РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 24.12.2002 № 22/7
"О ПРИНЯТИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ"
(вместе с "ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с изданием Решения Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/24, вступающего в силу со дня официального опубликования.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2002 г. № 22/7
О ПРИНЯТИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. № 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 июля 2001 г. № 267 "О развитии диабетологической помощи населению Российской Федерации", Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Принять городскую целевую программу "Сахарный диабет" на 2003 - 2007 годы (приложение).
2. Установить, что бюджетное финансирование принятой городской целевой программы осуществляется в соответствии с Порядком реализации городских целевых программ в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.11.2001 № 10/1.
3. Ответственность за исполнение настоящего Решения возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Харисову Т.Л.
4. Контроль исполнения настоящего Решения поручить постоянной комиссии городской Думы по социальной политике (Колесник С.В.).
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 24 декабря 2002 г. № 22/7
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2003 - 2007 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2003 - 2007 ГОДЫ
----------------T------------------------------------------------¬
¦ Полное ¦ Городская целевая программа "Сахарный диабет" ¦
¦ наименование ¦ на 2003 - 2007 годы ¦
¦ программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основание для ¦- Указ Президента Российской Федерации от 8 мая ¦
¦разработки ¦1996 года № 676 "О мерах государственной ¦
¦ ¦поддержки лиц, больных сахарным диабетом". ¦
¦ ¦- Приказ Министерства здравоохранения Российской¦
¦ ¦Федерации от 16 июля 2001 года № 267 "О развитии¦
¦ ¦диабетологической помощи населению Российской ¦
¦ ¦Федерации". ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦- Управление здравоохранения Администрации ¦
¦разработчики ¦города Челябинска. ¦
¦ ¦- Уральская государственная медицинская ¦
¦ ¦академия. ¦
¦ ¦- Уральская государственная медицинская академия¦
¦ ¦дополнительного образования Минздрава России. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2003 - 2007 гг. ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Увеличение продолжительности и качества жизни ¦
¦ ¦больных сахарным диабетом, снижение ¦
¦ ¦заболеваемости, инвалидизации и смертности ¦
¦ ¦населения города от сахарного диабета и его ¦
¦ ¦осложнений ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные задачи¦- Повышение среди населения уровня знаний в ¦
¦Программы ¦плане профилактики самого диабета и его ¦
¦ ¦осложнений. ¦
¦ ¦- Ранняя диагностика сахарного диабета. ¦
¦ ¦- Повышение эффективности работы ¦
¦ ¦специализированных диабетологических центров для¦
¦ ¦оказания высококвалифицированной медицинской ¦
¦ ¦помощи больным сахарным диабетом: ¦
¦ ¦нефроэндокринологического, ¦
¦ ¦офтольмоэндокринологического, центров ¦
¦ ¦"Диабетическая стопа" и "Сахарный диабет и ¦
¦ ¦беременность" путем решения актуальных проблем ¦
¦ ¦совместными усилиями специалистов различных ¦
¦ ¦профессий. ¦
¦ ¦- Повысить внимание к группе больных сахарным ¦
¦ ¦диабетом, имеющим макрососудистые осложнения ¦
¦ ¦совместно с кардиологами и сосудистыми ¦
¦ ¦хирургами. ¦
¦ ¦- Обеспечить гарантированное снабжение больных ¦
¦ ¦сахарным диабетом современными эффективными ¦
¦ ¦лекарственными препаратами. ¦
¦ ¦- Обеспечить средствами индивидуального контроля¦
¦ ¦и средствами введения инсулина детей, ¦
¦ ¦беременных. ¦
¦ ¦- Увеличить количество обученных больных путем ¦
¦ ¦открытия новых школ для пациентов с сахарным ¦
¦ ¦диабетом. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Управление здравоохранения Администрации ¦
¦исполнители ¦г. Челябинска. ¦
¦Программы ¦2. Администрации районов. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Объемы, ¦Городской бюджет 157 млн. 598 тыс. рублей ¦
¦источники ¦Сметы районов 50 тыс. рублей ¦
¦финансирования ¦Всего 157 млн. 648 тыс. рублей ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Увеличение продолжительности жизни больных ¦
¦результаты ¦сахарным диабетом. ¦
¦реализации ¦2. Уменьшение количества экстренных ¦
¦программы. ¦госпитализаций. ¦
¦ ¦3. Улучшение качества жизни больных сахарным ¦
¦ ¦диабетом. ¦
¦ ¦4. Снижение инвалидизации больных в ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Система ¦1. Информация. ¦
¦организации ¦2. Доклады о ходе выполнения программы. ¦
¦контроля за ¦3. Рассмотрение хода реализации программы на ¦
¦исполнением ¦заседаниях Челябинской городской Думы, коллегиях¦
¦программы ¦Администрации города Челябинска и Управления ¦
¦ ¦здравоохранения города Челябинска. ¦
L---------------+-------------------------------------------------
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Сахарный диабет является медико - социальной проблемой, приводящей к ранней инвалидизации и высокой летальности, которая обусловлена развитием сосудистых осложнений: микро и макроангиопатий.
