РАСПОРЯЖЕНИЕ Председателя Правительства Челябинской области от 28.04.1998 № 104-рп
"О ПОДГОТОВКЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ПО ХРОМИТОВЫМ И МАРГАНЦЕВЫМ РУДАМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ФЕРРОСПЛАВОВ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ РАЗВИТИЯ МЕСТНОЙ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ФЕРРОСПЛАВОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 апреля 1998 г. № 104-рп
О ПОДГОТОВКЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ПО ХРОМИТОВЫМ И МАРГАНЦЕВЫМ РУДАМ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ФЕРРОСПЛАВОВ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В настоящее время на внутреннем рынке России сложилась острая ситуация, связанная с нехваткой хромо- и марганецсодержащего сырья.
В результате прекращения поставок с Донского ГОКа (Казахстан) хромитовые руды для ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" (ОАО "ЧЭМК") и России в целом перешли в категорию остродефицитного сырья. ОАО "ЧЭМК" вынужден изыскивать альтернативные сырьевые источники в различных регионах мира.
Колебания цен на рынке сырья, непомерные транспортные расходы, а также нерегулярность поставок привели к резкому снижению объемов производства ферросплавов, ослаблению позиции комбината на рынке ферросплавов. Экономическое состояние предприятия стало неустойчивым, что негативно сказывается и на экономике области.
В соответствии с Федеральным Законом "О недрах" и в целях подготовки сырьевой базы по хромитовым и марганцевым рудам для производства ферросплавов:
1. Предоставить ЗАО "Хромито-марганцевая горнорудная компания" преимущественное право пользования недрами области на основе бесконкурсного лицензирования геологоразведочных работ и добычи руд.
2. Главам муниципальных образований Челябинской области, располагающих обоснованными прогнозными ресурсами, запасами руд, используемых на ОАО "ЧЭМК" для производства ферросплавов, оказывать всемерное содействие ЗАО "Хромито-марганцевая горнорудная компания" в проведении геологоразведочных и добычных работ.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
В.П.УТКИН
Приложение
к распоряжению
Председателя
Правительства
Челябинской области
от 28 апреля 1998 г. № 104-рп
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МЕСТНОЙ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ФЕРРОСПЛАВОВ
Программу разработали:
Директор ЗАО "Хромито-Марганцевой Горнорудной Компании - Пашкеев Ю.И.
Главный геофизик Челябинскгеолкома - Шитов В.Н.
ВВЕДЕНИЕ
Челябинская область в лице ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" является крупнейшим в России производителем высококачественных, конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынках ферросплавов.
Длительное время источником главного для комбината вида сырья являлись хромитовые руды Казахстанских месторождений. Их уникальные запасы, высокое качество руд, отлаженные хозяйственные связи в системе плановой экономики не стимулировали развитие геологических исследований по изысканию хромитовых руд в других регионах, в том числе и в Челябинской области. С разрывом этих связей хромитовые руды для ОАО "ЧЭМК" и России в целом, сразу перешли в категорию остродефицитного сырья и комбинат вынужден изыскивать их альтернативные источники в различных регионах страны и мира.
Отсутствие равноценных Казахстанским источников, колебания цен на рынке сырья, непомерные транспортные расходы по доставке сырья из отдаленных регионов, нерегулярность поставок привели к резкому падению уровня потребляемого комбинатом сырья, снижению объема производства ферросплавов и как следствие ослабило позиции комбината на рынке ферросплавов, а экономическое состояние комбината стало неустойчивым и труднопрогнозируемым, ослабив тем самым и экономику области.
В этих условиях важное значение для комбината приобрели оставшиеся в недрах разведанные запасы хромитовых руд небольших приповерхностных месторождений, активно разрабатывавшихся в Челябинской области в 30 - 40-х годах, а в широком смысле - проблема подготовки местной сырьевой базы, способной полностью удовлетворить потребности комбината.
Проработка этой проблемы геологической службой области позволяет сделать вывод о возможности лишь частичного ее решения.
Возобновление Челябинскгеолкомом в 1995 году геологических работ по хромитам и по его рекомендациям позволило уже в 1996 - 1997 годах выйти на уровень годовых поставок местных руд равный 60 - 62 тысяч тонн, что в сырьевом балансе комбината этих лет соответствует примерно 22 %.
Производственные мощности Комбината при оперативно перестроенной под местные руды технологии позволяют перерабатывать их в количестве до 150 тысяч тонн в год.
Увеличение доли местных руд в сырьевом балансе комбината до 40 - 42 % по соображениям технического и технологического характера по состоянию на 1998 год представляется оптимальной, способной в значительной степени ослабить зависимость комбината от внешних поставок и существенным образом оздоровить, стабилизировать экономическую ситуацию на комбинате.
Анализ геологических материалов, положенный в основу предлагаемой Программы, вселяет уверенность в принципиальной возможности достижения этой цели уже в 1998 - 1999 годах.
