ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного собрания Челябинской области от 27.03.2003 № 855
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ"
(вместе с "ОТЧЕТОМ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ", "ПРОГРАММОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ", "ОТЧЕТОМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 2003, выпуск № 3, (март),
"Южноуральская панорама", № 50, от 29.04.2003
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2003 г. № 855
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию об исполнении Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2001 - 2002 годы принять к сведению.
2. Отметить, что финансирование расходов, предусмотренных за счет средств областного бюджета на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства, составило в 2001 году 15 процентов, в 2002 году - 36 процентов к бюджетным назначениям.
3. С целью обеспечения условий для развития малого предпринимательства на территории Челябинской области и выполнения мероприятий областной целевой Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2003 - 2005 годы рекомендовать Правительству Челябинской области:
разработать порядок реализации мероприятий финансово - кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства;
активизировать работу по информированию субъектов малого предпринимательства о формах и порядке предоставления финансово - кредитной поддержки;
предоставить информационно - консультационным центрам в муниципальных образованиях Челябинской области полномочия по принятию и рассмотрению заявок субъектов малого предпринимательства на предоставление финансово - кредитной поддержки.
4. Рекомендовать Губернатору Челябинской области в целях приведения законодательства Челябинской области в соответствие с федеральным законодательством разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Челябинской области проект Закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Челябинской области".
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ
Цель Программы: Обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на областном уровне.
В ходе реализации Программы проделана следующая работа:
1. Снижение "административных барьеров".
1.1. Постановлением Губернатора области № 458 от 12.09.02 ограничен перечень органов исполнительной власти субъекта федерации, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за осуществлением предпринимательской деятельности.
1.2. В соответствии с Постановлением Губернатора области № 357 от 12.07.02, комитетом по экономике создана единая база данных по проверкам предпринимателей, проводимым органами исполнительной власти с целью своевременного выявления и предотвращения повторных и необоснованных проверок. Создан реестр платежей, взимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными уполномоченными органами с субъектов предпринимательской деятельности.
1.3. Для учета предпринимателями проверок, проводимых контролирующими органами, на территории области введен журнал учета мероприятий по контролю. Журнал печатается на средства областного бюджета, выделенные в рамках Программы, и бесплатно выдается предпринимателям.
1.4. В результате проверок законности принятых органами местного самоуправления нормативно - правовых актов, по представлению комитета по экономике, прокурорами 18 городов и районов области вынесены представления о снижении сроков регистрации и ставок регистрационного сбора. В 2 районах области вынесены представления об отмене местных сборов, не предусмотренных налоговым законодательством. В 3 муниципальных образованиях снижена арендная плата за землю. На территории всей области снижена плата, взимаемая за выдачу заключений органами госсанэпиднадзора, до 12 руб.
1.5. Постановлением Губернатора области № 380 от 25.07.02 предусмотрен комплекс мероприятий по созданию в органах местного самоуправления единых центров по оформлению разрешительных документов для осуществления различных видов предпринимательской деятельности по принципу "Одно окно".
2. Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства.
В 2002 году 18 субъектов малого предпринимательства получили государственную поддержку из областного бюджета в виде компенсации части банковского процента (в 2001 г. - 3). За счет реализации проектов, получивших государственную поддержку, создано 506 новых рабочих мест. Бюджетная эффективность финансовой поддержки составляет более 7 рублей налоговых платежей на 1 рубль предоставленной компенсации. Общая сумма средств выплаченных в виде компенсации процентов по кредитам банков составляет 3173,3 тысяч руб. (235,3 тыс. руб. в 2001 г. и 2938 тыс. руб. - в 2002 г.)
3. Информационно - консультационная поддержка предпринимательства.
3.1. В муниципальных образованиях области создана компьютеризированная сеть информационно - консультационных центров, предоставляющих консультационные услуги (правовые, экономические и бухгалтерские консультации) субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе. В настоящее время в области создано и работает 39 ИКЦ.
3.2. Правительством области создан сайт поддержки малого предпринимательства в сети интернет, на котором оперативно публикуется вся необходимая предпринимателю информация об изменениях законодательства, формах поддержки предпринимательства, выставочных мероприятиях и пр.
3.3. Комитетом по экономике области ежемесячно выпускается и распространяется среди предпринимателей бесплатный информационный сборник "Мир делового человека" тиражом 1,5 тыс. экз.
3.4. Для организации взаимодействия малого и крупного бизнеса Правительством области в 2002 году создана тендерная площадка, на которой крупные предприятия размещают заявки на приобретение товарно - материальных ценностей, а субъекты малого предпринимательства вносят свои коммерческие предложения на конкурсной основе. Доступ к участию субъектов малого предпринимательства в тендере осуществляется бесплатно, в том числе и через Интернет без непосредственного участия заявителя.
3.5. Субъектам малого предпринимательства в области предоставлено преимущественное право для участия в исполнении областного заказа. При прочих равных условиях предпочтение на конкурсах отдается малым предприятиям. В 2002 году 74,4 % от общего объема закупок продукции для государственных нужд области произведено у субъектов малого предпринимательства.
3.6. Правительством области ежегодно проводятся областные съезды представителей малого предпринимательства, на которых вырабатываются предложения для органов исполнительной и законодательной власти по поддержке и развитию предпринимательства.
4. Подготовка кадров для сферы малого предпринимательства.
4.1. Комитетом по экономике регулярно проводятся в городах и районах области бесплатные обучающие семинары. Для проведения семинаров привлекаются специалисты УМНС, Центра Госсанэпиднадзора, ЧТО МАП, Управления Госторгинспекции и пр. В 2002 году такие семинары были проведены в 39 городах и районах области для 2200 предпринимателей.
5. Проведение конкурсных мероприятий.
5.1. Конкурс "Лучший предприниматель года (Распоряжение Губернатора от 12.04.2001 № 435-р; от 13.02.2002 № 204-р);
5.2. Конкурс "Лучшее освещение в СМИ темы "Малый бизнес" (Распоряжение Губернатора от 12.04.2001 № 435-р; от 13.02.2002 № 204-р);
5.3. Конкурс "Женщина - директор года" (Распоряжение Губернатора от 14.11.2001 № 1793-р; от 01.11.2002 № 2001-р).
В результате реализации Программы достигнуты следующие результаты.
