ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 13.08.2007 № 251
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА И ВЕТЕРАНАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА И ВЕТЕРАНАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА И ВЕТЕРАНАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ")
Официальная публикация в СМИ:
"Южноуральская панорама", № 169, 21.08.2007,
"Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области", № 8 (часть 1), август, 2007
Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 6 данного документа).
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2007 г. № 251
О порядке и условиях предоставления ветеранам труда
и ветеранам военной службы мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг
В соответствии с законами Челябинской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" и "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам труда и ветеранам военной службы мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
2) Положение о порядке и условиях предоставления ветеранам труда и ветеранам военной службы мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. Руководителям организаций, реализующих населению жилищно-коммунальные услуги, при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги предоставлять ветеранам труда и ветеранам военной службы скидку в размере 50 процентов с оплаты жилья и коммунальных услуг, установленную Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", в соответствии с настоящим постановлением и заключенными договорами.
3. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 03.02.2005 г. № 31 "О порядке и условиях предоставления ветеранам труда, проживающим на территории Челябинской области, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" (Южноуральская панорама, 15 февраля 2005 г., № 24);
постановление Губернатора Челябинской области от 03.03.2006 г. № 53 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 03.02.2005 г. № 31" (Южноуральская панорама, 10 марта 2006 г., № 40).
4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н. и первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 13 августа 2007 г. № 251
Положение
о порядке и условиях возмещения организациям расходов,
связанных с предоставлением ветеранам труда и ветеранам
военной службы мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с законами Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" и от 24.11.2005 г. № 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", определяет единый порядок и условия возмещения организациям, реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением ветеранам труда и ветеранам военной службы (далее именуются - ветераны) 50-процентной скидки с оплаты данных услуг за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций в виде субвенций, которые предусматриваются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке ветеранов.
2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на отношения, возникающие между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, с одной стороны, и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, с другой стороны, по поводу предоставления ветеранам 50-процентной скидки с оплаты указанных услуг и возмещения связанных с этим расходов.
Под организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, на которые распространяется настоящее Положение, понимаются организации, реализующие населению жилищно-коммунальные услуги непосредственно либо через управляющие организации (другие организации), которые по их поручению осуществляют начисление платежей по оплате жилья и коммунальных услуг, но самостоятельно жилищно-коммунальные услуги не реализуют.
3. Расчет сумм расходов, связанных с предоставлением ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, производится исходя из утверждаемых в установленном порядке тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги, а также с учетом занимаемой общей либо отапливаемой площади жилого помещения, нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе норм твердого топлива, установленных для продажи населению.
4. Расходы организаций, реализующих населению жилищно-коммунальные услуги, связанные с предоставлением ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, возмещаются органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты).
Возмещение осуществляется в размере сумм, рассчитанных на основании пункта 3 настоящего Положения, в пределах объемов финансирования, предоставляемых местным бюджетам в виде субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке ветеранов.
5. Распределение сумм, подлежащих возмещению, между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, осуществляется с учетом отношения расходов каждой организации, связанных с предоставлением ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, к суммарным аналогичным расходам (по видам услуг) всех организаций, расположенных на территории муниципального района или городского округа Челябинской области, документально подтвердивших произведенные расходы.
6. Отношения, возникающие между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, и органами социальной защиты по поводу предоставления ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов, регулируются договорами. Договоры заключаются сроком на один финансовый год по инициативе указанных организаций.
7. Учет ветеранов, реализовавших свое право на 50-процентную скидку с оплаты жилья и коммунальных услуг, и связанных с этим расходов ведут организации, реализующие населению жилищно-коммунальные услуги, которые согласно заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения договорам ежемесячно представляют в органы социальной защиты отчетные документы о расходах, связанных с предоставлением ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг.
8. Органы социальной защиты:
1) осуществляют сверку отчетных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с учетной базой данных ветеранов, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", и их согласование; в случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений возвращают отчетные документы исполнителям для устранения неточностей; после устранения неточностей осуществляют согласование отчетных документов;
2) на основании указанных отчетных документов осуществляют сверку расчетов по перечислению финансовых средств для возмещения расходов, связанных с предоставлением ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, результат которой оформляется актами сверки. Указанные акты сверки подписываются органами социальной защиты и организациями, заключившими договор, после перечисления средств в соответствии с дополнительными соглашениями;
3) ежемесячно составляют обоснованную заявку на перечисление финансовых средств на предоставление ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг. Указанная заявка составляется по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области, и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляется в Министерство социальных отношений Челябинской области;
4) распределяют суммы, подлежащие возмещению, между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
5) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальных отношений Челябинской области отчет о расходовании финансовых средств на предоставление ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, оформленный по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области.
