РЕШЕНИЕ Челябинского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимателей от 13.05.2003
<О НАРУШЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ Б. ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЧЕЛЯБИНСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2003 года
ОАО "ТриГор и К"
454008 г. Челябинск
ул. Отрадная, 25
Центр торговли "Молния"
454000 г. Челябинск
ул. Молодогвардейцев, 7
Комиссия Челябинского территориального управления МАП России по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - А.А. Козлова, заместитель руководителя
Управления;
Члены Комиссии: Л.Н. Галичина, консультант Управления;
Т.М. Соболевская, специалист 1 категории
отдела по защите прав потребителей и контролю
за рекламой;
О.О. Грязнова, специалист 1 категории отдела
по защите прав потребителей и контролю за
рекламой,
рассмотрев дело № 3-2003 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Б. п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", возбужденного по заявлению ОАО "ТриГор и К" в интересах индивидуальных предпринимателей Мошарапова Н.А., Минина Н.И., Качановой Е.В., в присутствии представителя индивидуального предпринимателя Б. Янина А.А.,
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское территориальное управление МАП России поступило заявление ОАО "ТриГор и К" о недобросовестных конкурентных действиях со стороны центра торговли "Молния". В заявлении указано, что центром торговли "Молния" в феврале 2003 года распространялись рекламные листовки путем вложения в почтовые ящики жилых домов Северо-Западного района г. Челябинска. В листовках содержится информация в форме сравнения о ценах на отдельные товары, реализуемые в магазине "Теорема", а также на территориальном рынке "Каширинский" Калининского района г. Челябинска. В администрацию ОАО "ТриГор и К" (Каширинский рынок) обратились индивидуальные предприниматели Мошарапова Н.А., Минин Н.И., Качанова Е.В., осуществляющие торговую деятельность на Каширинском рынке, в связи с тем, что в рекламных листовках в колонке "Каширинский рынок" указаны цены на товары, продающиеся на рынке "Каширинский" в сравнении с ценами на те же товары, реализуемые в ЦТ "Молния". При этом сравнение приведено в пользу ЦТ "Молния": стоимость товаров, реализуемых в ЦТ "Молния", показана в листовках значительно ниже по сравнению со стоимостью товаров, реализуемых на рынке "Каширинский", в универсаме "Теорема". Действия ЦТ "Молния" по использованию в рекламе метода сравнения цен на товары различных продавцов являются недобросовестными и могут привести к снижению потребительского спроса на продукты, реализуемые на рынке "Каширинский". В заявлении содержится требование о применении мер ответственности к центру торговли "Молния".
Представитель индивидуального предпринимателя Б., осуществляющего деятельность в центре торговли "Молния", в заседании Комиссии пояснил, что сведения, содержащиеся в рекламе, являются достоверными и не затрагивают интересов ОАО "ТриГор и К". Метод сравнения использовался с целью предоставления потребителю возможности выбора продавца, реализующего указанный товар.
Рассмотрев представленные материалы и заслушав представителя ИП Б., Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно ст. 4 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" недобросовестная конкуренция - любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.
Индивидуальный предприниматель Б. занимается реализацией различных товаров в центре торговли "Молния". Индивидуальные предприниматели Минин Н.И., Качанова Е.В., Мошарапова Н.А. также осуществляют продажу товаров на рынке "Каширинский". Указанные предприниматели работают на одном продуктовом и территориальном рынке - Северо-Западный район г. Челябинска, и являются конкурирующими хозяйствующими субъектами.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов.
Применение в рекламе метода сравнения цен на товары, реализуемые в ЦТ "Молния", с ценами на товары, реализуемые в универсаме "Теорема", на территориальном рынке "Каширинский", нарушает правила приличия, чувства меры, такта и, соответственно, является некорректным.
Действия ИП Б. по использованию в своей рекламе некорректного сравнения стоимости на реализуемый им товар со стоимостью товара, реализуемого другими участниками рынка, направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречат требованиям добропорядочности, справедливости, разумности и способны причинить убытки предпринимателям, осуществляющим деятельность на рынке "Каширинский".
Руководствуясь п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и в соответствии с п. 2.12 Правил рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать действия индивидуального предпринимателя Б., выразившиеся в использовании в рекламе некорректного сравнения цен на реализуемые им товары с ценами на товары, реализуемые в магазине "Теорема", на территориальном рынке "Каширинский", нарушением п. 1 ст. 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части недопущения некорректного сравнения хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов.
2. Выдать индивидуальному предпринимателю Б. предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии: А.А.КОЗЛОВА
Члены Комиссии: Л.Н.ГАЛИЧИНА
Т.М.СОБОЛЕВСКАЯ
О.О.ГРЯЗНОВА
