ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Чесменского района Челябинской области от 08.05.2003 № 268А
"О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО ЦЕНТРА ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЕДИНОМ ЦЕНТРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО" В ЧЕСМЕНСКОМ РАЙОНЕ",
"ПЕРЕЧНЕМ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЦЕНТРОМ "ОДНО ОКНО",
"РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ЦЕНТРА "ОДНО ОКНО" И ПОРЯДКОМ ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГЛАВА ЧЕСМЕНСКОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2003 г. № 268А
О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО ЦЕНТРА ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО"
В целях реализации Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2002 № 18 "О плане мероприятий Правительства Челябинской области по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию в 2002 году" и Постановления Губернатора области № 380 от 25.07.2002, а также для снижения административных барьеров для юридических и физических лиц
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 12.05.2003 на базе Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Единый Центр обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно".
Оперативное руководство Единым Центром "Одно окно" возложить на первого заместителя Главы района Шалагина А.В.
2. Утвердить Положение Единого Центра обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно" (приложение № 1).
3. Назначить головной организацией по оказанию услуг юридическую службу (Скрипник Л.Ф.).
5. Утвердить регламент работы Единого Центра "Одно окно" и порядок прохождения документов (приложение № 3).
6. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Чесменского района
Челябинской области
В.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Приложение № 1
к постановлению
Главы Чесменского района
Челябинской области
от 8 мая 2003 г. № 268А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ ЦЕНТРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНО ОКНО" В ЧЕСМЕНСКОМ РАЙОНЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основные понятия, используемые в Положении:
Принцип "Одно окно" - процедура, при которой заявитель обращается в одну головную структуру для решения своего вопроса. После всех необходимых согласований эта структура обязана выдать заявителю готовый документ.
Единый Центр обслуживания физических и юридических лиц по принципу "Одно окно" (центр "Одно окно") объединяет работу организаций по оказанию услуг физическим и юридическим лицам. Он создается на основании постановления Главы района. Перечень услуг, оказываемых центром "Одно окно", утверждается постановлением Главы района.
2. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДИНОГО ЦЕНТРА
1. Работу центра "Одно окно" обеспечивает администрация района, оперативное руководство Единым Центром находится в ведении первого заместителя Главы района.
2. В центре "Одно окно" по утвержденному регламенту и по согласованию с предприятиями и организациями ведется прием и рассмотрение заявлений физических и юридических лиц.
3. Заявитель обращается за разрешением своего вопроса в центр "Одно окно" и представляет его специалистам документы, утвержденные постановлением Губернатора области.
Все документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема.
4. Центр "Одно окно" направляет заявки (запросы) в соответствующие организации. Предоставление этими организациями документов и справочных материалов, необходимых для решения вопроса заявителя, осуществляется в сроки, установленные для определенного вида услуг.
5. Центр "Одно окно" принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении итогового документа заявителю в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления заявления об оказании услуг со всеми необходимыми документами.
Уведомление о предоставлении итогового документа направляется заявителю в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и сроков оплаты.
6. Порядок прохождения документов утверждается постановлением Главы района.
Приложение № 2
к постановлению
Главы Чесменского района
Челябинской области
от 8 мая 2003 г. № 268А
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ЦЕНТРОМ "ОДНО ОКНО"
---T----------------------------------------------T--------------------------¬
¦№ ¦ Наименование услуг ¦ Кто оказывает ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦1.¦Лицензирование услуг розничной торговли ¦специалист по экономике, ¦
¦ ¦алкогольной продукцией ¦РОВД, п/ч N, ГЦ СЭН, ГНИ ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦2.¦Регистрация трудовых договоров ¦юрисконсульт ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦3.¦Перевод из жилого помещения в нежилое, из ¦главный архитектор, РОВД, ¦
¦ ¦нежилого в жилое ¦п/ч N, ГЦ СЭН ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦4.¦Оформление договора приватизации жилья, ¦специалист по управлению ¦
¦ ¦включенного в состав муниципальной ¦имуществом, БТИ, ЮУРП ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦5.¦Оформление договоров аренды муниципального ¦специалист по управлению ¦
¦ ¦имущества ¦имуществом ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦6.¦Предоставление земельного участка для целей, ¦главный архитектор, ¦
¦ ¦связанных со строительством ¦земельный отдел ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦7.¦Предоставление земельного участка для целей, ¦земельный отдел, ЮУРП ¦
¦ ¦не связанных со строительством ¦ ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦8.¦Консультации юридического и другого характера ¦юрисконсульт ¦
+--+----------------------------------------------+--------------------------+
¦9.¦Регистрация предпринимателей без образования ¦специалист по управлению ¦
¦ ¦юридического лица ¦имуществом ¦
L--+----------------------------------------------+---------------------------
Приложение № 3
к постановлению
Главы Чесменского района
Челябинской области
от 8 мая 2003 г. № 268А
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
ЦЕНТРА "ОДНО ОКНО" И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Прием и регистрация документов проводится в кабинете № администрации района, а также в организациях, осуществляющих услуги в следующем порядке:
1. Регистрацию предпринимателей без образования юридического лица осуществляет специалист по управлению имуществом при предоставлении заявителем следующих документов:
- паспорт с регистрацией по месту жительства в Чесменском районе;
- 3 фотографии;
- квитанция об оплате регистрационного сбора (1 минимальный размер месячной оплаты труда).
