РЕШЕНИЕ Комитета по природоресурсному комплексу Челябинской области от 17.07.2002 № 55
"О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТОРФА НА СЕЛЯЕВСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ"
(вместе с "УСЛОВИЯМИ И ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТОРФА НА СЕЛЯЕВСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Южноуральская панорама", № 85, от 06.08.2002
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ МПР РФ
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОРЕСУРСНОМУ КОМПЛЕКСУ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2002 г. № 55
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТОРФА
НА СЕЛЯЕВСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ
Комитет по природоресурсному комплексу Челябинской области в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и "Положением о порядке и условиях предоставления, приостановления, ограничения и прекращения права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области и права пользования участками недр местного значения", утвержденным Постановлением Законодательного собрания области от 29 апреля 1999 года № 545 (в редакции постановления Законодательного собрания области от 28 июня 2001 года № 188),
РЕШИЛ:
1. Провести закрытый (среди российских предприятий) конкурс на получение права пользования недрами для разведки и добычи торфа на Селяевском месторождении, расположенном на территории Аргаяшского района Челябинской области.
2. Утвердить условия конкурса - приложение 1.
3. Утвердить состав конкурсной комиссии - приложение 2.
4. Опубликовать извещение о конкурсе в областной печати.
5. Итоги конкурса подвести 10 сентября 2002 г.
Председатель комитета
по природоресурсному комплексу
Челябинской области
Э.Б.ВАГИН
Согласовано:
Начальник
главного управления
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
МПР России
по Челябинской области
З.Б.КАМАЛЕТДИНОВ
Приложение 1
к решению комитета
по природоресурсному комплексу
Челябинской области
от 17 июля 2002 г. № 55
УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТОРФА
НА СЕЛЯЕВСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ
Комитет по природоресурсному комплексу Челябинской области объявляет закрытый конкурс на право пользования недрами для разведки и добычи торфа на Селяевском месторождении.
Краткая характеристика месторождения
Селяевское месторождение торфа находится в 6 км южнее райцентра Аргаяш Челябинской области.
Селяевское месторождение торфа разведано и доразведано в 1985 - 86 гг. ПГО "Торфогеология" по заявке Управления мелиорации и водного хозяйства Челябинского облисполкома от 18 июня 1979 года.
Промышленная залежь месторождения пластообразной формы с размерами в плане 12 x 1,3 км и средней мощностью 1,15 м. Площадь в границах промышленной глубины торфяной залежи составляет 557 га с учетом водоохранной зоны, площадь которой - 36 га (6,5 %). Месторождение подготовлено к освоению. Осушение торфяного месторождения обеспечивает действующая осушительная сеть.
Забалансовые запасы на 1 января 2002 года по категориям А составляют 1689 тыс. тонн (протокол № 115 Территориальной комиссии по запасам торфа ПГО "Торфогеология" от 29 сентября 1986 года).
Географические координаты центра участка недр, выставляемого на конкурс:
С.Ш. 55 град. 24 мин. С.Ш.
В.Д. 60 град. 55 мин. В.Д.
Условия конкурса
1. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, независимо от форм собственности, подавшие в установленный срок заявку на участие.
2. Срок действия предоставляемой победителю конкурса лицензии на право пользования недрами определится в ходе конкурса по технико - экономическим предложениям претендента и может быть уточнен после составления проекта, отработки месторождения.
3. Предоставляемый участок недр будет иметь статус геологического отвода. Предварительные границы горного отвода для геологоразведочных работ с попутной добычей торфа устанавливаются органом, предоставившим лицензию по согласованию с Управлением Челябинского округа Госгортехнадзора России.
Уточненные границы горного отвода будут установлены Управлением Челябинского округа Госгортехнадзора России после рассмотрения технического проекта отработки месторождения, прошедшего в установленном порядке экспертизу, согласование и утверждение. Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
4. Все работы производятся по проектам, составленным и согласованным в установленном порядке.
5. Основные условия освоения Селяевского месторождения торфа:
5.1. Проведение разведки месторождения предусмотрено в части переоценки запасов торфа в соответствии с "Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах Челябинской области", утвержденным Постановлением Губернатора Челябинской области от 23 ноября 1996 года № 1404 и Постановлением Губернатора Челябинской области от 12 мая 1998 года № 266 "Об установлении размеров водоохранных зон и правилах использования земель в их границах на водных объектах Челябинской области".
5.2. Срок представления материалов геологоразведочных работ на государственную экспертизу запасов - IV квартал 2002 года.
5.3. Начало добычи торфа после государственной экспертизы запасов, но не позднее июня 2003 года.
5.4. Объем промышленной добычи торфа устанавливается в соответствии с проектом на разработку месторождения и годовыми планами горных работ, согласованными с Управлением Челябинского округа Госгортехнадзора России.
5.5. Проект на разработку месторождения и его рекультивацию должен быть представлен на государственную экологическую экспертизу в главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Челябинской области.
5.6. Недропользователь разрабатывает и реализует программу мониторинга геологической среды в зоне проведения добычных работ. Программа мониторинга представляется на согласование в комитет природных ресурсов по Челябинской области МПР России и в Управление Челябинского округа Госгортехнадзора России в течение 3-х месяцев с начала добычных работ.
