Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2000 г. № 57/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава города Челябинска, во исполнение норм законодательства, введенных в действие в 1996 - 2000 годах, Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав города Челябинска следующие изменения и дополнения:
1.1. В преамбуле "Общие положения":
1.1.1. В первом абзаце слова "городского самоуправления и его должностных лиц" заменить словами "органов и должностных лиц городского самоуправления".
1.1.2. Второй абзац изложить в следующей редакции:
"Устав определяет предметы ведения муниципального образования "город Челябинск" (далее - город), территориальное устройство города, статус органов городского самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления городского самоуправления, формы прямого волеизъявления жителей Челябинска и их участия в деятельности органов городского самоуправления".
1.1.3. В третьем абзаце слова "граждан, проживающих на территории" заменить словом "населения".
1.1.4. Четвертый абзац изложить в следующей редакций:
"Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории города органов и должностных лиц городского самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности (далее - организаций), общественных объединений, должностных лиц и граждан".
1.2. В статье 1:
1.2.1. Первый абзац заменить пунктом 1 следующего содержания:
"1. Город Челябинск был основан как крепость 2 сентября 1736 года".
1.2.2. Дополнить статью 1 пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. Город Челябинск - муниципальное образование, имеющее свою территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и выборный орган местного самоуправления.
3. Город Челябинск является административным центром Челябинской области. Статус города как административного областного центра устанавливается Законом Челябинской области".
1.3. В статье 2:
1.3.1. В первом пункте заменить слова "городского самоуправления" на слова "администрации города".
1.3.2. Во втором пункте исключить слово "другие".
1.4. В статье 3:
1.4.1. В первом пункте после слов "определяет территорию" дополнить текст словами "муниципального образования".
1.4.2. Дополнить статью пунктом 2 следующего содержания:
"2. Городская черта города Челябинска утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 18.08.76 № 459".
1.4.3. Считать пункты 2 и 3 пунктами 3 и 4 соответственно.
1.5. В статье 4:
1.5.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Территорию города составляют городские земли, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития муниципального образования, и другие земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения".
1.5.2. Во втором пункте исключить слово "парками".
1.5.3. Четвертый пункт исключить.
1.6. В статье 5:
1.6.1. В первом пункте после слов "единого целого" дополнить текст словом "муниципального".
1.6.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Город состоит из семи районов в городе: Калининского, Курчатовского, Ленинского, Металлургического, Советского, Тракторозаводского, Центрального. В границах территории города находятся два поселка городского типа: Новосинеглазовский и Федоровка (Советский район), три сельсовета: Смолинский (Советский район), Сосновский и Шершневский (Центральный район)".
1.7. В статье 6:
1.7.1. Первый пункт дополнить словами "(далее - жители города)".
1.7.2. Второй пункт исключить.
1.7.3. Номер первого пункта исключить.
1.8. В статье 7:
1.8.1. В первом пункте слово "является" заменить словами "может являться".
1.9. В статье 8:
1.9.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Все полномочия по осуществлению местного (городского) самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области принадлежат жителям города, имеющим гражданство Российской Федерации, обладающим избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории города Челябинска".
1.9.2. Второй пункт исключить.
1.9.3. Номер первого пункта исключить.
1.10. В статье 9:
1.10.1. Начало статьи изложить в виде абзаца следующей редакции:
"К предметам ведения городского самоуправления относятся следующие основные вопросы местного значения:".
1.10.2. В первом пункте абзацы под дефисами считать пунктами (с 1 по 22 соответственно).
1.10.3. Второй пункт дополнить словами "контроль за использованием земель".
1.10.4. В четвертом пункте слово "муниципальных" заменить словом "местных".
1.10.5. В седьмом пункте слово "муниципального" заменить словами "и развитие муниципальных учреждений".
1.10.6. В восьмом пункте слова "муниципальное здравоохранение" заменить словами "организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения".
1.10.7. Пункты с шестнадцатого по девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"16. Организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи.
17. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, создание условий для деятельности учреждений культуры, для организации зрелищных мероприятий.
18. Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе.
19. Участие в охране окружающей среды на территории города".
