ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Челябинска от 02.12.1998 № 1704-п
"О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ, ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 6, от 14.01.1999
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы города Челябинска от 11.02.2005 № 211-П.
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 1998 г. № 1704-п
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ
ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ
В целях установления единых правил присвоения адресов земельным участкам, зданиям, строениям и сооружениям в г. Челябинске; ввода в действие системы регистрации адресов по стандартизованной структуре для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости; согласованного ведения государственных земельного и градостроительного кадастров; формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, а также во исполнение п. 1 постановления Главы города № 673-п от 20.05.98 г.,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
- Положение о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске (Приложение № 1);
- Положение об Адресном реестре зданий и сооружений в г. Челябинске (Приложение № 2).
2. Поручить:
2.1. МУП "Титульная компания" (и.о. Икрянников Б.А.) обеспечить присвоение адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в соответствии с утвержденным Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске.
Обеспечить в обязательном порядке рассылку уведомлений о регистрации адресов и их изменений в Главное управление архитектуры и градостроительства города Челябинска, Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Межрайонное Предприятие Технической Инвентаризации, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города, УВД, Администрацию города, Администрации районов, отделения городского почтамта (по месту нахождения здания или сооружения).
2.2. Инспекции Госархстройнадзора (Настенко Г.Б.) для сдачи в установленном порядке объектов нового строительства, а также для дальнейшего оформления распорядительного документа о вводе объекта в эксплуатацию, указывать адрес объекта, согласованный со службой Адресного реестра МУП "Титульная компания".
2.3. Главному управлению архитектуры и градостроительства г. Челябинска (Юрчак И.В.) и Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Сурнакин П.В.) при подготовке комплектов исходно - разрешительной документации и проектов соответствующих распорядительных документов о предоставлении прав на строительство (реконструкцию) и аренду для этих целей земельных участков указывать адрес объекта в соответствии с утвержденным Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске.
2.4 Предприятиям, организациям и учреждениям, занимающимся оформлением прав на здания и сооружения, а также при иных операциях с ними или их частями как объектами недвижимости, указывать юридически правильные адреса объектов, зарегистрированные и подтвержденные в установленном порядке в службе Адресного реестра при МУП "Титульная компания".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Елисеева Е.А.
4. Пресс - секретарю администрации города опубликовать настоящее Постановление в печати.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 2 декабря 1998 г. № 1704-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСОВ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ,
ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ
1. Общие положения:
1.1. Основное назначение данного Положения заключается в определении правил адресации земельных участков, зданий и сооружений с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению, в том числе с применением компьютерных технологий.
1.2. Каждый земельный участок, здание, сооружение должны иметь уникальный адрес на территории города.
1.3. В Положении устанавливается порядок определения, утверждения и регистрации адресов земельных участков, зданий и сооружений.
1.4. Положение предназначено для организаций, формирующих, присваивающих и регистрирующих адрес, и организаций, использующих информацию об адресной привязке земельных участков, зданий и сооружений.
1.5. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых организациями г. Челябинска, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения, написание адресов земельных участков, зданий и сооружений.
1.6. Правила присвоения адреса распространяются на всю территорию г. Челябинска.
2. Используемые термины, определения и понятия:
2.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими правилами:
- свободный земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;
- владение (земельный участок, имеющий замкнутый контур границ, с расположенными на нем зданиями и сооружениями);
- здание;
- сооружение.
2.2. Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект.
2.3. Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
2.5. Микрорайон - градообразующий структурно - планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно - рекреационной территорией в установленных границах.
2.6. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно - защитных зон) с планированием и устройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
2.7. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально - складских объектов, сооружений внешнего транспорта.
2.8. Ландшафтно - рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.
2.10. Перечень наименований районов города - систематизированный свод наименований районов административных округов г. Челябинска, утвержденный в установленном порядке.
2.11. Перечень наименований улиц Челябинска - систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей г. Челябинска, утвержденный в установленном порядке.
2.12. Классификатор магистральных улиц - систематизированный свод улиц по категориям с учетом их архитектурно - планировочных характеристик и видов соответствующих транспортных связей, утвержденный в установленном порядке.
3. Правила адресации объектов:
3.1. Состав реквизитов адреса:
3.1.1. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование земельного участка либо улицы; номер владения, здания, корпуса или строения, сооружения.
