ИНФОРМАЦИЯ Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области от 05.07.1999
"ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 1999 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 5 июля 1999 года
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 1999 ГОДА
Рынок труда
За I полугодие текущего года в органы службы занятости области обратилось 220,6 тыс. чел., что на 3,6 % меньше количества обращений за аналогичный период предыдущего года. Поставлено на учет в качестве ищущих работу 58,5 тыс. граждан - 92,2 % от уровня соответствующего периода 1998 года. Формирование регистрируемого рынка труда происходило в основном за счет граждан, не занятых трудовой деятельностью - 40,9 тыс. чел., или 70,0 % от обратившихся в поиске работы, около 16,5 тыс. чел., или 28,2 % среди обратившихся составили учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время. Только за июнь в органы службы занятости в поиске работы обратилось 18,9 тыс. чел., из них 14,8 тыс. - учащиеся. За соответствующий период прошлого года доля незанятых граждан и учащихся от общего числа обратившихся в поиске работы составила, соответственно, 70,4 % и 27,5 %.
В составе ищущих работу 50,5 % составляют женщины (51,0 % - здесь и далее аналогичный показатель за тот же период прошлого года), 4,5 % - выпускники учебных заведении (4,3 %), 11,7 % - высвобожденные работники (10,6 %).
Численность граждан, непосредственно обратившихся в органы службы занятости за консультацией и информацией (без учета обращающихся на ярмарках вакансий), составила 162,1 тыс. чел., что на 1,9 % меньше, чем за аналогичный период 1998 года.
За шесть месяцев 1999 года 994 предприятия области представили в органы службы занятости сведения о предстоящем высвобождении 8913 чел. Заявленное количество высвобождаемых работников более чем на треть (37,6 %) меньше численности работников, намечаемых к высвобождению за первое полугодие 1998 года.
За отчетный период текущего года поставлено на учет 6845 чел., потерявших работу по причине сокращения штатов, из них 4920 чел., или 71,9 % получили статус безработного. Эти показатели почти на уровне данных за аналогичный период прошлого года (соответственно, 6710 чел., 5039 чел. и 75,1 %), но при этом во втором квартале наблюдалось значительное снижение численности высвобожденных работников, зарегистрированных в органах службы занятости, что связано с внесением изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения Российской Федерации", на основании которых пособие по безработице высвобожденным работникам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается, начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата.
ЧИСЛЕННОСТЬ ЧИСЛЕННОСТЬ ГРАЖДАН,
ВЫСВОБОЖДЕННЫХ РАБОТНИКОВ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К ВЫСВОБОЖДЕНИЮ
Удельный вес высвобожденных работников среди всех незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы, за отчетный период по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличился с 15,0 % до 16,7 %.
Трудоустройство, временная занятость,
общественные работы
По состоянию на начало июля текущего года общая потребность в рабочих и специалистах, заявленная предприятиями в органы службы занятости, в целом по области составила 6471 чел., что несколько ниже числа вакансий на начало июня, но почти в 2,3 раза больше, чем на начало года. Коэффициент напряженности с начала года уменьшился с 13,4 до 5,0 незанятых граждан, претендующих на одну вакансию, год назад этот показатель составлял 7,2. Особенно заметно снижение напряженности на рынке труда наблюдалось во втором квартале текущего года.
НАПРЯЖЕННОСТЬ НА РЕГИСТРИРУЕМОМ РЫНКЕ ТРУДА
(количество незанятых граждан в расчете на одну
вакансию по состоянию на конец отчетного периода)
В результате активных программ содействия занятости, реализованных в I полугодии 1999 года, численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости, включая лиц, трудоустроенных после предварительного обучения, составила 52372 чел., превысив аналогичный показатель соответствующего периода прошлого года на 2,6 %. При этом уровень трудоустройства повысился с 50,4 % в I полугодии 1998 года до 54,1 % за аналогичный период в 1999 году.
Безработных граждан было трудоустроено 21097 чел. - это
100,9 % к численности трудоустроенных безработных за то же время в 1998 году.
Уровень трудоустройства безработных граждан увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,0 п.п. и составил 35,8 %.
