РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области от 21.09.2007 № 273
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Октябрьская искра", № 81, 06.10.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2007 г. № 273
Об утверждении положения "О системе оповещения
и информирования населения в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени"
Рассмотрев предложение главы Октябрьского муниципального района об утверждении положения "О системе оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Октябрьского муниципального района, Собрание депутатов Октябрьского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить положение "О системе оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" (прилагается).
2. Рекомендовать главе Октябрьского муниципального района и Главам сельских поселений Октябрьского муниципального района обеспечить реализацию Положения "О системе оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" на территории поселений района.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Октябрьская искра".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Рябинина Е.Ю.), специалиста отдела по ГО и ЧС администрации Октябрьского муниципального района (А.В. Егоров).
Глава Октябрьского
муниципального района
Челябинской области
С.И.ВЕЛИЧКО
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Октябрьского муниципального района
Челябинской области
от 21 сентября 2007 г. № 273
Положение
о системе оповещения и информирования населения
в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
1. Общие положения
1. Настоящее положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению и информированию населения в Октябрьском муниципальном районе (далее - район (поселение в его составе)), а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования гражданской обороны (далее - система оповещения ГО).
2. Система оповещения ГО района является составной частью системы управления гражданской обороны Российской Федерации и представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.
3. Система оповещения ГО на территории района включает в себя местную и локальную системы оповещения ГО.
4. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения ГО является составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых на территории района.
2. Основные задачи систем оповещения ГО
5. Основной задачей местной системы оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации до:
1) руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС района и его функциональных составляющих территориального (поселений) и объектового уровней;
2) специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории района;
3) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
4) населения, проживающего на территории района.
6. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:
1) руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и (или) объектового звена РСЧС;
2) объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
3) персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
4) руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
5) населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3. Использование систем оповещения ГО
7. Решение об использовании местной системы оповещения ГО для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях с перерывом трансляции вещательных программ принимает глава района (глава поселения), локальной системы оповещения ГО - руководитель соответствующей организации.
8. Для передачи сигналов и информации оповещения населению трансляция программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности может прерываться согласно действующему законодательству.
4. Создание, совершенствование и поддержание
в готовности систем оповещения ГО
9. Глава района:
1) осуществляет руководство созданием, совершенствованием и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения ГО;
2) утверждает номенклатуру, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения местного уровня.
10. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов создаются, совершенствуются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию под руководством соответствующего руководителя организации.
11. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к использованию на местном и объектовом уровнях управления гражданской обороной в соответствии с решением соответствующего руководителя.
5. Обязанности органов по делам ГО и ЧС, организаций связи
и телерадиовещания по оповещению и информированию населения
12. Отдел по делам ГО и ЧС администрации Октябрьского муниципального района (специалист по делам ГО и ЧС Администрации района):
1) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения (информирования) населения, персонала и организует их запись на магнитные, цифровые носители;
2) содействует установке на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;
3) организует подготовку ЕДДС - 01, оперативных дежурных (диспетчеров) служб и организаций по вопросам оповещения;
4) планирует и проводит совместно с организациями связи проверку системы оповещения ГО, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
5) представляет заявки в организации связи на выделение соединительных линий и каналов связи от пунктов управления к объектам вещания;
6) разрабатывает документы о порядке взаимодействия ЕДДС - 01, оперативных дежурных, диспетчерских служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания;
7) обеспечивает передачу сигналов оповещения, экстренной информации (распоряжений) с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
13. Октябрьский цех Южноуральского территориального узла электросвязи (далее - ЮТУЭС) Челябинского филиала ОАО "Уралсвязьинформ":
1) обеспечивает готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
2) организует и осуществляет подготовку дежурных служб организаций и объектов связи;
3) осуществляет подготовку эксплуатационно-технического персонала объектов связи.
6. Руководство организацией оповещения
14. Общее руководство организацией оповещения и информирования при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется главой муниципального района.
15. Непосредственное руководство осуществляется отделом по делам ГО и ЧС администрации района (специалистом по делам ГО и ЧС) во взаимодействии с Октябрьским цехом ЮТУЭС Челябинского филиала "Уралсвязьинформ", предприятиями ведомственных сетей связи в части использования сетей связи общего пользования и сетей радио и проводного вещания.
7. Финансовое обеспечение систем оповещения
16. Финансовое обеспечение создания, совершенствования (реконструкции) и эксплуатационно-технического обслуживания местной системы оповещения ГО в границах района, создания и содержания запасов мобильных средств оповещения местного уровня является расходным обязательством района и ведомственных организаций, расположенных на территории района.
17. Расходы на обеспечение создания, совершенствования (реконструкции) и эксплуатационно-технического обслуживания местной системы оповещения ГО, создания и содержания запасов мобильных средств оповещения местного уровня осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год.
8. Организация оповещения в военное время
18. Организация оповещения в военное время определяется приказом руководителя гражданской обороны Октябрьского муниципального района - главы Октябрьского муниципального района.
