ИНФОРМАЦИЯ Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области от 05.07.2000
"ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2000 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 5 июля 2000 года
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2000 ГОДА
РЫНОК ТРУДА
За I полугодие текущего года в органы службы занятости области обратилось 209,9 тыс. чел., что на 4,8 % меньше количества обращений за аналогичный период предыдущего года. Поставлено на учет в качестве ищущих работу 65,1 тыс. граждан - 111,2 % от уровня соответствующего периода 1999 года. Формирование регистрируемого рынка труда происходило в основном за счет граждан, не занятых трудовой деятельностью - 41,5 тыс. чел., или 63,7 % от обратившихся в поиске работы, более 22,5 тыс. чел., или 34,6 % среди обратившихся составили учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время. Только за июнь в органы службы занятости в поиске работы обратилось 24,8 тыс. чел., из них 17,6 тыс. - учащиеся. За соответствующий период прошлого года доля незанятых граждан и учащихся от общего числа обратившихся в поиске работы составила, соответственно, 70,0 % и 28,2 %.
В составе ищущих работу 51,3 % составляют женщины (50,5 % - здесь и далее аналогичный показатель за тот же период прошлого года), 3,5 % - выпускники учебных заведений (4,5 %), 4,2 % - высвобожденные работники (11,7 %).
Численность граждан, непосредственно обратившихся в органы службы занятости за консультацией и информацией (без учета обращающихся на ярмарках вакансий) составила 144,9 тыс. чел., что на 10,6 % меньше, чем за аналогичный период 1999 года.
ДИНАМИКА РЫНКА ТРУДА
тыс. человек
-------------------------------------------------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Получившие консультацию ¦ 144,9 ¦ 162,1 ¦
+------------------------------------------------+-------+-------+
¦Ищущие работу граждане, из них: ¦ 65,1 ¦ 58,5 ¦
¦- незанятые ¦ 41,5 ¦ 40,9 ¦
¦- женщины ¦ 33,4 ¦ 29,6 ¦
¦- учащиеся, желающие работать в свободное ¦ ¦ ¦
¦от учебы время ¦ 22,5 ¦ 16,5 ¦
L------------------------------------------------+-------+--------
ВЫСВОБОЖДЕНИЕ РАБОТНИКОВ
За шесть месяцев 2000 года 574 предприятия области представили в органы службы занятости сведения о предстоящем высвобождении 5306 чел. По-прежнему наблюдается тенденция снижения численности высвобождаемых работников - заявленное количество предполагаемых к высвобождению работников по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40,5 %.
За отчетный период текущего года поставлено на учет 2726 чел., потерявших работу по причине сокращения штатов, из них 1882 чел., или 69,0 % получили статус безработного. Эти показатели значительно ниже данных за аналогичный период прошлого года (соответственно 6845 чел., 4920 чел. и 71,9 %), что объясняется как снижением объемов высвобождения, так и проведением службой занятости и исполнительными органами государственной власти ряда мер по предотвращению высвобождения и внесением изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на основании которых пособие по безработице высвобожденным работникам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается, начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата.
Удельный вес высвобожденных работников среди всех незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы, за отчетный период по сравнению с тем же периодом прошлого года уменьшился с 16,7 % до 6,6 %.
ТРУДОУСТРОЙСТВО, ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ,
ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ
По состоянию на начало июля текущего года общая потребность в рабочих и специалистах, заявленная предприятиями в органы службы занятости, в целом по области составила 10000 чел., что на 10,9 % больше числа вакансий на начало июня и почти в 2 раза больше, чем на начало года. Коэффициент напряженности с начала года уменьшился в 2 раза - с 4,5 до 2,2 незанятых граждан, претендующих на одну вакансию, год назад этот показатель составлял 5,0. Особенно заметно снижение напряженности на рынке труда наблюдалось во втором квартале текущего года.
НАПРЯЖЕННОСТЬ НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА
(по состоянию на начало отчетного периода)
Реализация программ активной политики занятости в I полугодии 2000 года позволила довести численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости, включая лиц, трудоустроенных после профессионального обучения, до 59459 чел,, превысив аналогичный показатель соответствующего периода прошлого года на 13,5 %. При этом уровень трудоустройства повысился с 54,1 % в I полугодии 1999 года до 65,8 % за аналогичный период 2000 года.
