ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного собрания Челябинской области от 31.05.2001 № 131
"ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ В 2000 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ОТЧЕТОМ О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2000 ГОДУ")
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Законодательного собрания Челябинской области", 2001,
выпуск № 5, (май),
"Южноуральская панорама", № 67, от 14.06.2001
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2001 г. № 131
ОБ ОТЧЕТЕ О ВЫПОЛНЕНИИ
В 2000 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Законодательное собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый отчет о выполнении в 2000 году областной целевой программы "Мониторинг земель Челябинской области".
2. Рекомендовать Губернатору области разработать механизм использования результатов мониторинга земель и внести соответствующие изменения в указанную Программу в течение 2001 года.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
Приложение
к постановлению
Законодательного собрания
Челябинской области
от 31 мая 2001 г. № 131
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В 2000 ГОДУ
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 30.11.2000 г. № 1018 утверждена областная целевая программа "Мониторинг земель Челябинской области" на 2000 - 2004 гг. В соответствии с программой в 2000 году из областного бюджета было выделено 1162,0 тыс. рублей, оплачено 1154,0 тыс. рублей (таблица № 1).
Таблица 1
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ
ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 200 ГОДУ
В отчетном году по мониторингу земель сельскохозяйственного назначения велись работы по 2-му туру обследования на 10-ти стационарных пунктах, заложенных в 1995 году, в Октябрьском, Катав-Ивановском, Варненском, Карталинском, Агаповском и Красноармейском районах.
С 1993 г. по 1997 г. в 20-ти административных районах было заложено 37 стационарных пунктов с почвенными разрезами на пашне и целине: мониторингом охвачены все основные подтипы почв области. Программой и методикой работ установлена периодичность наблюдений на стационарах (отбор проб и их анализ) - 5 лет. Цель исследований - объективный анализ изменений во времени и пространстве основных параметров плодородия почв: гумус, питательные элементы, состав поглощенных оснований, состояние структурных агрегатов, плотность, экологическое состояние земель (содержание тяжелых металлов, остаточных количеств пестицидов и радионуклидов). Кроме того, на площадках мониторинга исследуется состояние естественных фитоценозов по геоботаническим показателям.
По результатам мониторинга сделана комплексная оценка состояния сельскохозяйственных земель области, которая показала, что пахотные земли, в том числе наиболее ценные в агрономическом отношении выщелоченные и обыкновенные черноземы, заметно снизили содержание органического вещества, постепенно закисляются и обедняются элементами питания, ухудшается их структурно - агрегатный состав. Например, запасы гумуса в слое 0-20 см на пашне у черноземов выщелоченных составили 154,8 т/га, на целине - 171,0 т/га, у черноземов обыкновенных соответственно 131,6 т/га и 165,0 т/га, у черноземов южных карбонатных 99,7 и 115,2 т/га.
Таким образом, пахотные угодья потеряли гумуса за время их сельскохозяйственного использования по отношению к целинным угодьям в среднем 21,7 т/га, в том числе, у черноземов выщелоченных 16,2 т/га, у черноземов обыкновенных 33,4 т/га, у черноземов южных карбонатных 15,5 т/га. При этом среднегодовые потери гумуса оказались наиболее значительными у южных карбонатных черноземов Брединского района - 0,4 т/га, что сопряжено не только с дисбалансом органического вещества, но и с ветровой эрозией.
Сравнительный анализ данных, полученных при 2-м туре обследования 10 стационаров в 2000 году, подтвердил следующие негативные процессы: снижение гумуса в пахотных землях, подкисление, уплотнение и в целом истощение плодородного слоя пахотных почв по сравнению с целинными.
Так, в горно - лесной зоне отмечен процесс активного подкисления почв. При 1-м туре обследования на темно-серой горно-лесной почве в пунктах мониторинга № 28 и № 29 в Катав-Ивановском районе гидролитическая кислотность составляла 5,00 и 7,89 мг-экв/100 г, а при 2-м туре увеличилась до 12,9 и 9,50 мг-экв/100 г соответственно.
2-й тур обследования стационарных площадок выявил Процесс уплотнения пахотного горизонта. При 1-м туре обследования в 1995 году объемная масса на пашне в слое 0-20 см составляла 1,14 г/куб. см, при 2-м туре в 2000 году - 1,16 г/куб. см. На целине же объемная масса за этот период времени не изменилась. Данный факт свидетельствует о снижении агротехнической культуры земледелия, приводящей к ухудшению агрофизических свойств пахотных земель.
Положительные тенденции отмечены при геоботаническом обследовании луговой флоры целинных участков: на всех 10-ти стационарах продуктивность целинных фитоценозов стала выше. Максимальная продуктивность лугового фитоценоза зафиксирована в горно-лесной агроклиматической зоне - 26,3 ц/га сухой массы, наименьшая в степной зоне - 18,2 ц/га. Высокая продуктивность естественных лугов и пастбищ объясняется как хорошей влагообеспеченностью в 2000 году, так и снижением антропогенных нагрузок.