Органы социальной защиты несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство социальных отношений Челябинской области.
9. Министерство социальных отношений Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:
ежемесячно заявки на оплату расходов, сводный реестр заявок на перечисление бюджетам муниципальных образований Челябинской области финансовых средств на предоставление ветеранам 50-процентной скидки с оплаты жилья и коммунальных услуг, составленные на основании отчетности органов социальной защиты;
ежеквартально в установленном порядке отчет об использовании выделенных средств.
10. Министерство финансов Челябинской области ежемесячно на основании представленных Министерством социальных отношений Челябинской области документов осуществляет перечисление средств областного бюджета муниципальным районам и городским округам Челябинской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
11. Перечисление средств областного бюджета на предоставление ветеранам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за декабрь осуществляется до 15 декабря текущего года исходя из расчета среднего показателя за два предшествующих месяца по данным органов социальной защиты.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 13 августа 2007 г. № 251
Положение
о порядке и условиях предоставления ветеранам труда
и ветеранам военной службы мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области", а также в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 21.06.2007 г. № 128-П "Об установлении норм площади жилья, применяемых при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья, центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, в Челябинской области", определяет порядок и условия предоставления ветеранам труда и ветеранам военной службы (далее именуются - ветераны) мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
2. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются:
1) лицам из числа указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" при условии установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня предъявления ими в соответствующую организацию удостоверения ветерана труда единого образца с отметкой о дате, с которой предоставляются меры социальной поддержки, либо удостоверения ветерана труда единого образца и пенсионного удостоверения;
2) лицам из числа указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" при условии получения ими пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено подпунктом 1 настоящего пункта, либо при условии получения ими пожизненного содержания за работу (службу) со дня предъявления ими в соответствующую организацию удостоверения ветерана труда единого образца с отметкой о дате, с которой предоставляются меры социальной поддержки, либо удостоверения ветерана труда единого образца, пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
3) лицам из числа указанных в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" со дня предъявления ими в соответствующую организацию удостоверения ветерана военной службы единого образца, пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность.
3. В соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" ветеранам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, предоставляется 50-процентная скидка с оплаты жилья, то есть с платы:
за содержание и ремонт жилья;
за наем жилого помещения (для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищным фондам).
50-процентная скидка с оплаты жилья предоставляется ветеранам в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, с распространением данной скидки - также в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, - на нетрудоспособных членов их семей, совместно с ними проживающих, которые находятся на их полном содержании или получают от них помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, либо получают любого вида пенсию и не работают.
4. В соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. № 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" ветеранам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, предоставляется 50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг, то есть с платы:
за водоснабжение - в пределах нормативов водопотребления;
за водоотведение - в пределах нормативов отводимых сточных вод;
за центральное отопление - в пределах нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области;
за горячее водоснабжение - в пределах нормативов потребления горячей воды;
за электроснабжение - в пределах нормативов потребления электрической энергии;
за снабжение природным газом, приобретаемым в целях отопления, - в пределах норм расхода газа, нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области;
за снабжение природным газом, приобретаемым в целях приготовления пищи и горячего водоснабжения, - в пределах норм расхода газа;
за снабжение сжиженным газом (баллонным или емкостным) - в пределах нормативов потребления сжиженного газа;
за приобретение и доставку твердого топлива (при отсутствии центрального отопления) - в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения, без ограничения нормой площади жилья. Обеспечение ветеранов твердым топливом производится в первоочередном порядке.
5. Скидка в размере 50 процентов с оплаты жилья и коммунальных услуг предоставляется ветеранам по месту их жительства организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги. По желанию ветеранов в случае их временного проживания в жилом помещении, не являющемся местом жительства, данная скидка предоставляется по месту пребывания по предъявлении ими справки организации, которая реализует жилищно-коммунальные услуги по месту жительства, подтверждающей, что по месту жительства они 50-процентной скидкой с оплаты жилья и коммунальных услуг не пользуются.
6. При наличии у ветерана права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по его выбору.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