1.10.8. В двадцать втором пункте слова "а также" исключить.
1.11. В статье 10:
1.11.1. Название статьи после слова "функции" дополнить словом "органов".
1.11.2. Второй абзац второго пункта изложить в следующей редакции:
"Органы и должностные лица городского самоуправления вправе предъявить в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления".
1.12. В статье 11:
1.12.1. В третьем пункте слова "городского самоуправления" заменить словами "муниципального образования".
1.12.2. В четвертом пункте слово "формируемым" исключить.
1.12.3. В пятом пункте слова "муниципального образования" заменить словом "самоуправления".
1.12.4. В шестом пункте слова "документационного" и "единый" исключить.
1.12.5. Седьмой пункт изложить в следующей редакции:
"7. Городская Дума и администрация города, возглавляемые главой города, являются юридическими лицами. Органы управления и структурные подразделения администрации города могут наделяться правом юридического лица в соответствии с действующим законодательством".
1.13. В статье 12:
1.13.1. Второй пункт дополнить словами "в законодательном (представительном) органе Челябинской области".
1.13.2. В третьем пункте после слов "обращение органов" дополнить текст словами "и должностных лиц".
1.14. В статье 13:
1.14.1. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Городская Дума состоит из двадцати трех депутатов и главы города, избираемых населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года".
1.14.2. В пятом пункте слова "глава городского самоуправления" заменить словами "председательствует на ее заседаниях".
1.14.3. В восьмом пункте слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются".
1.14.4. В восьмом пункте абзац под вторым дефисом исключить.
1.14.5. В восьмом пункте абзац под третьим дефисом изложить в следующей редакции:
"- решения законодательного (представительного) органа области на основании заключения суда о признании несоответствия деятельности городской Думы Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и законам Челябинской области, Уставу города Челябинска".
1.14.6. В восьмом пункте абзац под пятым дефисом и последующий абзац изложить в следующей редакции:
"- принятия городской Думой решения о самороспуске большинством в две трети голосов от общего установленного состава Думы".
1.15. В статье 14:
1.15.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Основными формами деятельности городской Думы являются заседания Думы и заседания комиссий".
1.15.2. Во втором пункте слова "пятидесяти процентов" заменить словами "двух третей".
1.15.3. В четвертом пункте слова "пятидесяти процентов" заменить словами "двух третей".
1.16. В статье 15:
1.16.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом - членом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом".
1.17. В статье 16:
1.17.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Секретарь городской Думы избирается на первом заседании Думы по представлению главы города из числа депутатов на срок полномочий Думы. Секретарь Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом Думы, поручения главы города, а в случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия или невозможности выполнения главой города своих обязанностей осуществляет его функции по руководству Думой".
1.17.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Секретарь городской Думы подотчетен Думе и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Думы, если за освобождение его от должности проголосовало большинство от установленного числа депутатов".
1.18. В статье 17:
1.18.1. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти и городского самоуправления, организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности обязаны по требованию комиссии, в пределах компетенции Думы, безотлагательно представлять ей необходимые документы, заключения и иные материалы, а также являться на ее заседания".
1.19. В статье 18:
1.19.1. В четвертом пункте слово "нормативных" заменить словом "правовых".
1.19.2. В восьмом пункте слова "принятие проекта" заменить словом "утверждение".
1.19.3. В девятом пункте слова "городского самоуправления" заменить словом "города".
1.19.4. В семнадцатом пункте слова "лишение депутатской неприкосновенности" исключить.
1.19.5. Двадцать второй пункт дополнить словами "создание контрольно-счетной палаты города Челябинска".
1.19.6. В двадцать третьем пункте слова "подчиненности и" исключить.
1.19.7. Двадцать четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"21. Согласование кандидатуры по представлению главы города для назначения на должность начальника управления внутренних дел города Челябинска".
1.19.8. Двадцать пятый пункт изложить в следующей редакции:
"22. Принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы города в соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Устава и назначение временно исполняющего обязанности главы города до избрания главы города в установленном законом порядке".