Почвенный покров области подвержен как водной, так и ветровой эрозии (дефляции). На территории области около 1,1 млн. га земель с уклоном 1-3 град. и 500 тыс. га - свыше 3 град. Широкое распространение эрозионных процессов обусловлено пересеченным рельефом и большими перепадами высот, базисами эрозии от 800-900 до 40-50 м. В связи с этим в области ведется мониторинг за состоянием склоновых земель. В 2000 году проводились наблюдения на постоянно действующем эрозионно - гидрологическом стационарном полевом опыте, заложенном на выщелоченном черноземе в 1997 году, со стоковыми площадками на 5-ти агрофонах:
1. Без обработки (стерневой агрофон);
2. Зябь отвальная, поперек склона, на гл. 20-22 см (контроль);
3. Озимая рожь, посев 1999 г.;
4. Зябь безотвальная, глубокая, на гл. 25-27 см;
5. Многолетние травы (кострец безостый).
Стоковые площадки расположены на склоне С-В экспозиции крутизной 2-3 град. Оборудование стоковых площадок проводилось по методике П.А. Доспехова, где потери воды (сток) и почвы (смыв) в период весеннего снеготаяния являются наиболее точными показателями интенсивности эрозионных процессов на склоновых землях.
За наблюдаемый гидрологический год (1999 - 2000) на стационаре степень проявления эрозионных процессов (по классификации М.Н. Заславского, 1979) характеризуется как незначительная (смыв почвы 0,5-1,5 т/га). Поглощение талых вод происходило значительно лучше на рыхлых агрофонах, чем на агрофонах с более плотным сложением почвы. На склоне 2-3 град., отвальная зябь поперек склона резко сокращает эрозию и потерю элементов питания. На склоновом участке без обработки с сохранением стерни поверхностный сток, смыв и вынос биогенов увеличивается в 3-4 раза по сравнению с другими агрофонами (табл. 4, табл. 5). Поэтому осенняя обработка почвы поперек склона должна стать обязательным элементом на полях, идущих третьей, четвертой культурой после пара.
Таблица 4
ВЛИЯНИЕ АГРОФОНОВ НА СТОК ТАЛОЙ ВОДЫ
И СМЫВ ПОЧВЫ НА СТОКОВЫХ ПЛОЩАДКАХ, 2000 ГОД
Урожайность яровых зерновых культур, возделываемых на склоновых землях, зависит от противоэрозионной устойчивости агрофона. Прибавка урожая зерна на зяби отвальной поперек склона составила 3,3 ц/га по сравнению с зябью безотвальной.
За счет средств федерального бюджета начата работа по эрозионному районированию области, рассчитанная на три года. В отчетном году было заложено 80 разрезов на ключевых и эталонных участках, отобраны и проанализированы почвенные образцы.
В 2000 году продолжалась работа по созданию музея мониторинга земель сельхозназначения. Отобраны и помещены в музей монолиты основных подтипов почв области.
Одной из важнейших задач мониторинга почв является контроль за уровнем и динамикой накопления токсичных веществ. Проведенные в области исследования на содержание тяжелых металлов в почве выявили значительные превышения их ПДК. Причина заключается как в природных аномалиях, так и в техногенном загрязнении. В связи с этим заложены стационарные полигоны на загрязненных и деградированных землях зернового и овощного севооборотов учхоза ЧГАУ и СХП "Каштакское" Сосновского района для разработки рекомендаций по использованию и восстановлению таких земель и получению экологически чистой растительной продукции. Поступление ТМ в растения снижается за счет коренного улучшения агрохимических и агрофизических свойств почвы путем внесения в почву сорбентов (глауконита), органических удобрений, извести, гипса, фосфоритной муки. На данных стационарах исследуются дозы вышеназванных мелиорантов, а также три способа их заделки. В результате полевых и лабораторных анализов, проведенных в 2000 году, выявлено, что на деградированных по кислотности почвах более значительное снижение накопления ТМ в растительной продукции обеспечивает известкование в дозе, соответствующей гидролитической кислотности, при этом накопление меди, цинка, никеля, кобальта, марганца, стабильного стронция, хрома снижается в 1,04 - 4,3 раза по сравнению с немелиорированным контрольным вариантом.
На поле с высокоплодородной почвой, имеющей близкую к нейтральной реакцию почвенного раствора, более эффективен глауконит с дозой 40 т/га. При этом накопление в моркови цинка, меди, свинца, никеля, кобальта, железа, марганца, кадмия снижается от 1,15 до 2,50 раз.
Аммиачный азот почвы и вносимых мелиорантов вызывает повышенное накопление в растениях ТМ. Повышенное содержание этой формы азота от контрольного уровня (20,9 мг/кг), в 1,3 - 1,5 раза приводит к увеличению содержания в моркови меди, цинка, никеля, железа, марганца, кадмия от 1,1 до 1,45 раз.
В 2000 году растения, выращенные на стационарных площадках, содержат в 1,5 - 2 раза больше ТМ, чем растения, выращенные в 1999 году, что является следствием различий в погодных условиях этих лет. По климатограмме 2000 года июль, август месяцы по сравнению с 1999 годом характеризуются как засушливые, поэтому в почве отмечается дефицит продуктивной влаги. По этой причине в засушливые годы более эффективен глубокий отвальный способ заделки мелиорантов, так как продуктивная влага находится в этих слоях.