1. По данным УМНС по Челябинской области, поступление в бюджет ЕНВД и единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения, увеличились в 2001 г. на 84 %, в 2002 г. - на 73 %.
2. Ежегодные темпы роста объемов выпускаемой малыми предприятиями продукции, товаров и услуг значительно превышают аналогичные показатели по всему кругу предприятий. В результате наблюдается увеличение доли малых предприятий в общем объеме выпускаемой продукции, товаров и услуг области с 6 % в 1999 году до 11 % в 2002 году. Прирост объема продукции выпускаемой малыми предприятиями (с учетом индивидуальных предпринимателей) составил:
- в 2001 г. - 8744,4 тыс. руб. (37 %);
- в 2002 г. - 3880,9 тыс. руб. (12 %).
3. Численность работающих на малых предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) составляет на 01.10.2002 391,5 тысяч человек или 25,6 % от общей численности населения занятого в экономике области. В сравнении с аналогичным периодом 1999 года численность работающих на малых предприятиях области увеличилась на 34,1 % в то время, как на крупных и средних предприятиях области за тот же период времени - только на 0,3 %.
В результате реализации запланированных мероприятий Программы поддержки и развития предпринимательства в Челябинской области на 2003 - 2005 годы, планируется за 3 года увеличить объем продукции, выпускаемой малыми предприятиями на 44 %, количество рабочих мест на 9 %, а удельный вес налоговых платежей - до 15 % от общего объема налоговых поступлений по области.
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2002 ГОДЫ
----------------T---------------------------------T---------------------------¬
¦ Наименование ¦ Объем финансирования ¦ Социально - экономическая ¦
¦ мероприятия +---------------T-----------------+ эффективность реализации ¦
¦ ¦ Заложено в ¦ Фактически ¦ программы ¦
¦ ¦ программе, ¦профинансировано,¦ ¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦ тыс. руб. ¦ ¦
¦ +-------T-------+--------T--------+-------------T-------------+
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦2001 год¦2002 год¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ (оценка) ¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+-------------+-------------+
¦Нормативно - ¦ 20,0¦ 10,0¦ 0,0¦ 0,0¦1. Выпуск ¦1. Выпуск ¦
¦правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров и ¦товаров и ¦
¦обеспечение МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг малыми ¦услуг малыми ¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+предприятиями¦предприятиями¦
¦Финансовая ¦ 2815,0¦ 2000,0¦ 0,0¦ 0,0¦составил ¦составит ¦
¦поддержка МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18,9 млрд. ¦24,2 млрд. ¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+руб., что на ¦руб., что на ¦
¦Реализация ¦ 6835,0¦ 9200,0¦ 235,3¦ 2938,3¦27 % выше, ¦11 % выше, ¦
¦приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чем в ¦чем ¦
¦направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 году; ¦в 2001 году; ¦
¦развития МП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Количество¦2. Количество¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+малых ¦малых ¦
¦Развитие ¦ 1580,0¦ 3041,0¦ 1143,3¦ 1898,0¦предприятий ¦предприятий ¦
¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличилось ¦увеличится на¦
¦информационного¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 7 % и ¦4 % по ¦
¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достигло ¦сравнению с ¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+20438 малых ¦2001 годом и ¦
¦Научно - ¦ 510,0¦ 970,0¦ 240,1¦ 704,8¦предприятий; ¦составит ¦
¦методическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Создано ¦21100 малых ¦
¦обеспечение МП,¦ ¦ ¦ ¦ ¦более 17 ¦предприятий; ¦
¦подготовка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тысячи новых ¦3. Будет ¦
¦переподготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест.¦создано более¦
¦кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 тысячи ¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+ ¦новых рабочих¦
¦Международное и¦ 240,0¦ 450,0¦ 130,2¦ 178,7¦ ¦мест. ¦
¦межрегиональное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+-------+--------+--------+ ¦ ¦
¦ИТОГО ¦12000,0¦15671,0¦ 1748,9¦ 5719,8¦ ¦ ¦
L---------------+-------+-------+--------+--------+-------------+--------------
ОТЧЕТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
"ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001 - 2002 ГОДЫ"
------T---------------------T--------------T---------------------¬
¦ ¦ Наименование ¦Ответственный ¦Отметка об исполнении¦
¦ ¦ мероприятий ¦ исполнитель ¦ ¦
¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел 1. Нормативно - правовое обеспечение ¦
¦ малого предпринимательства: ¦
+-----T---------------------T--------------T---------------------+
¦1.1. ¦Анализ действующих ¦КЭ ¦1. Постановлением ¦
¦ ¦нормативно - правовых¦ ¦Губернатора области ¦
¦ ¦актов Российской ¦ ¦от 13.03.2001 № 129 ¦
¦ ¦Федерации и ¦ ¦определен перечень ¦
¦ ¦Челябинской области в¦ ¦приоритетных ¦
¦ ¦сфере регулирования и¦ ¦направлений ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦предпринимательства и¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦разработка ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦предложений по их ¦ ¦на территории ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦Челябинской области; ¦
¦ ¦ ¦ ¦2. Постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 12.04.2002 № 186 ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержден Порядок ¦
¦ ¦ ¦ ¦частичной компенсации¦
¦ ¦ ¦ ¦расходов субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства -¦
¦ ¦ ¦ ¦участников торгово - ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономических миссий,¦
¦ ¦ ¦ ¦выставок, ярмарок; ¦
¦ ¦ ¦ ¦3. Разработано и ¦
¦ ¦ ¦ ¦принято Постановление¦
¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 05.04.2002 № 163 ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О дополнительных ¦
¦ ¦ ¦ ¦мерах по поддержке ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 2002 год"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦4. Разработано и ¦
¦ ¦ ¦ ¦принято Постановление¦
¦ ¦ ¦ ¦Законодательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦собрания области от ¦
¦ ¦ ¦ ¦29.08.2002 № 621 "О ¦
¦ ¦ ¦ ¦внесении изменений в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Программу ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 2001 - 2002 годы";¦
¦ ¦ ¦ ¦5. Разработана ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Областная целевая ¦
¦ ¦ ¦ ¦Программа ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 2003 - 2005 годы" ¦
¦ ¦ ¦ ¦и утверждена ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦Законодательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦собрания области от ¦
¦ ¦ ¦ ¦31.10.2002 № 685; ¦
¦ ¦ ¦ ¦6. Разработан и ¦
¦ ¦ ¦ ¦принят Закон области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 28.11.2002 ¦
¦ ¦ ¦ ¦№ 113-ЗО "О едином ¦
¦ ¦ ¦ ¦налоге на вмененный ¦
¦ ¦ ¦ ¦доход для ¦
¦ ¦ ¦ ¦определенных видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦1.2. ¦Анализ нормативно - ¦КЭ, ЧТУ МАП ¦В целях сокращения ¦
¦ ¦правовых актов ¦ ¦бюрократического ¦
¦ ¦органов местного ¦ ¦давления на бизнес ¦
¦ ¦самоуправления в ¦ ¦проведен анализ ¦
¦ ¦сфере регулирования и¦ ¦процедуры ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦регистрации, взимания¦
¦ ¦предпринимательства и¦ ¦платы за аренду земли¦
¦ ¦разработка ¦ ¦и платы за аренду ¦
¦ ¦рекомендаций по их ¦ ¦инфраструктуры, ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦налогообложения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦условий ¦
¦ ¦ ¦ ¦лицензирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦розничной торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦алкогольной ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукцией, взимания ¦
¦ ¦ ¦ ¦платы за выдачу ¦
¦ ¦ ¦ ¦санитарно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦заключения ¦
¦ ¦ ¦ ¦соискателям лицензий.¦
¦ ¦ ¦ ¦По данным мониторинга¦
¦ ¦ ¦ ¦прокурорами 18 ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦области вынесены ¦
¦ ¦ ¦ ¦представления ¦
¦ ¦ ¦ ¦касательно снижения ¦
¦ ¦ ¦ ¦сроков регистрации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ставок ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрационного ¦
¦ ¦ ¦ ¦сбора; ежемесячно ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляются ¦
¦ ¦ ¦ ¦выездные проверки в ¦
¦ ¦ ¦ ¦целях контроля за ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельностью органов¦
¦ ¦ ¦ ¦лицензирования на ¦
¦ ¦ ¦ ¦местах; прокурорами 2¦
¦ ¦ ¦ ¦районов области ¦
¦ ¦ ¦ ¦вынесены ¦
¦ ¦ ¦ ¦представления ¦
¦ ¦ ¦ ¦касательно отмены ¦
¦ ¦ ¦ ¦введения местных ¦
¦ ¦ ¦ ¦сборов, не ¦
¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦
¦ ¦ ¦ ¦налоговым ¦
¦ ¦ ¦ ¦законодательством; в ¦
¦ ¦ ¦ ¦3 муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованиях снижена ¦
¦ ¦ ¦ ¦арендная плата на ¦
¦ ¦ ¦ ¦землю, снижена плата,¦
¦ ¦ ¦ ¦взимаемая за выдачу ¦
¦ ¦ ¦ ¦заключений органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦СЭС, до 12 руб. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦1.3. ¦Разработка ¦КЭ ¦Проведен: ¦
¦ ¦предложений по ¦ ¦- мониторинг органов ¦
¦ ¦внесению изменений и ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦дополнений в ¦ ¦контроля (надзора) и ¦
¦ ¦нормативно - правовые¦ ¦по его результатам ¦
¦ ¦акты с целью ¦ ¦разработаны и приняты¦
¦ ¦упрощения и ¦ ¦Постановления ¦
¦ ¦удешевления ¦ ¦Губернатора области ¦
¦ ¦согласовательных и ¦ ¦от 12.07.2002 № 357 ¦
¦ ¦разрешительных ¦ ¦"О совершенствовании ¦
¦ ¦процедур, ¦ ¦системы ¦
¦ ¦регулирующих ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦контроля за ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦юридическими лицами и¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦индивидуальными ¦
¦ ¦(регистрация, ¦ ¦предпринимателями на ¦
¦ ¦лицензирование, ¦ ¦территории ¦
¦ ¦сертификация, ¦ ¦Челябинской области" ¦
¦ ¦строительство, ¦ ¦и от 12.09.2002 № 458¦
¦ ¦реконструкция и др.) ¦ ¦"Об утверждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦Перечня органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных на ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора)". ¦
¦ ¦ ¦ ¦В результате ¦
¦ ¦ ¦ ¦ограничен перечень ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролирующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг по ¦
¦ ¦ ¦ ¦оказанию органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти¦
¦ ¦ ¦ ¦платных услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства с¦
¦ ¦ ¦ ¦целью исключения ¦
¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦
¦ ¦ ¦ ¦незаконных платежей; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг ¦
¦ ¦ ¦ ¦действующих на ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории области ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий¦
¦ ¦ ¦ ¦и по их результатам ¦
¦ ¦ ¦ ¦разработаны и приняты¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановления ¦
¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 19.07.2002 № 373 ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О мерах по ¦
¦ ¦ ¦ ¦упорядочению взимания¦
¦ ¦ ¦ ¦платежей областными ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦
¦ ¦ ¦ ¦учреждениями, ¦
¦ ¦ ¦ ¦областными ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦
¦ ¦ ¦ ¦унитарными ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятиями" и от ¦
¦ ¦ ¦ ¦25.07.2002 № 380 "О ¦
¦ ¦ ¦ ¦создании Единых ¦
¦ ¦ ¦ ¦центров обслуживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦физических и ¦
¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц по ¦
¦ ¦ ¦ ¦принципу "Одно окно" ¦
¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области" ¦
¦ ¦ ¦ ¦с целью устранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦административных ¦
¦ ¦ ¦ ¦барьеров; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг по ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрации трудовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦договоров органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Предложено внедрить ¦
¦ ¦ ¦ ¦единую по всей ¦
¦ ¦ ¦ ¦области практику ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрации и учета ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудовых договоров ¦
¦ ¦ ¦ ¦сотрудниками ИКЦ. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦1.4. ¦Разработка проекта ¦КЭ, ЧТУ МАП, ¦Так как разработан и ¦
¦ ¦Закона Челябинской ¦ОМС, ООП ¦принят Федеральный ¦
¦ ¦области "О защите ¦ ¦закон от 08.08.2001 ¦
¦ ¦прав и законных ¦ ¦№ 134-ФЗ "О защите ¦
¦ ¦интересов ¦ ¦прав юридических лиц ¦
¦ ¦предпринимателей" ¦ ¦и индивидуальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей при ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведении ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора)", ¦
¦ ¦ ¦ ¦разработка областного¦
¦ ¦ ¦ ¦закона не ¦
¦ ¦ ¦ ¦целесообразна. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦1.5. ¦Разработка Положения ¦КЭ, ЧТУ МАП, ¦Проект положения о ¦
¦ ¦о порядке ¦КИ, ООП ¦порядке ¦
¦ ¦предоставлении льгот ¦ ¦предоставлении льгот ¦
¦ ¦СМП по аренде ¦ ¦СМП по аренде ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦имущества разработан.¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел 2. Финансовая поддержка малого предпринимательства: ¦
+-----T---------------------T--------------T---------------------+
¦2.1. ¦Развитие системы ¦КЭ ¦Разработано и принято¦
¦ ¦микрокредитования для¦ ¦распоряжение ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦Губернатора области ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦от 11.10.02 № 1865 "О¦
¦ ¦ ¦ ¦проведении конкурса" ¦
¦ ¦ ¦ ¦по реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦бизнеса. Конкурс ¦
¦ ¦ ¦ ¦признан ¦
¦ ¦ ¦ ¦несостоявшимся. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦2.2. ¦Предоставление ¦КЭ ¦За 2001 год не ¦
¦ ¦гарантий ¦ ¦поступило ни одной ¦
¦ ¦администрации области¦ ¦заявки от субъектов ¦
¦ ¦субъектам малого ¦ ¦малого ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦на реализацию ¦ ¦на предоставление ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦гарантий. В качестве ¦
¦ ¦проектов ¦ ¦альтернативной формы ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦предложено ¦
¦ ¦ ¦ ¦использовать систему ¦
¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦получившую наибольшее¦
¦ ¦ ¦ ¦распространение в ¦
¦ ¦ ¦ ¦других регионах ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации.¦
¦ ¦ ¦ ¦В связи с этим в ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 году включен ¦
¦ ¦ ¦ ¦пункт 2.1. "Развитие ¦
¦ ¦ ¦ ¦системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования для¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства".¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦2.3. ¦Финансовая поддержка ¦ДФГСЗН ¦В 2001 году была ¦
¦ ¦предпринимателей из ¦ ¦предоставлена ¦
¦ ¦числа безработных ¦ ¦финансовая поддержка ¦
¦ ¦граждан в период ¦ ¦96 предпринимателям ¦
¦ ¦организации ¦ ¦из числа безработных ¦
¦ ¦собственного дела ¦ ¦граждан в период ¦
¦ ¦(оплата регистрац., ¦ ¦организации ¦
¦ ¦лицензион. и др. ¦ ¦собственного дела, в ¦
¦ ¦сборов, выплата ¦ ¦2002 году - 172 чел. ¦
¦ ¦субсидий, выплата ¦ ¦ ¦
¦ ¦дотаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦создающим рабочие ¦ ¦ ¦
¦ ¦места для безработн. ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан): в 2001 г. -¦ ¦ ¦
¦ ¦400 чел., в 2002 г. -¦ ¦ ¦
¦ ¦500 чел. ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел 3. Реализации приоритетных направлений ¦
¦ развития малого предпринимательства: ¦
+-----T---------------------T--------------T---------------------+
¦3.1. ¦Разработка программ, ¦КЭ, ОМС ¦В 37 муниципальных ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦образованиях области ¦
¦ ¦развитию приоритетных¦ ¦разработаны местные ¦
¦ ¦направлений ¦ ¦программы поддержки и¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦развития малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦до 2005 года ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦3.2. ¦Организация и ¦КЭ ¦На конкурс было ¦
¦ ¦проведение конкурсов ¦ ¦подано в целом за 2 ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦года 29 заявок на ¦
¦ ¦проектов СМП, ¦ ¦предоставление ¦
¦ ¦осуществляющих свою ¦ ¦компенсации части ¦
¦ ¦деятельность по ¦ ¦процентов по кредитам¦
¦ ¦приоритетным ¦ ¦коммерческих банков, ¦
¦ ¦направлениям ¦ ¦удовлетворена 21 ¦
¦ ¦ ¦ ¦заявка. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Финансирования не ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребовалось, ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсы ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществлялись на ¦
¦ ¦ ¦ ¦бесплатной основе. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦3.3. ¦Компенсация ¦КЭ ¦В 2001 году ¦
¦ ¦(субсидирование) ¦ ¦предоставлена ¦
¦ ¦части уплаченных СМП ¦ ¦компенсация части ¦
¦ ¦процентов по кредитам¦ ¦процентов по кредитам¦
¦ ¦коммерческих банков, ¦ ¦коммерческих банков ¦
¦ ¦полученных ими для ¦ ¦на реализацию ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦инвестиционных ¦
¦ ¦капитальных вложений ¦ ¦проектов 3 субъектам ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦на общую сумму ¦
¦ ¦ ¦ ¦235,3 тыс. рублей. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Разработано и ¦
¦ ¦ ¦ ¦утверждено ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 18.03.2002 № 117 ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦Порядка компенсации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(субсидирования) за ¦