1.19.9. Двадцать шестой пункт изложить в следующей редакции:
"23. Назначение даты выборов депутатов городской Думы и главы города, проведение городского референдума".
1.19.10. Пятнадцатый, шестнадцатый и двадцать первый пункты исключить.
1.19.11. Пункты 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27 считать пунктами с 15 по 24 (соответственно).
1.20. В статье 20:
1.20.1. В первом пункте слова "своих полномочий" заменить словами "входящим в ее компетенцию".
1.20.2. В третьем пункте слова "населения города" заменить словами "человека и гражданина".
1.20.3. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Решения городской Думы имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, органами и должностными лицами городского самоуправления и расположенными на территории города организациями".
1.21. В главе IV:
1.21.1. В названии главы слова "городского самоуправления" заменить словом "города".
1.22. В статье 21:
1.22.1. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Глава города избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года".
1.22.2. В четвертом пункте слова "имеющий право избирать в органы городского самоуправления" заменить словами "обладающий пассивным избирательным правом".
1.22.3. В пятом пункте слово "безусловное" исключить.
1.23. В статье 22:
1.23.1. Начать статью абзацем следующего содержания:
"Глава города осуществляет следующие полномочия:".
1.23.2. В восьмом пункте слово "организацией" заменить словом "организации".
1.23.3. Одиннадцатый пункт изложить в следующей редакции:
"11. Осуществляет функции первого распорядителя финансовых ресурсов и бюджетных кредитов, открывает и закрывает счета в финансово - кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы".
1.23.4. Четырнадцатый пункт изложить в следующей редакции:
"14. Разрабатывает и утверждает структуру и штаты администрации города, в том числе администраций районов в городе. Утверждает положения об органах управления и структурных подразделениях администрации города. Назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке должностных лиц администрации города, в том числе глав администраций районов в городе по согласованию с городской Думой, начальников управлений здравоохранения, образования, социальной защиты, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом с учетом мнения городской Думы, а также руководителей муниципальных предприятий и организаций. Организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок. Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц органов городского самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и организаций".
1.23.5. В восемнадцатом пункте слова "и управления" исключить.
1.23.6. Двенадцатый пункт исключить.
1.23.7. Пункты с 13 по 19 считать пунктами с 12 по 18 (соответственно).
1.24. В статье 23:
1.24.1. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Администрация города осуществляет свою деятельность под руководством главы города в соответствии с законами и нормативными актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями главы города, а также Регламентом администрации".
1.25. В статье 24:
1.25.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Администрация города состоит из общегородских служб (органов управления и структурных подразделений администрации города), администраций районов в городе, администраций поселков и сельсоветов".
1.25.2. Во втором пункте слово "органов" исключить.
1.25.3. Шестой пункт изложить в следующей редакции:
"6. Функции и полномочия органов управления и структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах и структурных подразделениях, утвержденными главой города по согласованию с соответствующими комиссиями городской Думы. Должностные инструкции для сотрудников администрации города утверждаются руководителем соответствующего управления, комитета, отдела".
1.26. В статье 25:
1.26.1. В первом пункте после слов "территории поселков" дополнить текст словом "сельсоветов".
1.26.2. Второй пункт дополнить словами "с учетом мнения населения соответствующей территории".
1.26.3. В шестом пункте слова "общественных органов, предприятий, учреждений и организаций" заменить словами "организаций и общественных объединений".
1.27. В статье 26:
1.27.1. Название статьи дополнить словом "сельсоветов".
1.27.2. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Администрация поселка, сельсовета является отделением администрации района в городе и осуществляет исполнительно - распорядительные функции на территории поселка, сельсовета в пределах своих полномочий".
1.27.3. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Глава администрации поселка, сельсовета назначается на должность и освобождается от нее главой администрации соответствующего района в городе, осуществляет деятельность по руководству администрацией на основе единоначалия".
1.27.4. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Разграничение полномочий между администрациями района в городе и поселка, сельсовета производится главой администрации соответствующего района в городе".
1.28. В статье 27:
1.28.1. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба есть профессиональная деятельность лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные штатными расписаниями городской Думы и администрации города, полностью финансируемых из средств бюджета города, направляемых на содержание указанных органов городского самоуправления.