3.1.2. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, земельный участок, владение.
3.1.3. Наименования административного и района города местоположения объекта, для которого определяется адрес, могут быть добавлены к адресу. Наименования указываются в соответствии с Перечнями наименований административных округов и районов г. Челябинска.
3.1.4. Наименование микрорайона, производственной зоны, природно - охранного комплекса (ансамбля исторических и архитектурных памятников) местоположения объекта, для которого определяется адрес, может быть добавлено к адресу.
3.1.5. Наименование улицы (переулка, проезда, площади), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Перечнем наименований улиц г. Челябинска и Графической схемой улиц, переулков, проездов, площадей, с уточнением наименований переулков, проездов дорог и наименований площадей в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично - дорожной сети на графическом ситуационном плане М 1:2000.
3.1.6. Номер владения, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливается при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами и с учетом присвоенных кадастровых номеров.
3.2. Правила адресации зданий и сооружений
3.2.1. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
3.2.2. Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц в соответствии с Классификатором магистральных улиц.
3.2.3. Зданиям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.
3.2.4. Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.
3.2.5. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, сооружений, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации магистральных улиц и в соответствии с Классификатором магистральных улиц, присвоенных кадастровых номеров первичных объектов недвижимости, расположенных на территории владения.
3.2.6. Прочим (неосновным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.
3.2.7. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.
3.2.8. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами, - "вставки" объектов - рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.
3.2.9. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания (пп. 3.2.6 - 3.2.9).
3.2.10. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.
3.2.11. Адресная привязка зданий и сооружений в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража.
3.3. Правила адресации земельных участков и владений:
3.3.1. Владениям присваивается адрес основного здания, расположенного на его территории, устанавливаемый в соответствии с п. 3.2.
3.3.2. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом его функционального назначения и сложившейся адресации близлежащих объектов.
4. Стандарт на структуру адреса:
При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные обозначения:
- реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса;
- разделители и обязательные символы в написании адреса указываются в угловых скобках - <>.
Адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие).
4.1. Адрес земельного участка, владения:
4.1.1. Адрес свободного земельного участка (описание земельного участка, либо номер владения, здания, сооружения):
4.1.2. Адрес владения:
Номер владения (номер основного здания на территории владения).
4.2. Адрес здания, сооружения:
4.2.2. Адрес здания на территории владения:
Наименование по Перечню наименований улиц г. Челябинска* <,> Номер основного здания <,> <кор.> или <стр.> Номер корпуса или строения.
4.2.3. Адрес сооружения на территории владения:
Наименование по Перечню наименований улиц г. Челябинска* <,> Номер основного здания <,> <соор.> Номер сооружения.
4.2.4. Адрес сооружения, строения при отсутствии основного здания:
Наименование земельного участка по кадастровому массиву в соответствии с установленным кадастровым номером <,> <соор.> или <стр.> Номер сооружения или строения.
5. Порядок определения, утверждения
и регистрации адресов:
5.1. Адрес определяется МУП "Титульная компания":
- по согласованию с Главархитектурой при подготовке градостроительного заключения на этапе формирования эскиза № 1 и описания объектов, расположенных на выделяемом земельном участке (владении);
- по согласованию с "Госархстройнадзором" при подготовке документации для проведения государственной комиссией приемки объекта;
- по согласованию с Комитетом по управлению имуществом в случае переадресации объектов при переименовании улиц, в целях упорядочения элементов застройки, при разделе объектов на самостоятельные части и пр.
5.2. Адрес утверждается (присваивается) в соответствии с распорядительным документом Главы города с обязательным приложением графического ситуационного плана в М 1:2000, градостроительного заключения исходно - разрешительной документации с указанием на нем адреса установленной структуры, содержащего основные реквизиты, и кадастрового номера земельного участка (владения). Утверждение (присвоение) адреса осуществляется на основании:
- распорядительного документа о предоставлении права строительства (реконструкции) объекта и в случае необходимости права пользования земельным участком;
- распорядительного документа о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию по решению государственной комиссии приемки объекта;
- распорядительного документа, утверждающего результаты переадресации, инвентаризации и пр.