6. Прочие условия разработки Селяевского месторождения торфа:
6.1. Регистрация горнодобывающего предприятия в Аргаяшском районе Челябинской области.
6.2. Участие недропользователя в экономическом и социальном развитии территории; первоочередное использование мощностей предприятий и трудовых ресурсов Аргаяшского района.
6.3. Недропользователь и (или) привлекаемые им организации, предприятия, физические лица могут осуществлять строительство и эксплуатацию горных производств и объектов при условии наличия у них лицензии на соответствующие виды деятельности при обязательном выполнении требований законов РФ "О недрах", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к промышленной и экологической безопасности и охране недр.
6.4. Недропользователем постоянно проводится мониторинг состояния недр и окружающей среды по программе, согласованной с государственными контролирующими органами.
7. Платежи при пользовании недрами:
7.1. Регулярный платеж за право пользования недрами при разведочных работах производится Недропользователем - из расчета 4500 рублей за 1 кв. км площади участка недр.
7.2. Налог на добычу полезных ископаемых производится Недропользователем в размере 4 % от стоимости добытого торфа.
7.3. Стартовый размер разового платежа за право пользования недрами - 50 % от величины налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающего предприятия в соответствии с технико - экономическими расчетами конкурсантов. Окончательный размер разового платежа определяется в процессе конкурса. Победитель конкурса представляет в комитет по природоресурсному комплексу копии платежных документов о перечислении разового платежа при выдаче лицензии.
7.4. Остальные виды платежей (плата за землю, загрязнение окружающей среды и т.д.) осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Порядок проведения конкурса
1. Заявки на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с п. 8 "Положения о порядке и условиях предоставления, приостановления, ограничения и прекращения права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области и права пользования участками недр местного значения", утвержденного Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 29 апреля 1999 года № 545 (в редакции постановления Законодательного собрания области от 28 июня 2001 года № 188), должны быть представлены в Комитет по природоресурсному комплексу Челябинской области по адресу: 454048, г. Челябинск, ул. Витебская, 2, до 17 часов местного времени 9 августа 2002 года.
2. Заявки проходят экспертизу в процессе проведения конкурса, в ходе которого претенденты могут представлять дополнительные материалы, поясняющие заявочные данные.
3. После принятия заявки претенденту выдается пакет предварительной геологической информации без права передачи его третьей стороне.
Претендент имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, о чем он письменно уведомляет конкурсную комиссию. При этом предварительное соглашение о конфиденциальности геологической информации сохраняет действие.
4. На основе пакета предварительной геологической информации и "Условий конкурса" претендент разрабатывает и представляет конкурсной комиссии до 17 часов 23 августа 2002 года следующие материалы в 5 экземплярах:
- основные положения программы геологоразведочных работ (переоценка запасов) с обоснованием методики и объемов работ, объемов их финансирования, календарный график выполнения работ;
- технико - экономические предложения по разведке и освоению заявленного участка недр с обоснованием видов и объемов работ. ТЭП должны содержать раздел "Оценка воздействия на окружающую природную среду", составленный в соответствии с "Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной или иной деятельности" (Минприроды РФ, 29 декабря 1995 года);
- организационно - технические и финансовые предложения по разведке и освоению объекта.
Кроме того, претендентами по их усмотрению могут быть дополнительно представлены (в запечатанных конвертах):
- предложения по участию в социально - экономическом развитии Аргаяшского района Челябинской области;
- предлагаемый размер разового платежа.
5. Подведение итогов конкурса состоится 10 сентября 2002 года в г. Челябинске.
6. Оформление и выдача лицензии на право пользования недрами для разведки и добычи торфа на Селяевском месторождении победителю конкурса производится в течение 1 месяца со дня подведения итогов конкурса.
Критерии определения победителя конкурса
1. Оценка соответствия разработанных претендентами технико - экономических предложений ведения работ условиям конкурса осуществляется конкурсной комиссией и оформляется протоколом.
2. Победителем конкурса признается претендент, представивший экономически приемлемые и наиболее соответствующие условиям конкурса технические решения по освоению месторождения, охране недр и окружающей природной среды.
3. В случае признания близкими технико - экономических предложений претендентов по разведке и освоению месторождения победителем конкурса становится претендент, предложивший наибольшую сумму разового платежа.
4. При равенстве претендентов по этому показателю победитель определяется по представленной программе участия в социально - экономическом развитии территории Аргаяшского района (в денежном выражении).
5. В случае, если ни один из претендентов не отвечает выдвинутым условиям, конкурс считается несостоявшимся. Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.
В случае, если на конкурс подана только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, лицензия на право пользования недрами может быть предоставлена этому участнику на условиях конкурса.
Споры по результатам конкурса рассматриваются арбитражным судом в установленном порядке.
Прием заявок на участие в конкурсе, а также получение дополнительной информации об условиях и порядке проведения конкурса производятся в комитете по природоресурсному комплексу Челябинской области по адресу:
454048, г. Челябинск, ул. Витебская, 2, телефоны: (3512) 61-34-33, 39-06-49, 39-06-47.
Председатель комитета
по природоресурсному комплексу
Челябинской области
Э.Б.ВАГИН