2. Муниципальные должности муниципальной службы в органах городского самоуправления устанавливаются решением городской Думы.
3. Выборные должности органов городского самоуправления, а также должности, предназначенные для технического обеспечения деятельности органов городского самоуправления, к муниципальным должностям муниципальной службы не относятся.
4. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области о муниципальной службе и труде, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами органов и должностных лиц городского самоуправления".
1.29. В статье 28:
1.29.1. В первом пункте слова "статьи 9" заменить словами "местного значения, предусмотренным в статье 9".
1.29.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Решение о проведении городского референдума принимается городской Думой по собственной инициативе, если за него проголосовало не менее двух третей от общего установленного состава городской Думы, или по инициативе жителей города в количестве не менее пяти процентов от числа избирателей".
1.29.3. Дополнить статью третьим и четвертым пунктами следующего содержания:
"3. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины граждан, имеющих право на участие в референдуме.
4. Порядок вынесения вопроса на референдум, порядок подготовки и проведения референдума, порядок подведения итогов голосования регулируются Законом области и настоящим Уставом".
1.29.4. Третий пункт считать пятым пунктом и изложить в следующей редакции:
"5. Проведение городского референдума возлагается на территориальную избирательную комиссию (комиссию референдума) города Челябинска (далее - Челябинскую городскую избирательную комиссию)".
1.29.5. Дополнить статью шестым и седьмым пунктами следующего содержания:
"6. В городском референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладающие избирательным правом. Участие в городском референдуме является добровольным и свободным. К освещению хода городского референдума привлекаются средства массовой информации.
7. Решения, принятые путем городского референдума в рамках компетенции городского самоуправления, обязательны для исполнения органами городского самоуправления, должностными лицами, организациями, находящимися на территории города, а также гражданами. Решения могут быть отменены или изменены только посредством нового городского референдума. В случае противоречия принятых на городском референдуме решений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и законам области они могут быть признаны недействительными в судебном порядке".
1.29.6. Четвертый пункт считать восьмым пунктом.
1.30. В статье 29:
1.30.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Выборы депутатов городской Думы и главы города населением города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Какой-либо контроль за волеизъявлением граждан не допускается".
1.30.2. Во втором пункте слово "законом" заменить словами "законодательством Российской Федерации и".
1.30.3. Дополнить статью третьим пунктом следующего содержания:
"3. Реализацию и защиту избирательных прав граждан обеспечивают избирательные комиссии. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов городской Думы и главы города устанавливаются законодательством Российской Федерации и области".
1.30.4. Третий пункт считать четвертым пунктом и изложить в следующей редакции:
"4. Подготовку и проведение выборов осуществляет городская избирательная комиссия, которая действует на постоянной основе, руководит работой территориальных (районных), окружных и участковых избирательных комиссий. Срок полномочий городской избирательной комиссии равняется сроку полномочий городской Думы".
1.30.5. Четвертый пункт исключить.
1.30.6. Пятый пункт изложить в следующей редакции:
"5. Решения городской избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов и должностных лиц городского самоуправления, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, избирателей".
1.30.7. Шестой пункт изложить в следующей редакции:
"6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и городского самоуправления".
1.31. В статье 30:
1.31.1. В первом пункте слово "граждане" заменить словом "жители".
1.32. В статье 31:
1.32.1. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории района в городе (микрорайон, поселок, многоквартирный дом, улица в частном секторе) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через избираемые ими органы.
2. Территориальное общественное самоуправление является составной частью системы городского самоуправления.
3. Комитеты территориального общественного самоуправления (далее - КТОС) избираются в местах компактного проживания населения на территории микрорайонов, поселков в городе. Границы территории жилого массива, на котором действует КТОС, утверждаются городской Думой по представлению главы города на основании предложений администраций районов в городе, исходя из исторических, культурных, социально-экономических и иных признаков целостности территории, с учетом границ деятельности жилищно-коммунальных служб.
4. Порядок организации, деятельности, основные функции и полномочия КТОС определяются действующим законодательством и положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городской Думой".
