РЕШЕНИЕ Челябинской городской Думы от 03.07.2001 № 7/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОЙ ОПЛАТЕ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИ ПЛОЩАДЬ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕВЫШАЮЩУЮ СОЦИАЛЬНУЮ НОРМУ, И (ИЛИ) ИМЕЮЩИМИ ВТОРОЕ ЖИЛЬЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОЙ ОПЛАТЕ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИ ПЛОЩАДЬ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕВЫШАЮЩУЮ СОЦИАЛЬНУЮ НОРМУ, И (ИЛИ) ИМЕЮЩИМИ ВТОРОЕ ЖИЛЬЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 147, от 09.08.2001
Утратил силу в связи с истечением срока действия (Решение Челябинской городской Думы от 28.02.2006 № 10/15).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2001 г. № 7/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОЙ ОПЛАТЕ
ЗА ОТОПЛЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМИ,
ЗАНИМАЮЩИМИ ПЛОЩАДЬ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕВЫШАЮЩУЮ
СОЦИАЛЬНУЮ НОРМУ, И (ИЛИ) ИМЕЮЩИМИ ВТОРОЕ ЖИЛЬЕ
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 Постановления Губернатора Челябинской области от 28.04.99 № 179 "О порядке введения дифференцированной платы за жилье", с целью постепенного перехода на полное возмещение гражданами затрат на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, на основании статьи 18 Устава города Челябинска
Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о дифференцированной оплате за отопление, содержание и ремонт жилья гражданами, занимающими площадь жилых помещений, превышающую социальную норму, и (или) имеющими второе жилье (приложение).
2. Ввести Положение о дифференцированной оплате за отопление, содержание и ремонт жилья гражданами, занимающими площадь жилых помещений, превышающую социальную норму, и (или) имеющими второе жилье:
2.1. За содержание и ремонт жилья - с момента введения в действие экономически обоснованного тарифа, обеспечивающего полное возмещение затрат на ремонт и содержание жилья, в том числе на капитальный ремонт на общую площадь квартиры.
2.2. За отопление - с момента введение в действие Челябинской региональной энергетической комиссией экономически обоснованного тарифа, обеспечивающего полное возмещение затрат на отопление жилья.
3. Поручить Управлению экономики Администрации города (Култаев Ю.М.) разработать и утвердить в установленном порядке экономически обоснованный тариф, обеспечивающий полное возмещение затрат на ремонт и содержание жилья, в том числе на капитальный ремонт на общую площадь квартиры.
4. Поручить Главе города обратиться в Челябинскую региональную энергетическую комиссию о разработке и утверждении экономически обоснованного тарифа, обеспечивающего полное возмещение затрат на отопление жилья.
5. Внести настоящее решение городской Думы в раздел 7 "Управление городским хозяйством" Нормативно - правовой базы городского самоуправления Челябинска.
6. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по жилищно - коммунальному хозяйству Тупикина В.А.
7. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Овчинников С.Г.)
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 3 июля 2001 г. № 7/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОЙ ОПЛАТЕ ЗА ОТОПЛЕНИЕ,
СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИ
ПЛОЩАДЬ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕВЫШАЮЩУЮ СОЦИАЛЬНУЮ НОРМУ,
И (ИЛИ) ИМЕЮЩИМИ ВТОРОЕ ЖИЛЬЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании закона Российской Федерации от 24.12.92 № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", постановления Законодательного собрания Челябинской области от 31.08.2000 № 925 "О проекте программы реализации жилищной реформы Челябинской области на 2000 - 2008 годы", постановления Губернатора от 28.04.99 № 179 "О порядке введения дифференцированной платы за жилье".
1.2. Положение является обязательным для исполнения предприятиями и организациями, выполняющими функции по управлению жилищным фондом, находящимся в муниципальной, государственной, частной собственности и расположенным на территории города Челябинска.
