ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 25.07.2001 № 417
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник постановлений и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области", 2001 г., выпуск № 5 (июнь - июль),
"Южноуральская панорама", № 90, 07.08.2001
Утратил силу в связи с принятием Постановления Губернатора Челябинской области от 18.10.2001 № 613.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2001 г. № 417
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" и постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований организовать работу по обучению населения в области гражданской обороны, руководствоваться при этом Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны.
3. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Климов О.Б.) методическое руководство и контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
5. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Подтесова Г.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 25 июля 2001 г. № 417
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 02.11.2000 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны;
б) должностные лица и работники гражданской обороны (далее - работники ГО), а также начальники гражданской обороны организаций;
в) личный состав гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирований);
г) работающее население, не входящее в состав формирований;
д) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;
е) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм, согласно приложению. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации, в государственном образовательном учреждении учебно - методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области (далее - УМЦ ГОЧС), на курсах гражданской обороны городов, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
Обучение граждан в области гражданской обороны в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, УМЦ ГОЧС, на курсах гражданской обороны и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Программы обучения в области гражданской обороны в учреждениях повышения квалификации, а также в учреждениях общего и профессионального образования утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:
а) орган исполнительной власти Челябинской области и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:
планируют обучение населения в области гражданской обороны;
организуют изучение в государственных муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; организуют и проводят учебно - методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений;
оснащают УМЦ ГОЧС, создают и оснащают курсы гражданской обороны и учебно - консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность;
уточняют (с учетом особенностей территорий) программы подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих обучение в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны;
организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны;
организуют издание (в том числе и на языках народов Российской Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;
осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;
б) организации:
осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований;
создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно - материальную базу;
в) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Челябинской области:
организует и осуществляет подготовку населения в области гражданской обороны и ставит задачи по их совершенствованию;
осуществляет контроль за организацией и ходом обучения всех групп населения в области гражданской обороны, выполнением планов комплектования слушателями в УМЦ ГОЧС и курсах гражданской обороны, оказывает необходимую помощь органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, учебно - методическому центру по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсам гражданской обороны и организациям в проведении учебных мероприятий;
разрабатывает механизм формирования опорных курсов гражданской обороны, учебно - консультационных пунктов, а совместно с органами управления образованием - сети опорных образовательных учреждений по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" и курсу "Основы безопасности жизнедеятельности";
ежегодно проводит смотр - конкурс на лучшие курсы гражданской обороны;
рассматривает вопросы развития и совершенствования учебно - материальной базы гражданской обороны организаций;
совместно с органами управления образованием и муниципальных образований, а также организациями и общественными объединениями обеспечивает функционирование и развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны;
ведет пропаганду знаний в области гражданской обороны в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распространение информационно - справочных учебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов);
участвует в штабных и объектовых тренировках, командно - штабных и комплексных учениях по гражданской обороне, а также других оперативных мероприятиях.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
Приложение
к Положению
об организации обучения населения
в области гражданской обороны
Формы обучения в области гражданской обороны
(по группам обучаемых)
1. Руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
в) личное участие в учебно - методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Начальники гражданской обороны организаций, должностные лица и работники гражданской обороны
а) самостоятельная подготовка;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации, в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области, на курсах гражданской обороны городов области;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
3. Личный состав формирований
а) повышение квалификации в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области, на курсах гражданской обороны городов (командиры формирований);
б) проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4. Работающее население, не входящее в состав формирований
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Неработающее население (по месту жительства)
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