Прием заявлений - ежедневно. Срок исполнения - 1 неделя.
2. Лицензирование услуг розничной торговли алкогольной продукцией осуществляет специалист комитета по управлению имуществом и земельным отношениям при предъявлении заявителем пакета документов. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:
- заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, идентификационного номера налогоплательщика;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина, его место жительства;
вида лицензируемой деятельности;
срока действия лицензии;
перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;
- копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом);
- справку о постановке на учет в налоговом органе;
- справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
- заключения органов внутренних дел об оснащении организации и (или) территориально обособленных объектов, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, средствами охранной сигнализации, сейфом для хранения документов и денег;
- положительное заключение органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора о соответствии торговых и складских санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям, включая условия для продажи алкогольной продукции в розлив, а также требованиям техники безопасности;
- характеристику организации и (или) территориально обособленного объекта, содержащую вид объекта (магазин, павильон или киоск и др.), специализацию, общую площадь, торговую площадь, в том числе для продажи алкогольной продукции, оснащенность торгово-технологическим и складским оборудованием;
- справку о наличии и регистрации в налоговых органах контрольно-кассовой машины.
Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных положением.
Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, которая вручается заявителю с отметкой о дате приема документов лицензируемым органом.
Прием документов осуществляется ежедневно.
Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в недельный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Лицензия выдается на платной основе. За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в 13-ти кратном минимальном размере месячной оплаты труда, установленной Федеральным Законом.
3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляют специалисты земельного отдела.
Начальным этапом является проведение конкурса по продаже права аренды земельного участка. Проведение конкурса по продаже права аренды земельного участка на территории Чесменского района осуществляется на основании Земельного Кодекса РФ. Для подготовки и проведения конкурса по продаже права аренды земельного участка, выставленного на конкурс решением комиссии, предоставляются следующие материалы:
Отделом архитектуры:
- проект информационного сообщения;
- акт выбора участка;
- исходные данные на проектирование и по необходимости дополнительные условия;
- заключение о возможности использования земельного участка;
Земельным отделом:
- документы по межеванию;
- кадастровый план земельного участка;
- характеристика земельного участка и иных объектов недвижимости;
- акт установления нормативной цены земельного участка;
- заключение.
Организацией проведения конкурса занимается комиссия, утвержденная постановлением Главы района. Комиссия определяет условия и сроки проведения конкурса, его форму (открытый или закрытый), утверждает текст информационного сообщения о проведении конкурса, утверждает протокол заседания конкурсной комиссии, на котором определяет победителя конкурса и обеспечивает заключение договора аренды с победителем конкурса.
После утверждения текста сообщения, указанная в нем информация сообщается в СМИ. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям на платной основе (50 руб.) выдает пакеты необходимых документов по предмету торгов физическим и юридическим лицам, желающим принять участие в конкурсе.
Для участия в конкурсе заявители представляют заявку по установленному образцу с приложением документов, утвержденных комиссией.
Все поданные заявки регистрируются конкурсной комиссией в журнале установленной формы.
При проведении конкурса победителем признается участник, выполнивший условия конкурса и предложивший наиболее высокую цену.
Далее победитель подает заявку в центр "Одно окно" для заключения договора аренды земельного участка с приложением пакета необходимых документов:
- учредительные документы либо их нотариально заверенные копии;
- подлинник и копия договора аренды здания или сооружения, расположенного на данном участке;
- план земельного участка;
- документы, подтверждающие право собственности на здания, сооружения, расположенные на данном участке, и копии свидетельства о регистрации зданий, сооружений, находящихся в собственности;
- физические лица предъявляют паспорт, иные документы по перечню, утвержденному администрацией района.
Центр "Одно окно" регистрирует заявку и в двухдневный срок направляет ее в органы земельно-кадастрового учета, охраны окружающей среды, архитектуры, иные органы для подготовки заключения, на основании которого принимается решение о предоставлении в аренду земельного участка, об условиях арендной платы, либо мотивированном отказе в предоставлении земельного участка.
За рассмотрение заявки и принятие решения плата не взимается.
На основании принятого решения о предоставлении права аренды земли осуществляется подготовка договора аренды.
Срок подготовки документов составляет не более одного месяца с момента регистрации в центре "Одно окно" заявки и не включает время, потраченное заявителем на сбор документов, необходимых для оформления договора аренды земли.
Размер платы, взимаемой при оформлении документов на землю и договоров аренды, взимается согласно постановлению Главы района № от.
4. Представление земельных участков для целей строительства осуществляет отдел архитектуры.
После подачи заявки в центр "Одно окно" отдел архитектуры в течение 10 дней готовит варианты размещения объектов на рассмотрение градостроительного совета.