Значительно активизировалась работа по трудоустройству учащихся на временную работу, как в период каникул, так и в свободное от учебы время.
Всего за текущий период было трудоустроено 16279 учащихся, за соответствующий период 1998 года - 17355 чел. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались дети из числа сирот и лишенных попечения родителей, подростки из семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев и т.п.
По сравнению с прошлым годом число трудоустроенных учащихся уменьшилось на 6,2 %, а их удельный вес среди всех трудоустроенных граждан сократился с 34,0 % до 31,1 %.
ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН ПРИ СОДЕЙСТВИИ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
В целях развития альтернативных возможностей для трудоустройства незанятых трудовой деятельностью граждан проводились работы по содействию самозанятости и предпринимательской инициативы граждан.
В целом, мероприятия, проводимые органами службы занятости, позволили 832 безработным гражданам открыть собственное дело, из них 165 чел. получили субсидии (в основном по системе взаимозачета) на организацию собственного дела. За аналогичный период 1998 года 852 безработных открыли собственное дело, 160 чел. получили субсидии.
В течение отчетного периода в целях обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые трудности при трудоустройстве, органы службы занятости участвовали в работе по квотированию рабочих мест для данной категории граждан, за I полугодие в рамках квоты было трудоустроено 2280 чел., что на 12,9 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.
В целях удовлетворения спроса незанятых граждан в дополнительном источнике доходов достаточно актуальной является задача предоставления безработным гражданам возможностей для временной занятости в период поиска постоянного места работы, в том числе путем организации общественных работ.
За шесть месяцев текущего года 7217 чел. приняли участие в общественных работах, из них 5207 чел., или 72,1 % - безработные граждане. При создании рабочих мест для организации общественных работ осуществлялось финансирование по системе взаимозачетов с предприятиями - должниками по страховым взносам в Государственный фонд занятости, что позволило увеличить число занятых на общественных работах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 19,2 %.
¦ #---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 82 +----- 146 158 144 139 163
L---------+---------+---------+---------+---------+---------+-
январь февраль март апрель май июнь
--+-- Завершили участие в общественных работах
--#-- Трудоустроено в счет квоты
--о-- Занялись предпринимательской деятельностью
Профориентация и профессиональное обучение
В I полугодии текущего года установленные законодательством бесплатные обязательные услуги по профессиональной ориентации получили 24461 незанятых и безработных граждан, что на 11,1 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Удельный вес получивших обязательные профориентационные услуги среди незанятых граждан, обратившихся в отчетном периоде, составил 59,7 % против 49,3 % за аналогичный период в 1998 году.
В целях увеличения конкурентоспособности ищущих работу граждан в январе - июне 1999 года органами службы занятости 4923 чел. было направлено на профессиональное обучение, что на 6,2 % больше, чем за аналогичный период 1998 года.
В отчетном периоде 4250 чел. завершили профобучение (за тот же период прошлого года - 3886 чел.).
3990 граждан нашли работу (доходное занятие) после окончания обучения, что составило 93,9 % от численности завершивших обучение, за аналогичный период 1998 года, соответственно, 3745 чел. и 96,4 %.
Приоритетное право на подготовку и переподготовку получали, как правило, слабозащищенные категории населения, граждане, длительное время состоящие на учете, безработная молодежь.
Для выпускников различных учебных заведений, не имеющих опыта и испытывающих трудности в выборе будущего места работы, продолжалась реализация программы "Молодежная практика".
За истекший период 1999 года 546 выпускников (29,1 % от численности выпускников, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде) было направлено на "Молодежную практику". За аналогичный период прошлого года эти показатели составили, соответственно, 307 чел. и 17,0 %.
ДВИЖЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ НА РЫНКЕ ТРУДА.
ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ И УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ
В течение шести месяцев 1999 года органами службы занятости населения было признано безработными 25692 чел. Среди зарегистрированных безработных граждан 14416 чел., или 56,1 % составляли женщины. За аналогичный период в 1998 году статус безработного получили 29293 чел., из них 16144 чел., или 55,1 % - женщины. Снижение численности граждан, получивших статус безработного, составило 12,3 %.
