ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного собрания Челябинской области от 28.06.2001 № 188
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА № 545"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 2001,
выпуск № 6, (июнь),
"Южноуральская панорама", № 80, от 14.07.2001
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2001 г. № 188
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА № 545
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о порядке и условиях предоставления, приостановления, ограничения и прекращения права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области, утвержденное постановлением Законодательного собрания области от 24 апреля 1999 года № 545 (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, № 1 апрель - июнь) следующие изменения и дополнения:
1) в наименовании Положения после слов "общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области" дополнить словами "и права пользования участками недр местного значения";
2) в пункте 1 Положения после слов "О недрах" дополнить словами "(с изменениями и дополнениями от 10 февраля 1999 года, 2 января 2000 года)";
3) в пункте 2 Положения:
в абзаце первом после слов "(далее - месторождения общераспространенных полезных ископаемых)," дополнить словами "участками недр местного значения,";
в абзаце втором, после слова "ископаемых" дополнить словами "и участков недр местного значения";
4) в наименовании разделов II - IV, VIII Положения после слов "общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами "и права пользования участками недр местного значения";
5) в наименовании разделов V - VII Положения после слов "общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами "и пользования участками недр местного значения" в соответствующих падежах;
6) пункт 4 Положения изложить в следующей редакции:
"4. Основанием предоставления права пользования недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и права пользования участками недр местного значения является решение органа исполнительной власти области, согласованное с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр (далее - территориальный орган управления государственным фондом недр).";
7) пункт 5 Положения изложить в следующей редакции:
"5. Условия предоставления права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и права пользования участками недр местного значения устанавливаются органом исполнительной власти области.";
8) в пункте 6 Положения:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Право на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых и на пользование участками недр местного значения предоставляется:";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) путем проведения конкурса (аукциона) в случае предоставления в пользование участка недр, содержащего оцененное или разведанное месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, содержащих месторождения полезных ископаемых, запасы которых прошли государственную экспертизу;";
в подпункте"б":
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"предоставления права пользования недрами для геологического изучения участков недр местного значения, а также с целью выявления месторождений общераспространенных полезных ископаемых;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"предоставления права пользования недрами для геологического изучения и последующей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также месторождений полезных ископаемых, содержащихся в участках недр местного значения;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"предоставления права пользования недрами юридическому лицу при приобретении им предприятия - пользователя недр;";
абзац шестой исключить;
подпункт "г" считать пятым абзацем подпункта "в";
в абзаце третьем подпункта "в" слова ", если прежнему пользователю недр принадлежит на правах собственности не менее половины уставного фонда вновь созданного предприятия" исключить;
9) в пункте 7 Положения:
слова "и получение лицензии" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Право пользования недрами для добычи притрассовыми карьерами без применения взрывных работ песчано - гравийно - щебнистых смесей (грунтов), используемых для дорожного строительства и не предусмотренных Перечнем общераспространенных полезных ископаемых, предоставляется органами местного самоуправления в порядке, установленном органом исполнительной власти области.";
10) раздел III Положения изложить в следующей редакции:
"III. Порядок предоставления права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения.
8. При конкурсном (аукционном) предоставлении права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и права пользования участками недр местного значения органом исполнительной власти области принимается решение о проведении конкурса (аукциона) на право пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения, утверждаются сроки и условия его проведения, состав конкурсной (аукционной) комиссии. Извещение о проведении конкурса (аукциона) публикуется в средствах массовой информации в 10-дневный срок с момента принятия решения.
Организационное обеспечение проведения конкурса (аукциона), включая проведение предварительных согласований, осуществляет орган исполнительной власти области.
Для участия в конкурсе (аукционе) на право пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения претендентом подается заявка в орган исполнительной власти области. Заявка должна содержать:
сведения о предприятии - заявителе с указанием его наименования, организационно - правовой формы, юридического адреса и банковских реквизитов (для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных);
копии учредительных документов, свидетельство о государственной регистрации, справку налогового органа о постановке на учет;
данные о предприятии - заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;
данные о руководителях или собственниках предприятия;
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятий, которые могут быть привлечены им в качестве подрядчика;
информацию о предыдущей деятельности заявителя, планируемых работах, связанных с пользованием недрами и использованием добытых полезных ископаемых;
предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе по выполнению природоохранных мероприятий.
Подача заявки на участие в конкурсе (аукционе) осуществляется в течение двух недель со дня публикации в средствах массовой информации извещения о его проведении.
Заявка считается принятой после уплаты заявителем сбора за участие в конкурсе в установленном размере.
После принятия заявки на участие в конкурсе (аукционе) заявителю предоставляется пакет геологической информации по интересующему участку недр, на основании которой заявитель в срок, установленный условиями конкурса (аукциона), представляет основные технико - экономические показатели ведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
Конкурсная (аукционная) комиссия подготавливает решение о соответствии представленных участниками конкурса (аукциона) материалов условиям конкурса (аукциона) и о победителе конкурса (аукциона).