¦ ¦ ¦ ¦счет средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦части уплаченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентов по кредитам¦
¦ ¦ ¦ ¦коммерческих банков".¦
¦ ¦ ¦ ¦В результате, 18 ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставлена ¦
¦ ¦ ¦ ¦компенсация части ¦
¦ ¦ ¦ ¦уплаченных ими ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентов по кредитам¦
¦ ¦ ¦ ¦коммерческих банков ¦
¦ ¦ ¦ ¦на общую сумму 2 млн.¦
¦ ¦ ¦ ¦938 тыс. рублей. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦3.4. ¦Предоставление льгот ¦КЭ, КИ ¦Решение вопроса ¦
¦ ¦по аренде ¦ ¦отложено на 2003 год ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного имущества ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦3.5. ¦Создание (на базе ¦ЮУ ТПП ¦Не поступило заявок ¦
¦ ¦действующих при ЮУ ¦ ¦от основных ¦
¦ ¦ТПП Центра ¦ ¦исполнителей - ¦
¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦инициаторов данных ¦
¦ ¦собственности и ¦ ¦мероприятий. ¦
¦ ¦Центра ¦ ¦Предложение ¦
¦ ¦ресурсосбережения и ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦
¦ ¦экологии) ¦ ¦ ¦
¦ ¦Регионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра по созданию, ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой защите и ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческой ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации передовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦3.6. ¦Создание системы ¦АРБ ¦Не поступило заявок ¦
¦ ¦сбора, анализа и ¦ ¦от основных ¦
¦ ¦распространения ¦ ¦исполнителей - ¦
¦ ¦маркетинговой ¦ ¦инициаторов данных ¦
¦ ¦информации для СМП ¦ ¦мероприятий. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Предложение ¦
¦ ¦ ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦3.7. ¦Разработка ¦ЮУ ТПП ¦Не поступило заявок ¦
¦ ¦предложений по ¦ ¦от основных ¦
¦ ¦стимулированию ¦ ¦исполнителей - ¦
¦ ¦венчурного ¦ ¦инициаторов данных ¦
¦ ¦инвестирования в ¦ ¦мероприятий. ¦
¦ ¦малый инновационный ¦ ¦Предложение ¦
¦ ¦бизнес ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел 4. Развитие системы информационного обеспечения: ¦
+-----T---------------------T--------------T---------------------+
¦4.1. ¦Формирование ¦КЭ, ОМС ¦Разработка прогнозов ¦
¦ ¦информационно - ¦ ¦развития малого ¦
¦ ¦справочных массивов в¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦территориальном и ¦ ¦Челябинской области. ¦
¦ ¦отраслевом разрезе по¦ ¦ ¦
¦ ¦базовому кругу ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.2. ¦Проведение ¦КЭ, АРБ, ОМС ¦В 2001 году в целях ¦
¦ ¦мониторинга состояния¦ ¦подготовки ¦
¦ ¦и уровня развития СМП¦ ¦экономически ¦
¦ ¦ ¦ ¦обоснованных ставок ¦
¦ ¦ ¦ ¦базовой доходности и ¦
¦ ¦ ¦ ¦корректирующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦коэффициентов единого¦
¦ ¦ ¦ ¦налога на вмененный ¦
¦ ¦ ¦ ¦доход для ¦
¦ ¦ ¦ ¦определенных видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности проведен¦
¦ ¦ ¦ ¦мониторинг 327 ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ежегодно проводится ¦
¦ ¦ ¦ ¦по данным УМНС и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Облкомстата, ¦
¦ ¦ ¦ ¦результаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦размещаются на сайте ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета по экономике¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.3. ¦Создание и развитие ¦КЭ, ОМС ¦Создано 39 ¦
¦ ¦информационно - ¦ ¦информационно - ¦
¦ ¦консультационных ¦ ¦консультационных ¦
¦ ¦центров в городах и ¦ ¦центров в ¦
¦ ¦районах области в ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦рамках единой системы¦ ¦образованиях области ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦(за исключением ¦
¦ ¦обеспечения малого ¦ ¦ЗАТО). Все ИКЦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦оснащены оргтехникой ¦
¦ ¦областных Центра ¦ ¦и подключены к сети ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦Интернет. ¦
¦ ¦предпринимательства и¦ ¦ ¦
¦ ¦Центра развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных союзов ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.4. ¦Создание и развитие ¦КЭ, АРБ ¦В 2001 году созданы и¦
¦ ¦информационных баз ¦ ¦размещены в сети ¦
¦ ¦данных для СМП ¦ ¦Интернет ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационные базы ¦
¦ ¦ ¦ ¦данных: ¦
¦ ¦ ¦ ¦- "Субъекты малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства: ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукция, товары и ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуги"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- "Инфраструктура ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства";¦
¦ ¦ ¦ ¦- "Свободные ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственные ¦
¦ ¦ ¦ ¦площади, ¦
¦ ¦ ¦ ¦незагруженные ¦
¦ ¦ ¦ ¦производства и ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦незавершенные объекты¦
¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- "Заказы крупных ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий для ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства";¦
¦ ¦ ¦ ¦- "Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦областной и ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦заказы". ¦
¦ ¦ ¦ ¦В 2002 году создана и¦
¦ ¦ ¦ ¦размещена в сети ¦
¦ ¦ ¦ ¦Интернет Единая база ¦
¦ ¦ ¦ ¦данных по проверкам ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора), ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляемым на ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Обновлена, созданная ¦
¦ ¦ ¦ ¦в сети Интернет, ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационная база ¦
¦ ¦ ¦ ¦данных "Субъекты ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства: ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукция, товары и ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуги". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.5. ¦Создание ¦КИ ¦Создана и действует ¦