1.33. В статье 32:
1.33.1. В названии статьи слово "граждан" заменить словами "жителей города".
1.33.2. В первом пункте слово "граждан" заменить словом "жителей".
1.33.3. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Конференция жителей города созывается главой города по инициативе городской Думы или главы города, а также по инициативе населения в количестве не менее одной тысячи жителей".
1.33.4. В третьем пункте слово "граждан" заменить словом "жителей".
1.33.5. В четвертом пункте цифру "16" заменить цифрой "18".
1.33.6. Шестой пункт изложить в следующей редакции:
"6. Решения, принятые городской конференцией, являются обязательными для всех органов городского самоуправления, должностных лиц и граждан".
1.34. В статье 35:
1.34.1. Слово "граждане" заменить словом "жители".
1.35. В статье 37:
1.35.1. В первом пункте абзац под первым дефисом изложить в следующей редакции:
"- городские земли и другие природные ресурсы, приобретенные или переданные в муниципальную собственность".
1.35.2. Первый пункт после абзаца под третьим дефисом дополнить абзацем под дефисом следующего содержания:
"- рекламное пространство города".
1.35.3. В первом пункте в абзаце под четвертым дефисом слово "организации" заменить словом "учреждения".
1.35.4. В первом пункте абзац под пятым дефисом дополнить словами "и находящиеся в муниципальной собственности".
1.35.5. В первом пункте абзац под шестым дефисом изложить в следующей редакции:
"- муниципальные унитарные предприятия".
1.35.6. В первом пункте абзац под десятым дефисом дополнить словами "а также объемы интеллектуальной собственности.".
1.36. Дополнить текст Устава статьей 37-1 следующего содержания:
"Статья 37-1. Муниципальная казна
1. Средства городского бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города Челябинска.
2. Состав и источники формирования имущественной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения имуществом, его учета, контроля за его сохранностью и целевым использованием, а также органы городского самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о муниципальной казне, утверждаемым городской Думой.
3. Состав, порядок формирования, учета, контроля за сохранностью и целевым использованием денежной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения ими, а также органы городского самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Челябинске и иными нормативными актами, регулирующими формирование, утверждение и исполнение бюджета города Челябинска".
1.37. В статье 38:
1.37.1. Во втором пункте абзац под третьим дефисом изложить в следующей редакции:
"- создания и приобретения объектов (в том числе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущественных комплексов, ценных бумаг, долей, финансовых активов, жилых и нежилых зданий, строений, помещений, объектов незавершенного строительства, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры) за счет муниципальных средств".
1.37.2. Второй пункт после абзаца под третьим дефисом дополнить абзацем под дефисом следующего содержания:
"- коммерческой и некоммерческой деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также организаций смешанной формы собственности".
1.38. В статье 39:
1.38.1. Второй пункт дополнить абзацем следующего содержания:
"Городская Дума утверждает Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города".
1.38.2. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Глава города вправе в соответствии с утвержденным порядком самостоятельно либо через органы управления администрации города в пределах их компетенции передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим лицам и гражданам, сдавать в аренду, отчуждать их, определять условия использования приватизированных или передаваемых в пользование объектов с обязательным установлением контроля за выполнением указанных условий".
1.38.3. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности определяются городской Думой самостоятельно. Доходы от приватизации объектов городской муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет города".
1.38.4. Первый абзац пятого пункта изложить в следующей редакции:
"5. Глава города вправе создавать в соответствии с законодательством муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, организации, решать вопросы их реорганизации и ликвидации".
1.38.5. Пятый пункт дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы городского самоуправления в соответствии с законодательством, действуя от имени города, в пределах предоставленной им компетенции вправе выступать участниками (учредителями) хозяйственных обществ".
1.38.6. В шестом пункте слова "и пригородной зоны" исключить.
1.39. В статье 40:
1.39.1. В первом пункте слово "преобразовываются" заменить словом "реорганизуются".
1.39.2. Во втором пункте после слов "руководителей муниципальных" дополнить текст словом "унитарных".
1.39.3. Третий пункт дополнить третьим абзацем и изложить в следующей редакции:
"3. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, принадлежит им на праве хозяйственного ведения.