5.3. Адреса зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию, регистрируются и подтверждаются в Адресном реестре зданий и сооружений г. Челябинска в МУП "Титульная компания".
Приложение № 2
к постановлению
Главы города Челябинска
от 2 декабря 1998 г. № 1704-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
1. Общие положения:
1.1. Настоящее Положение устанавливает на территории г. Челябинска единый порядок регистрации адресов зданий и сооружений (далее по тексту - адресов) и всех изменений в них, включая аннулирование, а также порядок ведения единого общегородского реестра адресов зданий и сооружений (далее по тексту - Адресный реестр).
1.2. Система адресной регистрации зданий и сооружений является составной частью единой системы информации о недвижимом имуществе в г. Челябинске.
1.3. Целями создания Адресного реестра и регистрации адресов и их изменений являются:
- обеспечение централизованного учета юридически правильных адресов вновь построенных, реконструированных, эксплуатируемых зданий и сооружений на различных этапах их использования;
- обеспечение на основе установленного соответствия юридически правильному адресу объекта, зарегистрированному в Адресном реестре, идентификации здания, сооружения или их части по адресу, указанному в предъявляемом заявителем документе;
- предоставление информационных услуг путем выдачи справочной информации из Адресного реестра по заявкам юридических и физических лиц.
1.4. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске.
Юридически правильными адресами являются адреса, зарегистрированные в Адресном реестре.
1.5. Регистрацию адресов, присвоение номеров зданиям и сооружениям на территории г. Челябинска и ведение Адресного реестра с дежурными адресными планами территорий кварталов осуществляет Служба Адресного реестра МУП "Титульная компания".
1.6. Взаимодействие МУП "Титульная компания" с органами, осуществляющими регистрацию прав в г. Челябинске, определяется соответствующими нормативными документами.
1.7. Дежурные адресные планы территорий кварталов создаются и ведутся Службой Адресного реестра в соответствии с утвержденной графической схемой кварталов и утвержденным перечнем наименований улиц.
1.8. Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям. В перечень обязательных реквизитов банка данных Адресного реестра входят:
- адрес установленной структуры (в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске);
- наименование административного района местоположения объекта;
- номер квартала.
1.9. Права собственности на информацию Адресного реестра принадлежат г. Челябинску. От имени собственника выступает Муниципалитет г. Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом г. Челябинска.
1.10. Право хозяйственного ведения Адресным реестром осуществляет служба адресного реестра МУП "Титульная компания".
1.11. Органы городского управления, подчиненные им городские подразделения и службы используют информацию из банка данных Адресного реестра как официальную информацию о юридически правильных адресах зданий и сооружений.
1.12. Присвоение адресов, а также оформление всех изменений в адресах, зарегистрированных ранее, производится в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске.
1.13. Оформление и регистрация прав на здания и сооружения, а также иные операции со зданиями, сооружениями или их частями как объектами недвижимости, производятся в установленном в г. Челябинске порядке только по юридически правильным адресам объектов, подтвержденным Службой Адресного реестра.
1.14. По результатам регистрации юридически правильных адресов зданий и сооружений и их изменений Служба Адресного реестра делает рассылку уведомлений в следующие инстанции:
- Главархитектура городской администрации;
- Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству;
- МПТИ;
- Комитет по управлению имуществом города;
- УВД;
- Администрация города;
- Администрации районов;
- Городской почтамт.
Форма и регламент рассылки уведомлений согласовываются с указанными организациями.
1.15. Другим юридическим и физическим лицам, заинтересованным в получении сведений из банка данных Адресного реестра, информация передается на основании договоров, заключаемых ими со Службой Адресного реестра, или в соответствии с согласованными с ними регламентами, или по разовым запросам с оплатой услуг по установленным тарифам.
2. Порядок регистрации адресов:
2.1. Предварительная регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции
2.1.1. Предварительной регистрацией адресов является регистрация адресов объектов нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке.
2.1.2. Порядок предварительной регистрации адресов основан на действующем порядке сдачи объектов - новостроек в эксплуатацию, в соответствии с которым при подготовке к сдаче в эксплуатацию застройщик (заказчик, инвестор) обращается в службу Адресного реестра МУП "Титульная компания".
