ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного собрания Челябинской области от 28.06.2001 № 179
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ МИНАТОМА РОССИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ОБРАЩЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ МИНАТОМА РОССИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 2001,
выпуск № 6, (июнь),
"Южноуральская панорама", № 80, от 14.07.2001
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2001 г. № 179
ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ МИНАТОМА РОССИИ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Законодательного собрания Челябинской области "К Председателю Правительства Российской Федерации об отчислениях финансовых средств на социальную сферу при сооружении и эксплуатации радиационно опасных объектов Минатома России в Челябинской области".
2. Направить указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОТЧИСЛЕНИЯХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ
ПРИ СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ
ОБЪЕКТОВ МИНАТОМА РОССИИ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемый Михаил Михайлович!
На территории Челябинской области находятся три крупных радиационно и ядерно опасных объекта: производственное объединение "Маяк" (г. Озерск), Российский Федеральный Ядерный Центр - ВНИИ технической физики (г. Снежинск), приборостроительный завод (г. Трехгорный). Площадь зон наблюдения этих объектов составляет 3,15 тысяч кв. километров. На этих территориях расположено 49 населенных пунктов с общей численностью 269011 человек. В настоящее время в составе ПО "Маяк" сооружается еще один объект использования атомной энергии федерального значения - хранилище делящихся материалов (ХДМ), в котором будет храниться до 40 процентов ядерных материалов, высвобождаемых в процессе выполнения межгосударственных соглашений с США по сокращению стратегических наступательных вооружений.
Решение по размещению ХДМ в Челябинской области было принято на условиях финансирования мероприятий по обеспечению социальной защиты населения и развитию социальной инфраструктуры территорий, расположенных в 30-километровой зоне ХДМ, в размере 10 процентов от сметной стоимости строительства ХДМ. Объем финансовых затрат на сооружение объектов социальной сферы в 30-километровой зоне вокруг хранилища в размере 31,5 млн. рублей (в ценах 1991 года) был предусмотрен проектом и сметой расходов на строительство ХДМ, утвержденными Министром Российской Федерации по атомной энергии. Это условие также предусматривается статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Челябинской области "О разграничении полномочий в сфере использования атомной энергии на объектах федерального и межрегионального значения" № 19, подписанного сторонами 13 июня 1998 года.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" граждане, проживающие в пределах зоны наблюдения ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, имеют право на социально - экономические компенсации за дополнительные факторы риска.
Статьей 3 Федерального закона "О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов" определены источники и размеры компенсаций:
"Организации, а также воинские части, вошедшие в перечень особо опасных объектов, могут производить отчисления для формирования централизованных средств, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) независимо от источников их оплаты, в следующих размерах:
1 процент от себестоимости реализуемой продукции - на финансирование мероприятий по социальной защите населения, проживающего на прилегающих к особо опасным объектам территориях, определяемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а также на финансирование развития социальной инфраструктуры этих территорий".
Эти же меры социальной защиты предусмотрены статьей 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Челябинской области "О разграничении полномочий в сфере использования атомной энергии на объектах федерального и межрегионального значения".
До настоящего времени Правительством Российской Федерации вышеизложенные обязательства перед Челябинской областью не выполняются. Область лишена возможности участвовать в принятии решений о целевом расходовании части средств Минатома России, формируемых за счет отчислений 1 процента средств указанными предприятиями.
Депутаты Законодательного собрания Челябинской области считают, что игнорирование интересов субъекта Российской Федерации, который поддерживает развитие современных атомных технологий на своей территории, не может быть признано допустимым.
В связи с вышеизложенным просим Вас дать соответствующие поручения министерствам по принятию мер, обеспечивающих выполнение обязательств Правительства Российской Федерации в связи с размещением ХДМ на территории Челябинской области, а также по предоставлению компенсаций, предусмотренных Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" и Соглашением между Правительством Российской Федерации и администрацией Челябинской области "О разграничении полномочий в сфере использования атомной энергии на объектах федерального и межрегионального значения".
