РЕШЕНИЕ Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 03.09.2007 № 70
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В КАТАВ-ИВАНОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В КАТАВ-ИВАНОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", № 112, 22.09.2007
Вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2007 г. № 70
Об утверждении положения о муниципальной службе
в Катав-Ивановском городском поселении
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.05.2007 № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" Совет депутатов Катав-Ивановского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение о муниципальной службе в Катав-Ивановском городском поселении.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Заместитель
Главы Катав-Ивановского
городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
В.Ф.КУЛИКОВ
Утверждено
решением
Совета депутатов
Катав-Ивановского
городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 3 сентября 2007 г. № 70
Положение
о муниципальной службе
в Катав-Ивановском городском поселении
1. Общие положения
1.1. Муниципальная служба в Катав-Ивановском городском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Уставом Катав-Ивановского городского поселения и настоящим положением.
1.2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
1.3. Действие настоящего положения не распространяется на депутатов, лиц, замещающих выборные муниципальные должности.
2. Правовое положение муниципального служащего
2.1. Понятия "должность муниципальной службы", "муниципальная служба", "муниципальный служащий" определяются Уставом Катав-Ивановского городского поселения в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
2.2. Должности муниципальной службы устанавливаются Советом депутатов Катав-Ивановского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Челябинской области.
2.3. Квалификационные требования к муниципальным служащим по замещению должностей муниципальной службы устанавливаются Советом депутатов Катав-Ивановского городского поселения в соответствии с Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
2.4. Основные права, обязанности, ответственность муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии для муниципального служащего определяются законодательством о муниципальной службе и Уставом Катав-Ивановского городского поселения.
2.5. Порядок и условия направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку (переквалификацию), повышение квалификации с сохранением денежного содержания устанавливаются нормативным правовым актом руководителя органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения.
2.6. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за ним сохраняется место работы и средний заработок, возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой: расходы по переезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома руководителя органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения, в котором проходит службу муниципальный служащий. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или нормативным правовым актом руководителя органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения.
2.7. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные с использованием личного транспорта в служебных целях, в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения, в котором проходит службу муниципальный служащий. Возмещение расходов осуществляется в соответствии с установленными федеральным законодательством нормами расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов.
3. Порядок прохождения муниципальной службы
3.1. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом Катав-Ивановского городского поселения.
3.2. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на должностях муниципальной службы, муниципальных должностях, государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы, должностях руководителей в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37. В последнем случае в стаж муниципальной службы засчитывается не более пяти лет работы на указанных должностях.
Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
3.3. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое включает в себя:
а) заявление о поступлении на муниципальную службу;
б) документы о прохождении конкурса на замещение должности муниципальной службы (если гражданин принят на муниципальную службу по результатам конкурса либо испытания, если таковое устанавливалось);
в) копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;
г) копии документов, подтверждающих профессиональное образование, повышение квалификации, наличие ученой степени или ученого звания, если таковые имеются;
д) копии решений о присвоении государственных наград, присуждении почетных и специальных званий, государственных премий, если таковые имеются;
е) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
ж) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
з) копии распоряжений (приказов) о назначении, переводе на другую должность, присвоении квалификационных разрядов, иных распоряжений (приказов), отражающих вопросы прохождения муниципальным служащим службы в органе местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения;
и) сведения о доходах лица, замещающего должность муниципальной службы Катав-Ивановского городского поселения, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
к) справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением должности муниципальной службы;
л) документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную, охраняемую законом, тайну, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
м) данные об ознакомлении лица, замещающего должность муниципальной службы, с документами его личного дела;
н) аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него;
о) копии решений о поощрении муниципального служащего, а также копии решений о наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
п) иные документы, предусмотренные законодательством о муниципальной службе, настоящим положением.
Личное дело муниципального служащего является документом строгой отчетности, ведется специалистами органов местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения, на которых возложена кадровая работа, и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
3.4. В органах местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры муниципальных служащих Катав-Ивановского городского поселения.
3.5. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года в целях определения уровня его профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Советом депутатов Катав-Ивановского городского поселения в соответствии с Законами Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Челябинской области".
4. Денежное содержание муниципального служащего
4.1. Органы местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения самостоятельно определяют условия и размеры оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с предельными нормативами, установленными Законом Челябинской области "О предельных нормативах размера оплаты труда глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений".
Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат.
4.2. Месячные должностные оклады муниципальных служащих устанавливаются правовым актом (штатным расписанием) органов местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения в зависимости от групп должностей муниципальной службы. Ежемесячные надбавки к должностному окладу и иные дополнительные выплаты муниципальному служащему устанавливаются в пределах фонда оплаты труда органов местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения, сформированного не выше предельных нормативов, установленных Законом Челябинской области.
4.3. Размер, порядок и условия выплаты надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Катав-Ивановского городского поселения не выше предельных нормативов, установленных Законом Челябинской области.
5. Поощрение муниципального служащего
5.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) выплата единовременного денежного поощрения;
3) выплата премии за выполнение особо важного и сложного задания;
4) награждение почетной грамотой с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
5) награждение ценным подарком;
6) представление к почетным званиям министерств и ведомств Российской Федерации;
7) представление к наградам Челябинской области и к почетному званию Катав-Ивановского городского поселения "Почетный гражданин Катав-Ивановского городского поселения";
8) награждение государственными наградами в соответствии с законодательством;
9) повышение в должности за достигнутые успехи в работе.
Порядок и условия применения поощрений муниципальному служащему устанавливаются нормативным правовым актом руководителя органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения.
6. Отпуск муниципального служащего
6.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
6.2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
6.3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Челябинской области.
6.4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета: один календарный день за каждый год муниципальной службы.
6.5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.
6.6. Стаж, дающий право на предоставление дополнительного отпуска за выслугу лет, определяется статьей 13 Закона Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".
6.7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Управление муниципальной службой
7.1. В соответствии с Уставом Катав-Ивановского городского поселения управление муниципальной службой в Катав-Ивановском городском поселении осуществляется руководителем органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения непосредственно и (или) уполномоченным им должностным лицом.
7.2. Управление муниципальной службой в Катав-Ивановском городском поселении включает в себя:
1) формирование, размещение и исполнение заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
2) анализ эффективности муниципальной службы;
3) ведение реестра муниципальных служащих в Катав-Ивановском городском поселении, создание на его основе информационных систем банка данных по муниципальной службе в Катав-Ивановском городском поселении;
4) организация и координация научных исследований в области муниципальной службы;
5) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
6) решение вопросов о признании образования равноценным при определении соответствия кандидата квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы;
7) утверждение типовых должностных инструкций муниципальных служащих;
8) формирование кадрового резерва муниципальных служащих Катав-Ивановского городского поселения;
9) подготовка муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы;
10) осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением законодательства о муниципальной службе;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Уставом Катав-Ивановского городского поселения, настоящим положением.
8. Кадровый резерв на муниципальной службе
8.1. С учетом реестра муниципальных служащих и поступивших заявлений граждан формируется на конкурсной основе для замещения должностей муниципальной службы кадровый резерв Катав-Ивановского городского поселения.
8.2. Кадровый резерв создается для замещения вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения.
8.3. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв в органах местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения осуществляется по результатам конкурса в порядке, установленном положением о кадровом резерве на муниципальной службе в этом органе. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения утверждается нормативным правовым актом этого органа.
Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв в органах местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения оформляется распоряжением (приказом) руководителя этого органа с внесением соответствующей записи в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность муниципального служащего.
8.4. Вакантная должность муниципальной службы замещается по решению руководителя органа местного самоуправления Катав-Ивановского городского поселения муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве.
При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается в установленном порядке.