2.1.3. Предварительная регистрация адреса объекта строительства или реконструкции производится в Службе Адресного реестра на основании сведений из представленных заявителем документов на объект и справки МПТИ о готовности объекта к проведению технической инвентаризации.
2.1.4. По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение 1 к настоящему Положению).
2.2. Регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции, вводимых в эксплуатацию:
2.2.1. В обязательном порядке подлежат регистрации в Адресном реестре адреса зданий и сооружений, вводимых в эксплуатацию на территории г. Челябинска. Основанием для адресной регистрации объектов являются распорядительные документы Администрации города и Администрации районов города о вводе в эксплуатацию, одновременно присваивающие и утверждающие адреса вводимых объектов в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Челябинске.
2.2.2. По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца.
2.3. Регистрация адресов зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации:
2.3.1. Основанием для регистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, является распорядительный документ Администрации города и Администрации районов города об утверждении юридически правильных адресов объектов.
2.3.2. Служба Адресного реестра при участии соответствующего района города обеспечивает подготовку проекта распорядительного документа об утверждении правильных адресов зданий и сооружений на основе дежурных адресных планов территорий кварталов.
2.3.3. Основанием для подготовки проекта документа может служить поручение Администрации города и Администрации районов города или иные причины, побудившие к обязательной перерегистрации или первичной адресной регистрации объекта.
2.4. Регистрация изменений адресов зданий и сооружений (переадресация):
2.4.1. Причинами переадресации являются: переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и т.п.
2.4.2. В обязательном порядке подлежат регистрации в Адресном реестре все изменения существующей адресной привязки зданий и сооружений с указанием соответствующего распорядительного документа Администрации города и Администрации районов города, которым утверждается переадресация.
2.4.3. Служба Адресного реестра готовит проекты распорядительных документов о переадресации либо в обязательном порядке согласовывает их в части проверки на соответствие дежурным адресным планам. В распорядительном документе указываются адреса объектов до и после переадресации.
2.5. Регистрация аннулирования адреса:
2.5.1. Причинами аннулирования адреса (погашения регистрационной записи в Адресном реестре) являются полное или частичное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых учетных номеров и новых адресов.
2.5.2. Основанием для аннулирования адреса в Адресном реестре является поступление в Службу Адресного реестра справки МПТИ о сносе (разрушении) строения или разделе инвентарного дела на части.
2.5.3. Запись об адресной регистрации объекта отмечается состоянием "погашена". Соответствующие записи в банке данных пополняются сведениями об основании и дате перевода адресной записи в состояние "погашена".
3. Перечень и порядок предоставления
информационных услуг Службой адресного
реестра при МУП "Титульная компания":
3.1. Служба Адресного реестра использует информацию из банка данных, предоставляя нижеперечисленные виды информационных услуг.
3.1.1. Оформление справок, уведомлений и выписок из Адресного реестра о зарегистрированных адресах и изменениях в них.
3.1.2. Подготовка ответов на запросы к банку данных.
3.1.3. Проведение идентификации объектов недвижимости по адресам из документов, приложенных к заявке, на основе установленного соответствия их юридически правильным адресам из Адресного реестра, оформление справок, удостоверяющих юридически правильные адреса.
3.2. Служба Адресного реестра выполняет также:
3.2.1. Подготовку и предоставление по заявкам пользователей ежегодного электронного справочника "Адреса г. Челябинска".
3.2.2. Подготовку и предоставление по заявкам пользователей электронного бюллетеня "Новое в адресах г. Челябинска".
3.2.3. Проведение консультаций по вопросам использования информации Адресного реестра в других информационных системах.
3.2.4. Оказание прочих информационных услуг в соответствии с договорами на информационное обслуживание.
3.3. Оформление справок об адресной регистрации зданий и сооружений (в том числе предварительной), других справок и выписок из Адресного реестра выполняется на основе утвержденных тарифов.
3.4. Тарифы стоимости работ, выполняемых Службой Адресного реестра, устанавливаются Комитетом по управлению имуществом города Челябинска.
3.5. Оказание информационных услуг, не предусмотренных утвержденными тарифами, выполняется на основании договоров, заключаемых Службой Адресного реестра с заказчиками. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься Администрацией города.