Более половины - 34657 чел., или 63,0 % нашедших работу граждан (без учета трудоустроенных после окончания профобучения) было трудоустроено в первые 10 дней с момента постановки их на учет, в том числе 15232 чел. (27,7 %) - незанятые граждане и 19425 чел. (35,3 %) - занятые граждане и учащиеся. В прошедшем году в первые 10 дней с момента постановки на учет было трудоустроено 25140 чел., или 52,0 %.
Безработных граждан было трудоустроено 14755 чел. - это 69,9 % к численности трудоустроенных безработных за тот же период 1999 года. Следует отметить, что снижение численности безработных граждан связано как с уменьшением числа граждан, признанных в отчетном периоде безработными, так и с усилением работы с незанятыми гражданами в первые 10 дней с момента регистрации до признания их безработными - более трети (36,7 %) незанятых граждан было трудоустроено в 10-дневный срок в текущем году против 23,5 % за тот же период прошлого года. При этом уровень трудоустройства безработных граждан увеличился на 2,5 п.п. и составил 38,3 %.
Значительно активизировалась работа по трудоустройству учащихся на временную работу, как в период каникул, так и в свободное от учебы время. Всего за текущий период было трудоустроено 22222 учащихся, за соответствующий период 1999 года - 16303 чел. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались дети из числа сирот и лишенных попечения родителей, подростки из семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев и т.п. По сравнению с прошлым годом число трудоустроенных учащихся увеличилось на 36,3 %, а их удельный вес среди всех трудоустроенных граждан составил 40,4 % против 33,7 %.
ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН
ПРИ СОДЕЙСТВИИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
В целях развития альтернативных возможностей для трудоустройства незанятых трудовой деятельностью граждан проводились работы по содействию самозанятости и предпринимательской инициативы граждан.
В целом мероприятия, проводимые органами службы занятости, позволили 1186 безработным гражданам открыть собственное дело, из них 521 чел. организовали собственное дело после профессионального обучения основам предпринимательства. За аналогичный период 1999 года численность граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, составила 833 чел., без учета трудоустроенных через самозанятость после профобучения.
В течение отчетного периода в целях обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые трудности при трудоустройстве, органы службы занятости участвовали в работе по квотированию рабочих мест для данной категории граждан, за I полугодие в рамках квоты было трудоустроено 2500 чел., что на 9,0 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.
В целях удовлетворения спроса незанятых граждан в дополнительном источнике доходов достаточно актуальной является задача предоставления безработным гражданам возможностей для временной занятости в период поиска постоянного места работы, в том числе путем организации общественных работ.
За шесть месяцев текущего года кроме учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, на условиях временной занятости было трудоустроено 4244 чел., 9021 чел. приняли участие в общественных работах. Прирост этих показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил соответственно 27,7 и 25,0 %. Значительно увеличилось число участников общественных работ во втором квартале - численность завершивших участие в общественных работах составила 4858 чел. против 2355 чел. в первом квартале. Среди участников общественных работ безработные граждане составили 5725 чел., или 63,5 %, за 6 месяцев 1999 года - 5207 чел., или 72,2 %.
В I полугодии текущего года установленные законодательством обязательные услуги по профессиональной ориентации получили 22842 незанятых и безработных гражданина, что на 6,6 % меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Удельный вес получивших обязательные профориентационные услуги среди незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в отчетном периоде, составил 55,1 % против 59,7 % за аналогичный период 1999 года.
В целях увеличения конкурентоспособности ищущих работу граждан в январе - июне 2000 года органами службы занятости 4897 чел. было направлено на профессиональное обучение, что на 0,5 % ниже уровня прошлого года (4923 чел.), из них безработные граждане составили 4328 чел., что на 4,0 % больше, чем в I полугодии 1999 года.
При наличии дефицита средств фонда занятости и общем снижении численности состоящих на учете безработных граждан это свидетельствует о большой эффективности данного направления активной политики занятости. Так, в среднем за месяц из 1000 безработных граждан, состоящих на учете, проходил обучение каждый седьмой, в прошлом году - каждый шестнадцатый.
В отчетном периоде 4616 чел. завершили профобучение (за тот же период прошлого года - 4250 чел., прирост составил 8,6 %). 4428 граждан нашли работу (доходное занятие) после окончания обучения, что составило 95,9 % от численности завершивших обучение, за аналогичный период 1999 года, соответственно, 3990 чел. и 93,9 %.
Приоритетное право на подготовку и переподготовку получали, как правило, слабозащищенные категории населения, граждане, длительное время состоящие на учете, безработная молодежь.
