигархов не делится своими средствами с пенсионерами. Зарубежные тем более. Сколько собрали страховых взносов, столько и выплатили пенсионерам.
А перечисляли эти суммы в ПФР плохо. В 1998 году даже официально начисленные по фонду оплаты труда страховые взносы уплачивались только в размере 40 - 50 процентов. А какие же суммы, предназначенные для оплаты труда, оставались в тени? По некоторым данным, в два раза больше официальных, отраженных в бухгалтерских отчетах. Сейчас говорят: пятьдесят на пятьдесят. А ведь на эти суммы взносы даже не начислялись.
Вот причина, которая "заставила" для расчета пенсии среднюю зарплату по стране взять только в размере той суммы, с которой уплачены страховые взносы. В настоящее время в качестве такой используется 1671 рубль. Это средняя (пенсионная) зарплата по России за третий квартал 2001 года.
Задевает ли эта политика интересы граждан? Да, порой существенно. До поры до времени она их устраивает, а потом начинаются "ахи" и "охи".
Совсем недавно на уровне руководства отделением ПФР нашей области рассматривалась жалоба одной нашей землячки по поводу отказа в назначении пенсии ее дочери по случаю потери кормильца. Много людей было вовлечено в это разбирательство. Причем некоторые из них очень негодовали: "Как же так, папа был уважаемым, заслуженным человеком, а дочери после его смерти отказано в пенсии!"
Выяснилось, что по справке из бухгалтерии у папы зарплата была только 700 рублей (правда, семь тысяч он получал в так называемом конверте), а у мамы - около шести тысяч. Так у кого на иждивении были члены этой семьи - у папы или у мамы? Где тут фактор - потеря кормильца?
Здесь указано, что установленная средняя зарплата по стране имеет значение при расчете пенсии, заработанной до 2002 года. Это вовсе не значит, что в настоящее время на сумму перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов можно не обращать внимания. Значение этого показателя возросло.
Радует хотя бы то, что ликвидирована уравниловка в пенсионном обеспечении, то есть сняты ограничения: "коварные" 0,75 и 1,2 уже бессильны и не сдерживают размер пенсии, заработанной с 2002 года. Поэтому всем, кто еще только собирается сейчас или значительно позже пойти на пенсию, рекомендуем: заглядывайте в свои бухгалтерии и узнавайте, что там они перечислили за вас в Пенсионный фонд. Если там будут неприветливо вас встречать, не расстраивайтесь. Пенсионный фонд в этом году пришлет вам извещение, где будет указано, что на вашем пенсионном счете появилось за 2002 год.
Пресс - секретарь
отделения Пенсионного фонда РФ
по Челябинской области
Л.ВЯЛОВ
Вопрос: Наш отец был пенсионером. Недавно он умер. Через три дня он должен был получить пенсию за очередной месяц. Не получил. Выдадут ли его неполученную пенсию нам, его родственникам?
Ответ: Выдадут, если ваша степень родства совпадает со списком, указанным в законе о трудовых пенсиях: дети, братья, сестры, внуки, родители, супруга, дедушка, бабушка. Конечно, не всем из перечисленных, а только тем, кто из них проживал вместе с умершим.
Неполученную пенсию можно получить в любое время, пока не исполнится шесть месяцев со дня смерти пенсионера. И еще. Если вдруг пенсию пожелают получить несколько родственников, то ее сумма делится между ними поровну.
Аналогично решается вопрос и о выплате недополученных сумм пенсий, получаемых по государственному пенсионному обеспечению, или компенсаций трудоспособному лицу, который ухаживал за престарелым родственником, достигшим 80 лет, инвалидом I группы, детьми - инвалидами с детства, дополнительного материального обеспечения работникам ядерного оружейного комплекса.
Если же в течение шести месяцев никто из указанных родственников не обратится за получением оставшейся пенсии, то эта сумма включается в состав наследства. Ее судьба уже решается так, как предписывает это делать Гражданский кодекс. Вот это положение введено недавно. Возможно, до его появления кому-то из наследников ранее было отказано в выплате не полученных пенсионером сумм. Таким рекомендуем снова обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера для повторного рассмотрения этого вопроса.
Вопрос: Я инвалид с детства II группы пожизненно. Но в справке ВТЭК мне поставили причину инвалидности - "общее заболевание". Раньше мне на размер пенсии это не влияло, а сейчас, я слышал, размеры пенсий у инвалидов с детства выше. Я что-то могу сделать для увеличения своей пенсии или нет?
Ответ: Да, вам надо обратиться в бюро государственной медико - социальной экспертизы (так сейчас называется ВТЭК) с заявлением об изменении причины инвалидности. Но в бюро необходимо представить также и документы, подтверждающие связь между заболеванием, полученным в детстве, и наступившей инвалидностью.
Если причина инвалидности будет изменена с "общего заболевания" на "инвалид с детства" (без изменения группы инвалидности), то вы имеете право отказаться от получения трудовой пенсии и перейти на социальную, выплачиваемую по государственному пенсионному обеспечению. Перевод на другой вид пенсии будет осуществлен управлением Пенсионного фонда с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления об этом.
Размер социальной пенсии инвалидам с детства II группы в настоящее время составляет 1375 рублей 47 копеек.
Вопрос: Я ветеран войны и труда Васильев Василий Федотович. Мне 75 лет. 1943 - 1945 годы работал на ЧТЗ. Потом была армия 4 года. Вернулся снова на ЧТЗ. Работал на печах, по Списку № 1. Общий стаж - 50 лет, из них на печах 21 год. Считаю, что мне платят несправедливо маленькую пенсию. За 1943 - 1945 годы всего 93 рубля. За горячий стаж не платят ни копейки. Разве это правильно?
Ответ: Посмотрели и увидели, что вам, Василий Федотович, платят то, что определено законом. Как труженик тыла вы получаете сейчас добавку к пенсии не 93 рубля, а 131. Сумма невеликая. Но ... какие есть возможности.
Как работающий во вредных условиях вы имели право уйти на пенсию на 10 лет раньше своих сверстников. Размер же пенсии вам выгоднее было определить с учетом общего, а не "горячего" стажа. Вы так и сделали.
Вопрос: Мой трудовой стаж - 27 лет. Я пока не достиг пенсионного возраста и получаю только пенсию по инвалидности (у меня II группа). Почему моя пенсия при этом чуть-чуть больше, чем у детей - инвалидов? Правильно ли это? Можно ли мне пенсию добавить?
Ответ: Размеры трудовых пенсий по инвалидности, то есть того вида пенсий, который получаете вы, зависят от нескольких факторов - от стажа работы, заработка, группы инвалидности, наличия нетрудоспособных членов семьи. Надо полагать эти факторы (если они есть у вас) при назначении вам пенсии были учтены.
Таким образом, добавить что-либо к вашей пенсии оснований, к сожалению, не имеется.
Что же касается размеров пенсий инвалидов с детства (детей - инвалидов), не имеющих права на трудовую пенсию, то "завидовать" им не следует. Правильно поступает государство, поддерживая их. Да и то надо бы выплачивать им побольше, заработать себе они ничего не могут. Пенсия им устанавливается социальная в твердом (фиксированном) размере.
Специалисты
отделения Пенсионного фонда РФ
по Челябинской области
В.ОСЫКО
Н.БОЙКО
Пресс - секретарь
отделения Пенсионного фонда РФ
по Челябинской области
Л.ВЯЛОВ