1.3. Целью введения дифференцированной оплаты за содержание, ремонт и отопление сверхнормативной площади жилых помещений и второго жилья является создание условий, при которых граждане с более высоким уровнем жилищной обеспеченности в большей мере участвовали бы в компенсации жилищно - коммунальных расходов, а распределение бюджетных средств, выделяемых на содержание жилья, было бы социально справедливым.
1.4. Настоящее Положение определяет порядок оплаты по дифференцированным тарифным ставкам за содержание и ремонт жилья, отопление в зависимости от занимаемой площади на период до перехода на полное возмещение затрат предприятий жилищно - коммунального хозяйства за счет средств населения.
1.5. Основные термины, используемые в Положении:
1.5.1. Дифференцированная оплата за содержание и ремонт, отопление жилья - это установление различного размера оплаты за содержание, ремонт (включая капитальный) и отопление жилья в пределах социальной нормы площади и оплаты за площадь, превышающую социальную норму.
1.5.2. Социальная норма площади жилья - это установленный органами государственной власти Челябинской области размер общей площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление жилищных субсидий и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
1.5.3. Дополнительная площадь - утвержденный постановлением Губернатора Челябинской области от 28.04.99 № 179 размер общей площади в дополнение к социальной норме, не подлежащий увеличению оплаты:
Семь квадратных метров - на каждого члена семьи, пятнадцать квадратных метров - для одиноко проживающего.
1.5.4. Нормативная площадь - сумма социальной нормы и дополнительной площади.
1.5.5. Сверхнормативная площадь - площадь жилого помещения, превышающая сумму социальной нормы и дополнительной площади.
1.5.6. Первым для гражданина (собственника, нанимателя) считается жилое помещение (дом, коттедж, квартира), в котором он зарегистрирован по месту жительства в соответствии с действующим законодательством.
1.5.7. Второе жилье - это вторая и более квартир или иных жилых помещений в домах муниципального, государственного, общественного, частного жилищного фонда, находящихся в собственности физического лица, в которых собственник не зарегистрирован по месту жительства. К таким жилым помещениям относятся приватизированные, построенные, приобретенные по договорам купли - продажи квартиры; квартиры в домах жилищных и жилищно - строительных кооперативов, товариществах собственников жилья и товариществах домовладельцев; квартиры и дома, перешедшие в собственность граждан по договорам дарения и в результате наследования, перешедшие в собственность граждан по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.6. Документами, подтверждающими право собственности на одно или более жилое помещение, являются данные регистрационных палат или государственных органов технической инвентаризации. Жилищно - эксплуатационные организации вправе запросить в указанных учреждениях на договорной основе сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилые помещения.
1.7. Данное Положение не распространяется на жилые помещения, в том числе вторые, находящиеся в коммунальных квартирах, в общежитиях, служебных жилых помещениях, в ветхих (аварийных) зданиях, а также на общую площадь квартиры, занимаемую
1.7.1. семьями, состоящими из инвалидов,
1.7.2. имеющими в составе семьи инвалидов 1 группы,
1.7.3. детьми - сиротами,
1.7.4. лицами, оставшимися без попечения родителей,
1.7.5. матерями - одиночками.
В случае смерти собственника жилого помещения и отсутствия граждан, зарегистрированных на данной площади, в течение срока, установленного законодательством для принятия наследства, дифференцированная оплата не применяется.
1.8. Дифференцированная оплата за содержание и ремонт, отопление жилья вводится с момента, определяемого решением Челябинской городской Думы. Гражданам, приобретшим или получившим жилье по различным основаниям после введения настоящего Положения, дифференцированная плата начисляется с момента приобретения (получения) жилья.
1.9. Органы городского самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации, имеющие жилищный фонд, рассматривают обращения граждан о замене жилого помещения, превышающего социальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы и по мере возможности предоставляют им соответствующие жилые помещения. Условия замены большего помещения на меньшее, как для граждан, проживающих по найму, так и для собственников жилья, регулируются договором, заключаемым между заявителем и вышеназванными организациями.