Для выпускников различных учебных заведений, не имеющих опыта и испытывающих трудности в выборе будущего места работы, продолжалась реализация программы "Молодежная практика". За истекший период 2000 года 699 выпускников (51,3 % от численности выпускников, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде) было направлено на "Молодежную практику". За аналогичный период прошлого года эти показатели составили, соответственно, 546 чел. и 29,1 %.
ДВИЖЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ НА РЫНКЕ ТРУДА.
ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ И УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
В январе - июне 2000 года 18999 чел. из числа поставленных на учет были признаны безработными, в прошлом году за аналогичный период было зарегистрировано 25692 безработных граждан - сокращение составило 26,1 %. Среди зарегистрированных за отчетный период безработных граждан - 81,9 % ранее работавшие граждане; из них 12,1 % оказались незанятыми в связи с высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятий (за шесть месяцев прошлого года аналогичные показатели составили, соответственно, 81,8 % и 23,4 %). Удельный вес женщин среди зарегистрированных безработных составил 60,3 % против 56,1 % за тот же период прошлого года. Более 2,7 % среди безработных граждан составляют лица в возрасте до 18 лет; 3,3 % - лица в возрасте за 2 года до пенсии; 7,2 % - выпускники учебных заведений; 9,9 % - высвобожденные работники. За аналогичный период предыдущего года эти показатели составили, соответственно, 2,2 %; 2,7 %; 7,3 %; 19,2 %.
За этот период отчетного года были сняты с учета 23065 безработных. Индекс движения безработных (отношение численности снятых с учета безработных граждан к признанным безработными) за 6 месяцев 2000 года составил 1,21, что почти соответствует аналогичному показателю за тот же период 1999 года (1,22). При этом повысилась результативность "выхода" из безработицы, то есть когда безработный теряет свой статус, получая занятие (находит работу или учебу). За отчетный период текущего года 82,8 % безработных из числа снятых с учета нашли работу (64,0 %) и учебу (18,8 %). За аналогичный период прошлого года эти показатели составили, соответственно, 80,8 %, 67,5 % и 13,3 %. 58 безработных граждан в отчетном периоде получили право досрочного выхода на пенсию (за соответствующий период 1999 года - 38 чел.).
ДВИЖЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ БЕЗРАБОТНЫХ
НА РЫНКЕ ТРУДА
Таким образом, с начала года число официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 4066 чел., или 20,8 %, составив на 1 июля текущего года 15472 чел., или 0,9 % экономически активного населения. В прошлом году за шесть месяцев численность безработных уменьшилась на 16,8 % и на 1 июля составила 27695 чел., уровень безработицы - 1,6 %. Сокращение численности безработных в I полугодии текущего года оказалось самым значительным за последние три года (I полугодие 1998 года - 9,7 %, 1997 года - 9,3 %).
В июне число официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 633 чел., или 3,9 %.
Причины снижения численности безработных граждан:
- рост занятости в различных сферах деятельности;
- сезонное сокращение обращений граждан;
- окончание у части безработных первоначального периода получения пособия по безработице.
Снижение численности зарегистрированных безработных за отчетный период с начала года произошло в большинстве территорий области, за исключением 6 - это города: Копейск (104,8 %), Миасс (100,2 %); районы: Агаповский (142,6 %), Красноармейский (119,5 %), Кунашакский (116,0 %) и Еткульский (100,7 %).
За 6 месяцев 2000 года не произошло значительных изменений в дифференциации территорий области по уровню безработицы.
По-прежнему в 24-х территориях области уровень безработицы превышает среднеобластной, из них в 4-х территориях (г.г. Еманжелинск, Карабаш, Катав-Ивановск и Нязепетровский район) уровень безработицы составляет от 5,3 % до 10,2 % и превышает среднеобластной в 5 и более раза.
За отчетный период органам службы занятости удалось ликвидировать просроченную задолженность по выплате пособий по безработице.
В целом, подводя итоги работы органов службы занятости области в первом полугодии 2000 года, необходимо отметить, что в результате расширения превентивных услуг, предупреждающих безработицу, увеличения спроса на рабочую силу (появление новых рабочих мест в различных сферах экономики) и активизации деятельности органов службы занятости на местах (значительное увеличение активных направлений политики занятости: трудоустройство незанятых граждан и учащихся, общественные работы, профессиональное обучение и т.д.) удалось значительно сократить численность официально зарегистрированных безработных граждан и снизить социальную напряженность среди безработных граждан.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ
БЕЗРАБОТИЦЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЭТИХ ТЕРРИТОРИЯХ
ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ (ЯНВАРЬ - ИЮНЬ) 2000 ГОДА