Конкурсная комиссия с согласия заявителей может принять решение о совместном пользовании недрами, если материалы, представленные претендентами, отвечают условиям конкурса.
В случае, если условиям конкурса отвечают материалы, представленные двумя или более претендентами, то решение о выявлении победителя принимается конкурсной комиссией по дополнительным условиям. К дополнительным условиям относятся предложения претендентов по применению наиболее передовых технологий, участию в развитии социальной сферы муниципального образования, увеличению платежей за пользование недрами и другие условия, степень приоритетности которых устанавливается условиями конкурса.
В случае, если на конкурс подана только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, право пользования недрами при этом может быть предоставлено заявителю на условиях конкурса.
Итоги конкурса подводятся в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования в средствах массовой информации извещения о нем и оформляются протоколом.
Аукцион проводится при наличии двух и более его участников. Победителем признается претендент, предложивший наибольший размер разового платежа за право пользования недрами.
Право пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и право пользования участками недр местного значения предоставляется победителю конкурса (аукциона) решением органа исполнительной власти области, согласованным с территориальным органом управления государственным фондом недр.
9. При бесконкурсном получении права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и права пользования участками недр местного значения претендентом на право пользования недрами подается заявка с указанием испрашиваемого участка недр (месторождения, площади), вида и срока его пользования, комплекса проектируемых работ. Заявка должна соответствовать установленным требованиям, а также содержать обоснование бесконкурсного предоставления недр в пользование. Предварительные согласования производятся заявителем самостоятельно.
Экспертиза заявки осуществляется в месячный срок. В экспертном заключении устанавливаются обоснованность бесконкурсного предоставления права пользования недрами и условия его предоставления.
Решение о бесконкурсном предоставлении права пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и права пользования участками недр местного значения принимается органом исполнительной власти области по согласованию с территориальным органом управления государственным фондом недр.
10. При переходе права пользования недрами заявки прежнего пользователя недр и претендента на получение права пользования недрами направляются в орган исполнительной власти области.
Заявки должны соответствовать требованиям настоящего Положения, а также содержать обоснование перехода права пользования недрами.
Специально уполномоченным органом в месячный срок обеспечивается выполнение экспертизы заявок и прилагаемых материалов и устанавливается обоснованность перехода права пользования недрами.
Решение о переходе права пользования недрами принимается органом исполнительной власти области по согласованию с территориальным органом управления государственным фондом недр.";
11) в пунктах 11, 12, 14, 26 и 32 Положения после слов "общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами "и пользования участками недр местного значения";
12) абзац второй пункта 12 Положения изложить в следующей редакции:
"Основанием для выдачи лицензии является решение органа исполнительной власти области, согласованное с территориальным органом управления государственным фондом недр";
13) в пункте 13 Положения:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"13. Лицензия на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также пользования участками недр местного значения предоставляется органом исполнительной власти области или уполномоченным им органом.";
абзац третий дополнить предложением следующего содержания:
"Срок действия лицензий исчисляется со дня их регистрации.";
14) подпункт "б" пункта 23 Положения после слов "уточнения границ" дополнить словом "геологического,";
15) пункт 24 Положения изложить в следующей редакции:
"24. Внесение изменений в условия лицензий по инициативе пользователя недр осуществляется по заявке пользователя недр, направляемой в орган, предоставивший лицензию. Заявка должна содержать материалы, обосновывающие необходимость внесения изменений. Материалы подлежат экспертизе, организуемой органом, предоставляющим лицензию, на основании результатов которой орган исполнительной власти области принимает соответствующее решение, согласованное с территориальным органом управления государственным фондом недр.";
16) в пункте 25 Положения слова "органов, предоставляющих" заменить словами "органа, предоставляющего";
17) в пункте 28 Положения после слов "месяцев" дополнить словами:
"решением органа исполнительной власти области, согласованным с территориальным органом управления государственным фондом недр";
18) пункт 30 Положения изложить в следующей редакции:
"30. По основаниям, установленным пунктом 26 настоящего Положения, право пользования недрами может быть прекращено решением органа исполнительной власти области, согласованным с территориальным органом управления государственным фондом недр, решениями органов, в компетенцию которых входят вопросы безопасности населения, а также органов, уполномоченных принимать решения в чрезвычайных ситуациях.";
19) в пункте 31 Положения:
слова "органы, предоставившие" заменить словами "орган, предоставивший";
слова "органами, предоставляющими" заменить словами "органом, предоставляющим".
2. Предложить Губернатору Челябинской области разработать перечень участков недр местного значения и согласовать его в установленном порядке.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