¦ ¦информационной базы ¦ ¦информационная база ¦
¦ ¦данных ¦ ¦данных ¦
¦ ¦"Неиспользуемые ¦ ¦"Неиспользуемые ¦
¦ ¦объекты недвижимости ¦ ¦объекты недвижимости ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦собственности для ¦ ¦собственности для ¦
¦ ¦размещения СМП" (при ¦ ¦размещения СМП" на ¦
¦ ¦условии проведения ¦ ¦сайте Правительства ¦
¦ ¦инвентаризации ¦ ¦Челябинской области. ¦
¦ ¦соответствующей ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности) ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.6. ¦Развитие сервера ¦КЭ ¦В 2001 году ¦
¦ ¦"Малый бизнес в ¦ ¦разработан интерфейс ¦
¦ ¦Челябинской области" ¦ ¦для сайта "Малый ¦
¦ ¦в сети Интернет ¦ ¦бизнес в Челябинской ¦
¦ ¦(создание и развитие ¦ ¦области" и наполнен ¦
¦ ¦в сети Интернет ¦ ¦информацией; ¦
¦ ¦областного портала, ¦ ¦В 2002 году обновлена¦
¦ ¦посвященного ¦ ¦структура сайта ¦
¦ ¦туристическим ¦ ¦"Малый бизнес в ¦
¦ ¦ресурсам Челябинской ¦ ¦Челябинской области",¦
¦ ¦области) ¦ ¦созданного в сети ¦
¦ ¦ ¦ ¦Интернет. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.7. ¦Создание виртуальной ¦ЮУ ТПП, АРБ ¦Создана и размещена в¦
¦ ¦выставки продукции ¦ ¦сети Интернет ¦
¦ ¦товаров, услуг) СМП ¦ ¦виртуальная выставка ¦
¦ ¦ ¦ ¦продукции (товаров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг) субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.8. ¦Подготовка и издание ¦КЭ ¦Для обеспечения ¦
¦ ¦ежемесячного ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦информационного ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦бюллетеня по малому ¦ ¦оперативной ¦
¦ ¦бизнесу ¦ ¦экономической, ¦
¦ ¦ ¦ ¦правовой, ¦
¦ ¦ ¦ ¦производственно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦технологической и ¦
¦ ¦ ¦ ¦иной информацией ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовлено и издано¦
¦ ¦ ¦ ¦в 2001 г. - 12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦номеров дайджеста ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Мир делового ¦
¦ ¦ ¦ ¦человека", в ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 г. - 8 выпусков ¦
¦ ¦ ¦ ¦дайджеста. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.9. ¦Организация и ¦КЭ ¦Организованы и ¦
¦ ¦проведение ежегодных ¦ ¦проведены 30.05.2001 ¦
¦ ¦областных конкурсов ¦ ¦и 16.04.2002 ¦
¦ ¦"Лучшее малое ¦ ¦областные конкурсы ¦
¦ ¦предприятие в ¦ ¦"Лучший ¦
¦ ¦Челябинской области" ¦ ¦предприниматель ¦
¦ ¦и "Частный ¦ ¦Челябинской области".¦
¦ ¦предприниматель года"¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.10.¦Организация и ¦ЮУ ТПП, КЭ ¦Организованы и ¦
¦ ¦проведение ежегодного¦ ¦проведены 13.11.2001 ¦
¦ ¦областного конкурса ¦ ¦и 27.11.2002 ¦
¦ ¦"Инновация" ¦ ¦областные конкурсы ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Инновация". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.11.¦Организация и ¦СЧООЖД, КЭ, ¦Организованы и ¦
¦ ¦проведение областного¦ЖДЦ ¦проведены 21.11.2001 ¦
¦ ¦конкурса "Женщина - ¦ ¦и 26.11.2002 ¦
¦ ¦директор года" ¦ ¦областные конкурсы ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Женщина - директор ¦
¦ ¦ ¦ ¦года". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.12.¦Проведение конкурса ¦КЭ ¦Организованы и ¦
¦ ¦на лучшее освещение ¦ ¦проведены 15.01.2001 ¦
¦ ¦темы "Малый бизнес в ¦ ¦и 16.04.2002 ¦
¦ ¦Челябинской области" ¦ ¦областные конкурсы ¦
¦ ¦в СМИ ¦ ¦"Лучшее освещение ¦
¦ ¦ ¦ ¦темы "Малый бизнес в ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области" ¦
¦ ¦ ¦ ¦в СМИ". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.13.¦Организация целевых ¦КЭ ¦В 2001 - 2002 гг. ¦
¦ ¦радио- и телепрограмм¦ ¦подготовлен и ¦
¦ ¦и публикаций в ¦ ¦произведен цикл ¦
¦ ¦печатных изданиях о ¦ ¦радиопрограмм по ¦
¦ ¦малом ¦ ¦вопросам малого ¦
¦ ¦предпринимательстве ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦на Областном радио. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Еженедельно ¦
¦ ¦ ¦ ¦информация о развитии¦
¦ ¦ ¦ ¦и деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦публикуется в СМИ. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.14.¦Подготовка и ¦КЭ, ЖДЦ ¦1. Организована и ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦проведена ¦
¦ ¦конференции по ¦ ¦межрегиональная ¦
¦ ¦вопросам развития ¦ ¦научно - практическая¦
¦ ¦малого бизнеса, в том¦ ¦конференция "Развитие¦
¦ ¦числе по вопросам ¦ ¦кредитных союзов в ¦
¦ ¦"Информационные и ¦ ¦женском движении - ¦
¦ ¦коммуникационные ¦ ¦фактор стабильности ¦
¦ ¦ресурсы Челябинской ¦ ¦региона № ¦
¦ ¦области", "Кредитные ¦ ¦2. Организована и ¦
¦ ¦союзы Челябинск в ¦ ¦проведена научно - ¦
¦ ¦помощь малому ¦ ¦практическая ¦
¦ ¦бизнесу. Современные ¦ ¦конференция "Проблемы¦
¦ ¦микрофинансовые ¦ ¦и перспективы ¦
¦ ¦технологии" ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в¦
¦ ¦ ¦ ¦современных условиях"¦
¦ ¦ ¦ ¦(г. Магнитогорск) ¦
¦ ¦ ¦ ¦3. Организована и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведена секция ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Создание ¦
¦ ¦ ¦ ¦благоприятного ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательского ¦
¦ ¦ ¦ ¦климата на территории¦
¦ ¦ ¦ ¦области" в рамках ¦
¦ ¦ ¦ ¦Второго ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического форума¦
¦ ¦ ¦ ¦4. Организована и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведена секция по ¦
¦ ¦ ¦ ¦малому ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательству в¦
¦ ¦ ¦ ¦рамках III ¦
¦ ¦ ¦ ¦Южноуральского ¦
¦ ¦ ¦ ¦экономического форума¦
¦ ¦ ¦ ¦5. Организован и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведен семинар ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Кредитные союзы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Теория и практика" ¦
¦ ¦ ¦ ¦6. Организована и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведена конференция¦
¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественной ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Конфедерация деловых¦
¦ ¦ ¦ ¦женщин" ¦
¦ ¦ ¦ ¦7. Организована и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведена областная ¦
¦ ¦ ¦ ¦научно - практическая¦
¦ ¦ ¦ ¦конференция "О роли ¦
¦ ¦ ¦ ¦женского и семейного ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства и¦
¦ ¦ ¦ ¦творчества в ¦
¦ ¦ ¦ ¦региональной и ¦
¦ ¦ ¦ ¦местной экономике" ¦
¦ ¦ ¦ ¦8. Организована и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведена областная ¦
¦ ¦ ¦ ¦конференция для глав ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований "Об ¦
¦ ¦ ¦ ¦активизации работы ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления по ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержке и развитию ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства".¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.15.¦Подготовка и ¦КЭ, ОКС ¦Организован и ¦
¦ ¦проведение III и IV ¦ ¦проведен 14.11.2001 ¦
¦ ¦Областных съездов ¦ ¦III Областной съезд ¦
¦ ¦представителей малого¦ ¦представителей малого¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦27.11.2002 IV ¦
¦ ¦ ¦ ¦Областной съезд ¦
¦ ¦ ¦ ¦представителей малого¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.16.¦Организация и ¦КЭ, ОКС ¦Организована и ¦
¦ ¦проведение ежегодной ¦ ¦проведена 14.11.2001 ¦
¦ ¦областной выставки ¦ ¦и 27.11.2002 ¦
¦ ¦"Продукция, товары и ¦ ¦ежегодная областная ¦
¦ ¦услуги СМП в ¦ ¦выставка "Продукция, ¦
¦ ¦Челябинской области. ¦ ¦товары и услуги СМП в¦
¦ ¦Передовые технологии ¦ ¦Челябинской области. ¦
¦ ¦в сфере малого ¦ ¦Передовые технологии ¦
¦ ¦бизнеса" ¦ ¦в сфере малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦бизнеса". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.17.¦Организация постоянно¦ЖДЦ ¦Организована и ¦
¦ ¦действующей выставки ¦ ¦проведена в ноябре ¦
¦ ¦"Женский и семейный ¦ ¦постоянно действующая¦
¦ ¦бизнес - челябинцам" ¦ ¦выставка "Женский и ¦
¦ ¦ ¦ ¦семейный бизнес - ¦
¦ ¦ ¦ ¦челябинцам". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.18.¦Предоставление ¦КЭ ¦Юридическая помощь ¦
¦ ¦юридической помощи ¦ ¦субъектам малого ¦
¦ ¦СМП на льготных ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦условиях ¦ ¦осуществляется через ¦
¦ ¦ ¦ ¦информационно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦консультационные ¦
¦ ¦ ¦ ¦центры городов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов области. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.19.¦Организация ¦ЮУ ТПП ¦В 2001 году оказана ¦
¦ ¦консультационной и ¦ ¦информационно - ¦
¦ ¦информационной ¦ ¦консультационная ¦
¦ ¦поддержки СМП, ¦ ¦поддержка 16 ¦
¦ ¦осуществляющим ¦ ¦субъектам малого ¦
¦ ¦внешнеэкономическую ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦осуществляющим ¦
¦ ¦ ¦ ¦внешнеэкономическую ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельность; в ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 году - 11. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦4.20.¦Организация и ¦КЭ, ОМС, ООП, ¦В 2001 году ¦
¦ ¦проведение "круглых ¦ОКС ¦организовано и ¦
¦ ¦столов" с органами ¦ ¦проведено 7 "круглых ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦столов" с субъектами ¦
¦ ¦власти, органами ¦ ¦малого ¦
¦ ¦местного ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦самоуправления, иными¦ ¦органами ¦
¦ ¦организациями по ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦проблемам развития и ¦ ¦власти области, ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦органами местного ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦самоуправления; В ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 году ¦
¦ ¦ ¦ ¦организованы и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведены "круглые ¦
¦ ¦ ¦ ¦столы" в гг. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинске, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Магнитогорске и ¦
¦ ¦ ¦ ¦Златоусте для ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦бизнеса; организован ¦
¦ ¦ ¦ ¦и проведен "круглый ¦
¦ ¦ ¦ ¦стол" по вопросу ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц в ¦
¦ ¦ ¦ ¦УМНС. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел 5. Научно - методическое обеспечение малого ¦
¦ предпринимательства, подготовка и переподготовка кадров: ¦
+-----T---------------------T--------------T---------------------+
¦5.1. ¦Работа с безработными¦ДФГСЗН ¦Консультирование и ¦
¦ ¦гражданами, незанятым¦ ¦профессиональная ¦
¦ ¦населением, ¦ ¦ориентация, ¦
¦ ¦начинающими ¦ ¦управленческое ¦
¦ ¦предпринимателями: ¦ ¦консультирование по ¦
¦ ¦- Консультирование и ¦ ¦различным аспектам ¦
¦ ¦профессиональная ¦ ¦предпринимательской ¦
¦ ¦ориентация (в 2001 г.¦ ¦деятельности: ¦
¦ ¦- 7000 чел., в ¦ ¦2001 год - 9741 чел.,¦
¦ ¦2002 г. - 8000 чел.);¦ ¦2002 год - 9625 чел.,¦
¦ ¦- Обучение основам ¦ ¦в том числе 1616 чел.¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦организовали ¦
¦ ¦деятельности (в 2001 ¦ ¦собственное дело; ¦
¦ ¦2001 г. - 1000 чел., ¦ ¦Обучение основам ¦
¦ ¦в 2002 г. - ¦ ¦предпринимательской ¦
¦ ¦1200 чел.); ¦ ¦деятельности: ¦
¦ ¦- Управленческое ¦ ¦2001 год - 1623 чел.,¦
¦ ¦консультирование по ¦ ¦2002 год - 1086 чел.,¦
¦ ¦различным аспектам ¦ ¦в том числе 801 чел. ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦организовали ¦
¦ ¦деятельности (в 2001 ¦ ¦собственное дело. ¦
¦ ¦2001 г. - 300 чел., ¦ ¦ ¦
¦ ¦в 2002 г. - 500 чел.)¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦5.2. ¦Организация и ¦КЭ ¦В 2001 году для 1365 ¦
¦ ¦проведение ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦краткосрочных ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦выездных семинаров ¦ ¦организованы и ¦
¦ ¦для СМП по ¦ ¦проведены бесплатные ¦
¦ ¦разъяснению ¦ ¦семинары в 22 городах¦
¦ ¦налогового ¦ ¦и районах области; в ¦
¦ ¦законодательства, ¦ ¦2002 году для 2200 ¦