Имущество, закрепленное за учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, находится в их оперативном управлении.
Передача муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям осуществляется в порядке, установленном городской Думой и главой города в соответствии с действующим законодательством".
1.40. В статье 41:
1.40.1. В названии статьи слова "предприятиями, учреждениями и" исключить.
1.40.2. В первом абзаце первого пункта слово "предприятиями" исключить.
1.40.3. Второй абзац первого пункта изложить в следующей редакции:
"Администрация города координирует участие организаций в комплексном социально - экономическом развитии города, объединяет на добровольной основе их средства для финансирования общегородских и районных планов и программ".
1.40.4. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Городская Дума вправе в соответствии с действующим законодательством принять решение об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности".
1.40.5. Первый абзац пятого пункта изложить в следующей редакции:
"5. Общегородские органы управления администрации города и администрации районов в городе имеют право".
1.40.6. В абзаце пятого пункта под первым дефисом слова "предприятий, учреждений" исключить.
1.40.7. Абзац пятого пункта под вторым дефисом изложить в следующей редакции:
"- привлекать в порядке, установленном городской Думой, организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности к содержанию городских дорог, объектов природоохранного, коммунального и другого назначения, а также к благоустройству территории города".
1.40.8. В шестом пункте слова "подведомственной им территории" заменить словами "территории города".
1.41. В статье 42:
1.41.1. Абзац изложить в следующей редакции:
"Орган городского самоуправления вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры, выполнение других работ; производство продукции, оказание услуг, необходимых для удовлетворения коммунально-бытовых и социально - культурных потребностей населения, с использованием для этого собственных материальных и финансовых ресурсов".
1.42. В статье 43:
1.42.1. В первом абзаце второго пункта слова "администрация города" заменить словами "органы городского самоуправления, действуя от имени города, в пределах предоставленной им компетенции".
1.42.2. В абзаце второго пункта под первым дефисом слова "на реализацию и приобретение продукции" исключить.
1.42.3. Абзац второго пункта под вторым дефисом исключить.
1.42.4. Абзац второго пункта под четвертым дефисом изложить в следующей редакции:
"- оказывать помощь организациям различных форм собственности в развитии экспортных и импортных возможностей".
1.43. В статье 44:
1.43.1. В первом абзаце слова "бюджета Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета".
1.44. В статье 45:
1.44.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Бюджет города - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций городского самоуправления".
1.44.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Органы городского самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым городской Думой".
1.44.3. Третий пункт после слов "районов в городе" дополнить словами "включая сметы поселков, сельсоветов".
1.44.4. Дополнить статью 45 четвертым пунктом следующего содержания:
"4. Казначейское исполнение бюджета города, управление счетами бюджета и бюджетными средствами осуществляют финансовые органы города. Городская Дума вправе принять решение о создании муниципального казначейства за счет средств бюджета города".
1.45. В статье 46:
1.45.1. Шестой пункт дополнить словами "но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал по соответствующим разделам бюджетной классификации".
1.46. В статье 48:
1.46.1. Во втором пункте после слов "городской Думы" дополнить текст словами "но не более трех процентов объема доходов бюджета города".
1.46.2. Дополнить статью третьим пунктом следующего содержания:
"3. От имени города право осуществления внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов принадлежит главе города. Верхний предел общей суммы муниципальных гарантий устанавливается решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год".
1.47. В статье 49:
1.47.1. В первом пункте слова "а в случаях, вызванных срочной необходимостью, вносить изменения в бюджет с последующим утверждением их городской Думой" заменить словами "в размерах и порядке, определенном решением городской Думы о бюджете города на текущий финансовый год, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.47.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх сумм, утвержденных решением городской Думы о бюджете, направляются главой города на уменьшение размера дефицита бюджета и на выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, самостоятельно, а на иные цели - после внесения городской Думой изменений в решение о бюджете города".
1.48. В статье 51:
1.48.1. Абзац изложить в следующей редакции:
"В составе бюджета образуется резервный фонд в размере, утвержденном городской Думой, который используется главой города для финансирования непредвиденных расходов, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций".