По профессионально - квалификационной структуре в численности безработных по-прежнему доминировали представители рабочих профессий - 58,4 %, доля служащих составила 23,4 % (в январе - июне 1998 года, соответственно - 62,3 % и 22,9 %).
За этот же период отчетного года были сняты с учета 31265 безработных, из которых (в скобках даны аналогичные показатели за тот же период 1998 года):
- 67,5 % (64,4 %) - нашли работу (доходное занятие);
- 13,3 % (11,3 %) - направлены органами службы занятости на профобучение;
- 0,12 % (0,16 %) - получили право выхода на досрочную пенсию;
- 19,1 % (24,1 %) - сняты по другим причинам.
Индекс движения безработных (отношение численности снятых с учета безработных граждан к признанным безработными за отчетный период) за 6 месяцев 1999 года составил 1,22 против 1,11 за тот же период 1998 года. Летние месяцы характеризуются более интенсивным перемещением зарегистрированных безработных на рынке труда. Так, в мае на учет по безработице было принято на 65 % меньше граждан, чем снято с учета, в июне - на 57 %.
---¬
¦ ¦ Численность лиц, признанных безработными
L---
-+-¬
+ + Численность безработных, снятых с учета
L-+-
Таким образом, к концу первого полугодия численность безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, составила 27695 чел., что на 5573 чел., или 16,8 % меньше, чем на начало года, и на 1699 чел., или 5,8 % меньше, чем год назад. Уменьшение численности зарегистрированных безработных в текущем году проходило более быстрыми темпами, чем в соответствующем периоде прошлого года.
ТЕМПЫ ПРИРОСТА (СОКРАЩЕНИЯ) ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ
ГРАЖДАН
Наблюдаемая с начала года тенденция сокращения численности состоящих на учете безработных граждан особенно проявилась последние три месяца, что обусловлено с одной стороны сезонностью, а с другой - общим уменьшением численности зарегистрированных безработных, связанным с отсутствием стимулов у населения к регистрации в качестве безработных из-за сокращения финансовых возможностей фонда занятости населения. При этом следует также отметить, что активная работа органов службы занятости и рост потребности в работниках позволили увеличить численность лиц, нашедших работу.
Снижение численности зарегистрированных безработных за отчетный период с начала года произошло в большинстве территорий области, за исключением 6 - это города: Златоуст (100,2 %), Сатка (102,2 %), Коркино (118,0 %), районы: Уйский (100,4 %), Аргаяшский (102,4 %), Нязепетровский (109,3 %).
В результате уровень безработицы на 1.07.99 г. в целом по области составил 1,6 % (на 1.07.98 г. - 1,9 %).
За 6 месяцев 1999 года не произошло значительных изменений в дифференциации территорий области по уровню безработицы, хотя наблюдается некоторое перемещение территорий по группам. Увеличилось число территорий, имеющих уровень безработицы до 2 % и напротив снизилось число территорий с уровнем безработицы более 5 %.
По-прежнему в 24-х территориях области уровень безработицы превышает среднеобластной, из них в 5-ти территориях (г.г. Еманжелинск, Карабаш, Катав-Ивановск, Кусинский и Нязепетровский районы) уровень безработицы составляет от 7,0 % до 16,8 % и превышает среднеобластной в 4 и более раза.
Сохраняется социальная напряженность среди безработных граждан в связи с задолженностью по выплате пособий. Следует отметить, что за шесть месяцев текущего года произошло некоторое снижение долга по выплате пособий по безработице. По предварительным данным на 1.07.99 г. долг составил 48,9 млн. руб. против 54,4 млн. руб. на начало года.
В целом, подводя итоги работы органов службы занятости области в первом полугодии 1999 года, необходимо отметить, что, несмотря на сложную социально - экономическую и финансовую обстановку, областной службе занятости удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда, активно содействовать занятости населения.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ
БЕЗРАБОТИЦЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЭТИХ ТЕРРИТОРИЯХ
ЗА 6 МЕСЯЦЕВ (ЯНВАРЬ - ИЮНЬ) 1999 ГОДА
