ЗАКОН Челябинской области от 28.11.2002 № 116-ЗО
"О СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ"
(подписан Губернатором Челябинской области 06.12.2002)
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 2002,
выпуск № 12, (ноябрь),
"Южноуральская панорама", № 141, от 17.12.2002
Утратил силу в связи с принятием Закона Челябинской области от 27.11.2003 № 200-ЗО.
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 28 ноября 2002 г. № 736
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области определяет схему управления Челябинской областью и устанавливает организационно - правовые основы осуществления государственной власти на территории Челябинской области.
Статья 1.
1. Под схемой управления Челябинской областью в настоящем Законе понимается система взаимодействия на территории Челябинской области государственных органов, в том числе территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Графическое изображение схемы управления Челябинской областью помещено в приложении к настоящему Закону.
Статья 2.
1. Система органов государственной власти Челябинской области устанавливается Уставом (Основным Законом) Челябинской области.
2. Систему органов государственной власти в Челябинской области образуют:
Законодательное собрание Челябинской области - законодательный (представительный) орган Челябинской области;
Губернатор Челябинской области - высшее должностное лицо Челябинской области;
Правительство Челябинской области - высший исполнительный орган государственной власти Челябинской области;
органы исполнительной власти Челябинской области;
федеральные суды и мировые судьи Челябинской области.
3. Правительство Челябинской области (высший исполнительный орган государственной власти Челябинской области), главные управления, управления, комитеты и другие органы исполнительной власти Челябинской области составляют единую систему органов исполнительной власти Челябинской области, возглавляемую высшим должностным лицом Челябинской области - Губернатором Челябинской области.
4. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Челябинской области образуют единую систему исполнительной власти.
5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Органы местного самоуправления могут наделяться законами отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Статья 3.
Законодательное собрание Челябинской области, являясь постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Челябинской области, в пределах своих полномочий осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Челябинской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Челябинской области.
Статья 4.
1. Губернатор Челябинской области, являясь высшим должностным лицом, возглавляет Правительство Челябинской области и руководит деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Губернатор Челябинской области осуществляет государственную власть в Челябинской области посредством:
издания правовых актов по вопросам своей компетенции;
участия в законодательном процессе;
формирования высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области - Правительства Челябинской области и руководства его деятельностью;
иных способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
3. Губернатор Челябинской области организует и обеспечивает взаимодействие Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области с федеральными органами государственной власти, в том числе территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
4. Губернатор Челябинской области взаимодействует с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления, представляет Челябинскую область при осуществлении внешнеэкономических связей, подписывает договоры и соглашения от имени Челябинской области.
Статья 5.
1. Правительство Челябинской области, являясь высшим исполнительным органом государственной власти Челябинской области, возглавляемым высшим должностным лицом Челябинской области - Губернатором Челябинской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области.
2. Правительство Челябинской области осуществляет государственную власть в Челябинской области посредством:
издания правовых актов по вопросам своей компетенции;
формирования органов исполнительной власти Челябинской области и обеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия;
осуществления руководства, координации и контроля за деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области: главных управлений, управлений, комитетов и других органов исполнительной власти Челябинской области;
иных способов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
3. Правительство Челябинской области взаимодействует с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с территориальными органами федеральных органов государственной власти, с органами государственной власти Челябинской области, органами и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 6.
1. Органы исполнительной власти Челябинской области осуществляют исполнительно - распорядительную деятельность в конкретных сферах управления, исполняют разрешительные, контрольные, регулирующие и иные специальные функции на территории Челябинской области в целях реализации полномочий, отнесенных к их ведению.
2. Структура органов исполнительной власти Челябинской области утверждается Губернатором Челябинской области.
3. Органы исполнительной власти Челябинской области формируются Правительством Челябинской области.
Статья 7.
1. Органы государственной власти Челябинской области взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на основе соблюдения государственных интересов, недопустимости вмешательства в предметы ведения Российской Федерации, взаимного предоставления информации, необходимой для осуществления полномочий.
2. Губернатор Челябинской области дает согласие на назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Органы государственной власти Челябинской области содействуют федеральным органам исполнительной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории Челябинской области.
Статья 8.
Взаимодействие органов государственной власти Челябинской области с органами и должностными лицами местного самоуправления осуществляется на основе принципов самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения и ответственности перед органами государственной власти Челябинской области за осуществление переданных отдельных государственных полномочий.
Статья 9.
Основными формами взаимодействия государственных органов и органов и должностных лиц местного самоуправления на территории Челябинской области являются:
участие в законотворческой деятельности;
участие в принятии решений при осуществлении управления Челябинской областью;
проведение совместных совещаний, консультаций;
заключение договоров, соглашений о взаимодействии;
передача отдельных государственных полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Челябинской области;
иные формы, установленные законодательством Российской Федерации и законами Челябинской области.
Статья 10.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
06.12.2002
г. Челябинск
№ 116-ЗО от 28 ноября 2002 года
Приложение
к Закону
Челябинской области
"О схеме управления
Челябинской областью"
от 28 ноября 2002 г. № 116-ЗО