Микроангиопатии являются причиной ретинопатии и нефропатии, а макроангиопатии - ИБС и инфаркта миокарда, инсульта, гангрены нижних конечностей.
В мире сахарным диабетом страдают 4 - 5 % населения, в России - 3,3 %. Каждые 10 - 15 лет число больных сахарным диабетом возрастает в 2 раза. Распространенность сахарного диабета 2 типа прямо зависит от возраста: в 50 - 60 лет сахарным диабетом болеют от 4 % до 9 % населения, а старше 60 лет до 22 % (по данным популяционных исследований).
В 2002 г. в России зарегистрировано 13 млн. больных сахарным диабетом.
В Челябинске больше 16000 больных сахарным диабетом, что составляет 1,44 %, в Екатеринбурге 1,41 %, в г. Кургане - 1,15 %, в Челябинской области - 1,27 %, в Свердловской области - 1,29 %. Эти данные указывают на отсутствие истинных цифр распространенности заболевания, они несомненно больше, так как заболевание длительное время протекает скрыто и проявляет себя уже возникшими осложнениями. В г. Челябинске ежегодно выявляется впервые 1100 больных сахарным диабетом (100 больных с 1 типом (5,8 %) и 1000 больных 2 типа (3,6 %). Необходима своевременная ранняя диагностика заболевания для предупреждения осложнений.
Сахарный диабет повышает слепоту в 25 раз, уремию в 20 раз, гангрену в 40 раз, ишемическую болезнь сердца в 3 - 6 раз, инсульты в 2 - 3 раза, летальность от инфаркта миокарда в первые 30 дней увеличивается в 2 раза при наличии сахарного диабета.
Глобальная стратегия по предотвращению неинфекционных заболеваний при поддержке 53-й Ассамблеи ВОЗ в мае 2000 года выдвигает на первое место контроль диабета и рассматривает диабет как одно из четырех неинфекционных заболеваний, значительно влияющих на здоровье общества.
Глобальная стратегия предполагает динамическое наблюдение за распространением сахарного диабета и факторов риска, снижение инвалидности и преждевременной смертности, обеспечение экономически эффективных вмешательств.
В связи с тяжестью сосудистых осложнений сахарного диабета было принято Решение Коллегии Министерства здравоохранения РФ от 5 марта 2002 года, о втором этапе по выполнению Программы "Сахарный диабет", который продолжится в качестве подпрограммы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" и взято основное направление на предупреждение сердечно - сосудистых осложнений сахарного диабета.
На больших многоцентровых исследованиях доказано, что лечение высококачественными сахароснижающими препаратами (таблетированными и рекомбинантными человеческими инсулинами), обучение больных самоконтролю и образу жизни на школах диабета, приводит к уменьшению осложнений и отодвигает грозные осложнения на 10 - 15 лет.
В связи с этим необходимо выполнение второго этапа Программы.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2007 ГОДЫ