2. Условия и порядок введения дифференцированной оплаты
за содержание и ремонт жилья, отопление
2.1. Дифференцированная оплата входит в общую структуру платежей населения за жилье и коммунальные услуги.
2.2. Компенсации (субсидии) и льготы по оплате за жилье и коммунальные услуги предоставляются на социальную норму площади жилья, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Гражданам, имеющим право на льготы по оплате за жилье и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством на всю занимаемую площадь жилого помещения, дифференцированная оплата не предъявляется.
2.3. При определении социальной нормы площади на семью зарегистрированные, но временно отсутствующие граждане (служба в армии, учеба, нахождение в местах лишения свободы и дети, находящиеся временно в социальных учреждениях на полном государственном обеспечении) учитываются как проживающие.
Дополнительно к социальной норме площади жилья увеличению оплаты за содержание, ремонт жилья и отопление не подлежит семь квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, а для одиноко проживающего - пятнадцать квадратных метров общей площади. Гражданам, имеющим право на дополнительную площадь жилья согласно законодательству, дополнительно к социальной норме общей площади жилья на человека не подлежит увеличению оплаты предусмотренный нормативно - правовыми документами размер указанной площади.
2.4. Плата за содержание и ремонт жилья (включая капитальный ремонт) состоит из оплаты двух составляющих:
2.4.1. за нормативную площадь, производимую по тарифным ставкам, устанавливаемым органами городского самоуправления в пределах сроков и уровней платежей граждан, утверждаемых органами государственной власти Челябинской области на каждом этапе жилищной реформы;
2.4.2. за сверхнормативную площадь жилых помещений и второе жилье, производимую в размере полного возмещения затрат на содержание и ремонт жилья.
2.5. Плата за отопление состоит из оплаты двух составляющих:
2.5.1. за нормативную площадь жилых помещений, производимой в соответствии с тарифом на тепловую энергию, утверждаемым для населения региональной энергетической комиссией (РЭК);
2.5.2. за сверхнормативную площадь жилых помещений и второе жилье, производимой в размере полного возмещения затрат (по тарифам, утверждаемым РЭК).
3. Порядок учета платежей за площадь жилья,
превышающую социальную норму, и (или) второе жилье
3.1. Предприятия по обслуживанию муниципального жилищного фонда, организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, товарищества собственников жилья, жилищно - строительные кооперативы, теплоснабжающие организации ведут раздельный учет средств, начисленных за отопление, содержание и ремонт жилья от применения повышенной оплаты за сверхнормативную площадь жилья и (или) второе жилье.
3.2. Жилищные предприятия, обслуживающие муниципальный жилищный фонд и производящие начисление оплаты за содержание жилья и отопление ежеквартально предоставляют в Управление жилищно - коммунального хозяйства Администрации города сведения о сборе средств с населения по дифференцированным тарифным ставкам, а также об их использовании.
3.3. Средства, полученные от введения оплаты за сверхнормативную площадь жилья и второе жилье, используются на покрытие затрат обслуживающих жилищный фонд предприятий, связанных с капитальным ремонтом жилья, и на компенсацию не возмещенных бюджетом расходов, связанных с предоставлением населению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом до 50 % от общей суммы собранных дополнительно средств может направляться на приобретение и установку приборов учета в жилищном фонде.
4. Заключительные положения
4.1. Спорные вопросы по заявлению заинтересованных лиц решаются:
4.1.1. комиссией, созданной заместителем Главы города по жилищно - коммунальному хозяйству, и ее решения обязательны для исполнения предприятиями жилищно - коммунального хозяйства;
4.1.2. в судебном порядке.
4.2. Внесение изменений и дополнений в Положение о дифференцированной оплате за отопление, содержание и ремонт жилья гражданами, занимающими площадь жилых помещений, превышающую социальную норму, и (или) имеющими второе жилье, производится в том же порядке, что и его принятие.