¦ ¦правил торговли, ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦изменений в ¦ ¦предпринимательства в¦
¦ ¦законодательстве и ¦ ¦39 городах и районах ¦
¦ ¦др. ¦ ¦области. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦5.3. ¦Организация и ¦КЭ ¦Разработано Положение¦
¦ ¦проведение ежегодного¦ ¦о конкурсе ¦
¦ ¦конкурса учебно - ¦ ¦"Образовательные ¦
¦ ¦программной ¦ ¦программы по ¦
¦ ¦документации и ¦ ¦подготовке, ¦
¦ ¦методических ¦ ¦переподготовке и ¦
¦ ¦материалов по ¦ ¦повышению ¦
¦ ¦подготовке, ¦ ¦квалификации кадров ¦
¦ ¦переподготовке и ¦ ¦для сферы малого ¦
¦ ¦повышению ¦ ¦предпринимательства и¦
¦ ¦квалификации СМП ¦ ¦их методическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение", ¦
¦ ¦ ¦ ¦утвержденное ¦
¦ ¦ ¦ ¦Постановлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 31.10.2002 № 523 ¦
¦ ¦ ¦ ¦Организован и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведен 24.12.2002 ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурс учебно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦программной ¦
¦ ¦ ¦ ¦документации и ¦
¦ ¦ ¦ ¦методических ¦
¦ ¦ ¦ ¦материалов по ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовке, ¦
¦ ¦ ¦ ¦переподготовке и ¦
¦ ¦ ¦ ¦повышению ¦
¦ ¦ ¦ ¦квалификации СМП. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦5.4. ¦Организация и ¦КЭ, ОМС ¦Организованы и ¦
¦ ¦проведение семинаров ¦ ¦проведены 2 семинара ¦
¦ ¦для сотрудников ¦ ¦для сотрудников ¦
¦ ¦органов ¦ ¦органов ¦
¦ ¦исполнительной власти¦ ¦исполнительной власти¦
¦ ¦области, органов ¦ ¦области, органов ¦
¦ ¦местного ¦ ¦местного ¦
¦ ¦самоуправления, ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦занимающихся ¦ ¦занимающихся ¦
¦ ¦вопросами поддержки ¦ ¦вопросами поддержки ¦
¦ ¦МП ¦ ¦МП. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦5.5. ¦Подготовка и издание ¦КЭ ¦1. Для снижения ¦
¦ ¦информационно - ¦ ¦количества ¦
¦ ¦аналитической, ¦ ¦необоснованных ¦
¦ ¦методической и ¦ ¦проверок ¦
¦ ¦справочной литературы¦ ¦государственными ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами контроля и ¦
¦ ¦ ¦ ¦надзора разработано ¦
¦ ¦ ¦ ¦методическое пособие ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Журнал учета ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролю"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦2. Подготовлены и ¦
¦ ¦ ¦ ¦изданы 10 сборников ¦
¦ ¦ ¦ ¦законодательных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативно - правовых¦
¦ ¦ ¦ ¦актов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦3. Подготовлено и ¦
¦ ¦ ¦ ¦издано методическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦пособие ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Налогообложение ¦
¦ ¦ ¦ ¦СМП"; ¦
¦ ¦ ¦ ¦4. Подготовлено и ¦
¦ ¦ ¦ ¦издано методическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦пособие для субъектов¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Права и обязанности ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролирующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов". ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦ Раздел 6. Международное и межрегиональное сотрудничество: ¦
+-----T---------------------T--------------T---------------------+
¦6.1. ¦Участие в подготовке ¦КЭ, ОКС ¦1. Организовано и ¦
¦ ¦и проведении ¦ ¦проведено 16.02.2001 ¦
¦ ¦регионального съезда ¦ ¦заседание Совета ¦
¦ ¦представителей малого¦ ¦Ассоциации ¦
¦ ¦бизнеса ¦ ¦экономического ¦
¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия ¦
¦ ¦ ¦ ¦областей и республик ¦
¦ ¦ ¦ ¦Уральского региона; ¦
¦ ¦ ¦ ¦2. Организовано и ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведено 13.11.2001 ¦
¦ ¦ ¦ ¦заседание ¦
¦ ¦ ¦ ¦Координационного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета Уральского ¦
¦ ¦ ¦ ¦региона по малому ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательству; ¦
¦ ¦ ¦ ¦3. Региональный съезд¦
¦ ¦ ¦ ¦представителей малого¦
¦ ¦ ¦ ¦бизнеса перенесен на ¦
¦ ¦ ¦ ¦2003 год по ¦
¦ ¦ ¦ ¦инициативе ¦
¦ ¦ ¦ ¦Полпредства в УрФО. ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦6.2. ¦Участие СМП и ООП в ¦КЭ, ЮУ ТПП ¦В 2001 году ¦
¦ ¦торгово - ¦ ¦предоставлена ¦
¦ ¦экономических ¦ ¦частичная компенсация¦
¦ ¦миссиях, бизнес - ¦ ¦расходов для 10 ¦
¦ ¦турах, международных ¦ ¦субъектов малого ¦
¦ ¦и межрегиональных ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦выставках, ярмарках, ¦ ¦по их участию в ¦
¦ ¦семинарах, ¦ ¦выставках, в ¦
¦ ¦конференциях, ¦ ¦2002 году - 2. ¦
¦ ¦совещаниях, форумах ¦ ¦ ¦
¦ ¦на льготных условиях ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦6.3. ¦Размещение информации¦ЮУ ТПП ¦Не поступило заявок. ¦
¦ ¦о продукции малых ¦ ¦Предложение ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦
¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦
¦ ¦по Уральскому региону¦ ¦ ¦
¦ ¦и России ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦6.4. ¦Участие в ¦ЮУ ТПП, АРБ ¦Не поступило заявок. ¦
¦ ¦международных ¦ ¦Предложение ¦
¦ ¦проектах в рамках ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦
¦ ¦программ технической,¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой и ¦ ¦ ¦
¦ ¦гуманитарной помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦России, ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудничества ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+--------------+---------------------+
¦6.5. ¦Создание тендерной ¦АРБ ¦Создан центр ¦
¦ ¦площадки для СМП ¦ ¦электронных торгов ¦
¦ ¦ ¦ ¦для субъектов малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦(распоряжение ¦
¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦
¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 03.09.2002 № 1561)¦
L-----+---------------------+--------------+----------------------
Начальник
центра поддержки
предпринимательства
комитета по экономике
Челябинской области
А.Д.ОВАКИМЯН