1.49. В статье 52:
1.49.1. В названии статьи слова "и организации денежного обращения" исключить.
1.49.2. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Органы городского самоуправления вправе:
1. Выбирать из числа банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса.
2. Проводить муниципальные займы путем выпуска ценных бумаг от имени города, осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов.
3. Предоставлять муниципальные гарантии юридическим лицам.
4. Предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам, выдавать предусмотренные бюджетом города ссуды при условии обеспечения финансирования расходной части бюджета города.
5. Получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных с городской Думой".
1.50. В статье 54:
1.50.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Городская Дума устанавливает городские налоги, сборы и иные платежи, а также конкретные ставки по ним, являющиеся дополнительным источником доходов города".
1.50.2. Во втором пункте слова "а также во внебюджетные фонды" исключить.
1.51. В статье 55:
1.51.1. Во втором пункте слова "необходимые материально - финансовые ресурсы" заменить словами "предоставление необходимых материально - финансовых ресурсов".
1.51.2. В пятом пункте после слов "жителей города" дополнить текст словами "органов городского самоуправления".
1.51.3. В седьмом пункте слова "пятнадцати дней" заменить словами "одного месяца".
1.51.4. В восьмом пункте слова "городского самоуправления" после слова "органы" исключить.
1.52. В статье 57:
1.52.1. В абзаце первого пункта под первым дефисом слова "с гражданами)" заменить словами "с руководителями и должностными лицами органов городского самоуправления)".
1.52.2. Третий пункт изложить в следующей редакции:
"3. Решение о проведении голосования по отзыву главы города или депутата городской Думы принимает городская Дума".
1.52.3. Дополнить статью четвертым пунктом следующего содержания:
"4. Право возбуждения вопроса об отзыве главы города принадлежит областным (местным) отделениям общероссийских, межрегиональных избирательных объединений, местным избирательным объединениям в соответствии с законом области, а также группам избирателей в количестве не менее 350 человек, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства".
1.52.4. Четвертый пункт считать пятым пунктом и изложить его в следующей редакции:
"5. Глава города, депутат считаются отозванными, если в голосовании приняло участие не менее двадцати пяти процентов внесенных в списки избирателей, из которых за отзыв проголосовало большинство принявших участие в голосовании. При этом за отзыв главы города должно проголосовать не менее числа проголосовавших за избрание главы города".
1.53. В статье 58:
1.53.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) и законов Челябинской области, Устава города Челябинска.
В этих случаях законодательный (представительный) орган государственной власти области вправе обратиться в суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа или выборного должностного лица городского самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) и законам области, настоящему Уставу".
1.53.2. Второй пункт изложить в следующей редакции:
"2. В случае нарушения органами и выборными должностными лицами городского самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) и законов Челябинской области, Устава города Челябинска по заключению суда законодательный (представительный) орган государственной власти области вправе поставить вопрос о прекращении полномочий соответствующего органа и выборного должностного лица городского самоуправления".
1.54. В статье 59:
1.54.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в результате принятия неправомерных решений, совершения неправомерных действий, нарушающих права и свободы граждан".
1.54.2. Второй абзац исключить.
1.55. В статье 60:
1.55.1. Первый пункт изложить в следующей редакции:
"1. Предложения об изменении Устава могут быть внесены главе города жителями города, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города, органами и должностными лицами городского самоуправления, администрациями районов в городе, администрациями поселков, сельсоветов, комитетами территориального общественного самоуправления, органами государственной власти".
1.55.2. Четвертый пункт изложить в следующей редакции:
"4. Право рассмотрения поправок к действующему Уставу города, вносимых во исполнение норм законодательства, предоставляется городской Думе. Изменения и дополнения в Устав города в этом случае принимаются большинством голосов от общего установленного состава городской Думы".
1.55.3. В пятом пункте слово "выполнения" заменить словом "исполнения".
2. Поручить председателю комиссии по законности и городскому самоуправлению городской Думы Титову В.Е. представить Устав города Челябинска на государственную регистрацию в Законодательное собрание Челябинской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования (обнародования).
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить главе города Тарасову В.М.