За два года исследований выявлено, что при известковании урожайность повышается на 12-26 %, при внесении глауконита на 8-19 %.
По итогам 1999 года составлен и опубликован региональный доклад о состоянии и использовании земельного фонда Челябинской области.
В 2000 году из средств федерального бюджета на мониторинг земель было выделено согласно программе 1220,4 тыс. рублей, выполнено работ на 1220,4 тыс. рублей, фактически оплачено - 657,4 тыс. руб. (табл. 2).
Таблица 2
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ
ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2000 ГОДУ
Впервые в области выполнена снеговая съемка по 22 ингредиентам на землях сельхозназначения и определена техногенная нагрузка. Установлены концентрации веществ и опасность загрязнения отдельными химическими ингредиентами территории административных районов, выделены микрозоны как экологически неблагополучные, так и условно свободные от загрязнения промышленными выбросами. Ориентировочно площадь сельскохозяйственных угодий, имеющая высокую степень загрязнения вредными техногенными веществами (III-IV категории опасности), составляет 835 тыс. га, в том числе пашни - 493 тыс. га, или около 15-16 % земель сельскохозяйственного пользования. В убывающей последовательности экологически загрязненные земли расположены в Красноармейском, Сосновском, Еткульском районах, а по отдельным химическим веществам - на ограниченных территориях в горно-лесной зоне.
Наиболее чистой территорией от вредных химических выбросов является степная зона (Брединский, Варненский, Карталинский, Октябрьский и Верхнеуральский районы), а также южная лесостепная зона (Чесменский и Уйский районы). В выделенных микрозонах целесообразно иметь специализированные хозяйства по производству экологически чистой продукции земледелия для диетического питания.
Учитывая тот факт, что в области распространены земли с высоким содержанием тяжелых металлов, начата работа по изучению пороговых показателей загрязнения почв тяжелыми металлами, оказывающими негативное влияние на развитие сельскохозяйственных растений и плодородие почв. Для реализации этой задачи был заложен в Учхозе ЧГАУ около п. Урефты мелкоделяночный опыт с искусственным загрязнением такими металлами, как цинк, кадмий, хром 6-валентный. В течение всего вегетационного периода проводились наблюдения за развитием и продуктивностью сельскохозяйственных культур (пшеница, гречиха, бобовые) и выносом ими тяжелых металлов. Также определялся вынос тяжелых металлов различными видами сорных растений (осот полевой, щирица запрокинутая, бодяк полевой, ежовник обыкновенный) для изучения динамики процессов самоочищения почвы.
С целью разработки методов реабилитации загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных земель зоны ВУРСа по программе мониторинга земель заложен полигон. В АО "Тюбукское" Каслинского района выбрано поле с высоким содержанием радионуклидов в почве. Динамика поступления радионуклидов в растения изучается на трех культурах - кукурузе, свекле и ячмене. На опытных участках исследуются различные мелиоранты и сорбенты (известь, глауконит, перегной, ГОМУ), дозы их внесения и три способа заделки. В результате анализа полученных данных выявлено снижение накопления радионуклидов в растениях в зависимости от видов мелиорантов.
В 2000 году составлен Каталог земель Челябинской области.
В отчетном году за счет средств местных бюджетов работы по мониторингу земель выполнялись в г. Копейске, г. Трехгорном и Чесменском районе по четырем темам с общим объемом финансирования 561,2 тыс. рублей (табл. 3).
Таблица 3
к отчету
О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО МОНИТОРИНГУ ЗЕМЕЛЬ
ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В 2000 ГОДУ
В гг. Копейске и Трехгорном был проведен первый тур обследования для выявления агрохимической деградации. Впервые изучено агрохимическое состояние земель этих территорий по степени кислотности и обеспеченности питательными элементами, составлены карты состояния земель.
По отработанной в рамках областной программы мониторинга земель методике проведено обследование кормовых угодий в Чесменском районе. Составлены карты состояния и агрохимической деградации кормовых угодий на площади 15,2 тыс. га.
В г. Трехгорном обследовано 16 тыс. га на содержание в почве тяжелых металлов (цинк, кобальт, свинец, кадмий, медь, никель, марганец, ртуть, мышьяк, хром и железо). Приоритетными загрязнителями являются свинец, цинк, кобальт. Превышение фона по свинцу составляет от 2 до 30 раз, цинка от 2 до 9 раз, кобальта не более 3 раз. Незначительно превышен фон по кадмию, марганцу, меди и никелю. По суммарному коэффициенту загрязнения выделены 3 зоны: 1-я - с коэффициентом суммарного загрязнения менее 16; 2-я - от 16 до 32 и 3-я зона - более 32. В основном загрязнены земли селитебной части общей площадью 226,13 га. По кадастровым зонам г. Трехгорного рассчитан ущерб от загрязнения земель. В аналоговом и электронном виде составлены карты состояния земель по содержанию и загрязнению тяжелыми металлами, карта учета экологического фактора для кадастровой оценки земель.