Градостроительный совет принимает решение по одному из представленных вариантов, по которому осуществляется сбор исходных данных на проектирование и готовится акт выбора земельного участка. Акт подписывается заинтересованными службами и владельцами инженерных сетей. Параллельно ведется сбор технических условий на подключение к инженерным сетям.
После принятия решения градостроительным советом о размещении объекта участок выставляется на конкурс с соблюдением необходимых условий.
После проведения конкурса оформляется право аренды земельного участка.
Срок выполнения работ - 2 - 3 месяца, в зависимости от срока получения технических условий.
Стоимость услуг по подготовке технической документации, сбора подписей, получения технических условий определяется согласно утвержденных Главой района расценок.
5. Оформление документов по переводу помещения из жилого фонда в нежилой, из нежилого в жилой.
Заявитель обращается в центр "Одно окно" с предоставлением следующих документов:
- заявление об изменении функционального назначения помещения (дома);
- правоустанавливающие документы на помещение;
- документы, подтверждающие, что в данном помещении не прописаны граждане.
Поданные документы направляются в отдел архитектуры для принятия решения, который в течение месяца готовит акт обследования жилого помещения и согласует его с органами пожарного и санитарного надзора, обслуживающими организациями, РОВД, комитетом по управлению имуществом.
Отдел архитектуры готовит постановление Главы района о переводе жилого помещения в нежилое, из нежилого в жилое.
Собственник помещения с момента издания постановления о переводе жилого помещения в нежилое оплачивает коммунальные услуги и эксплуатационные расходы по ставкам и тарифам, установленным для нежилых помещений.
Для покрытия расходов, связанных с переводом жилых помещений в нежилые, нежилых в жилые, постановлением Главы района установлен разовый сбор в размере 10 минимальных размеров месячной оплаты труда, установленных в РФ. Сбор зачисляется в районный бюджет.
Сбор за подготовку акта обследования и выполнение технических работ отделом архитектуры взимается в соответствии с утвержденным постановлением Главы района № от перечнем услуг, оказываемым физическим и юридическим лицам по оформлению документов по переводу помещений из жилого фонда в нежилой.
6. Предоставление муниципального имущества в аренду.
Для заключения договоров аренды или безвозмездного пользования в центр "Одно окно" предоставляются следующие документы:
- заявление физических или юридических лиц о намерении заключить договор аренды или безвозмездного пользования;
- копии учредительных документов.
Представленные документы рассматриваются комитетом по управлению имуществом в течение 1 недели, в этот срок заключается договор аренды либо предоставляется мотивированный отказ.
Плата за оформление договора аренды взимается согласно постановлению Главы района № от (с физических лиц в размере 1 минимального размера месячной оплаты труда, с юридических лиц в размере 2 минимальных размеров месячной оплаты труда за один договор).
7. Регистрация трудовых договоров, заключаемых с работодателями - физическими лицами осуществляется юридической службой администрации.
Подписанный сторонами трудовой договор в 3 экземплярах (дополнения, изменения, приложения к нему) в недельный срок после заключения должны быть представлены на регистрацию.
Трудовой договор регистрируется в течение 3 дней (в случае необходимости срок может быть продлен, но не более, чем на 1 неделю) в журнале регистрации трудовых договоров.
Два экземпляра трудового договора с отметкой о регистрации возвращаются работодателю, третий остается в администрации района.
Для расторжения с работником трудового договора работодатель в течение трех дней представляет свой экземпляр договора в центр "Одно окно" с соответствующим письмом с указанием даты расторжения трудового договора. Экземпляр трудового договора работодателя с отметкой о регистрации расторжения договора возвращается ему в течение 3 рабочих дней. Отметка о расторжении трудового договора делается и в договоре, хранящемся в администрации. Расторжение трудового договора регистрируется в журнале регистрации.
За плату, предусмотренную в постановлении Главы района № от, юридическая служба представляет проекты договоров, выполненные на машинных носителях.
8. Консультирование по юридическим, земельным вопросам и услуги планировочных решений осуществляются юридической службой, специалистами земельного отдела и архитектуры при обращении физических и юридических лиц.
Оплата консультационных услуг предусмотрена в постановлении Главы района № от. При необходимости производится представление на машинных носителях распечаток материалов, содержащихся в правовой системе "Гарант" за плату, предусмотренную в постановлении Главы района № от.
9. Приватизацию нежилых помещений, принадлежащих муниципальной собственности, проводит комитет по управлению муниципальным имуществом.
Оформление договора приватизации жилых помещений через центр "Одно окно" осуществляется по помещениям, зарегистрированным в ЮУРП за муниципальной собственностью района.
Для заключения договора приватизации заявителем представляются следующие документы:
- заявление установленного образца;
- выписка из реестра муниципальной собственности на данное жилое помещение;
- ордер на право проживания;
- справку сельской администрации о составе семьи.
Оплата оформления договора приватизации производится согласно Постановления районного Совета депутатов № 23 от 25.07.2002.