Реализация разработанных Челябинскгеолкомом направлений геологоразведочных работ по развитию, укреплению местной сырьевой базы производства ферросплавов, в том числе и на основе марганцевых руд, технология которых освоена в настоящее время ОАО "ЧЭМК", сдерживается отсутствием их надлежащего финансового обеспечения.
ОАО "ЧЭМК", принимая участие в проведении геологических исследований по хромитовым рудам при разведке месторождений не состоянии обеспечить финансирование всех стадий процесса геологического изучения и подъема уровня добычи руд.
Сложившаяся система работ по проблеме силами разнопрофильных, организационно разобщенных предприятий и организаций при отсутствии общего координирующего центра неэффективна и не способствует ее оперативному решению.
Программа подготовлена для осуществления Государственной поддержки всего комплекса мер по подготовке местной сырьевой базы производства ферросплавов, имеющей для области важное значение.
В ней заложены идеи устойчивого, ритмичного финансирования, централизации финансовых средств, организации, технического оснащения, ввода в действие новых объектов и мощностей по добыче, внедрения прогрессивных методов поиска руд, создания организационной структуры, координирующей усилия всех предприятий и организаций, привлекаемых к решению сырьевой проблемы производства ферросплавов в области.
1. СЫРЬЕВАЯ БАЗА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
СОСТОЯНИЕ ЕЕ ИЗУЧЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ
1.1. Хромитовые руды.
В тридцатые годы Челябинская область являлась одной из основных хромитоносных провинций страны и на протяжении около 15 лет очень активно проводились геологические работы. Крупных месторождений не установлено, но в разных частях области выявлено и учтено более 300 мелких месторождений, большинство из которых в той или иной степени затронуты добычными работами, а многие считаются выработанными.
Данных о разведанных запасах хромитов в целом по области нет.
Имеются лишь сведения о запасах отдельных месторождений на определенный период изучения. Достаточно строгие данные имеются по площади Главного рудного поля Верблюжьегорского массива, разведанные запасы основной группы месторождений которого составляют около 670 тысяч тонн, в том числе около 270 тысяч тонн на месторождении № 10а.
Это месторождение с вертикальным размахом оруднения от 0 до 180 метров от дневной поверхности на территории области является самым крупным. Остальные месторождения Верблюжьегорского, Уфалейского, Миасского, Варшавского, Татищевского, Наследницкого, Могутовского и других массивов имели запасы порядка 20, 70, 40 тысяч тонн и ниже до первых тысяч и сотен тонн. Геологическое изучение массивов и месторождений проводилось в основном с применением горных работ на глубину до 10 - 15 метров, реже до 20 - 30 метров и как правило с попутной добычей руд из разведанных горных выработок, глубина которых обычно ограничивалась уровнем стояния грунтовых вод.
При установленных признаках продолжения рудных тел по падению месторождения разведывались скважинами до глубин выклинивания рудных зон на десятки, редко до 80 - 90 м и только месторождение № 10а Верблюжьих гор изучено скважинами до глубин порядка 200 м.
Ряд месторождений по заключениям авторов работ 30-х годов на глубину не изучены и имеют перспективу увеличения запасов.
В целом, степень геологической изученности хромитоносных массивов области и глубинность изучения неравномерна.
Обобщая имеющиеся разрозненные данные, можно достаточно обоснованно утверждать, что в приведенных выше уровнях глубин общие разведанные запасы хромитовых руд области имели порядок до 1,3 - 1,4 млн. тонн.
Основные объекты добычи традиционно были сосредоточены в Миасско-Уфалейском районе, а в середине 30-х годов центр тяжести эксплуатационных и геологоразведочных работ сместился на юг, на Верблюжьегорский массив, хромитоносность которого из всех массивов области изучена наиболее полно.
Точных данных об уровне добычи хромитов по территории области также нет.
Системные сведения имеются только по Верблюжьегорскому массиву, согласно которым на месторождениях Главного рудного поля массива в интервале глубин 0 - 100 метров с 1931 по 1944 год карьерами и подземным способом добыто 343,9 тысяч тонн руды со средним содержанием Cr2O3 40 - 42 % и коэффициентом качества более 2,5. Пик добычи здесь приходится на 1932 - 1940 гг. с максимумом в 1935 году 49,1 тысяч тонн.
В Уфалейском районе уровень добычи в интервале глубин от ноля до первых десятков метров по косвенным данным оценивается в 120 - 150 тысяч тонн, на Варшавском, Татищевском массивах (район г. Карталы) по более строгим и достоверным данным в этих же интервалах глубин в 40 - 45 тысяч тонн.
С учетом многочисленных мелких месторождений на других массивах, общий уровень добычи хромитов на территории области с начала разработки хромитовых залежей с глубин до 100 м, а преимущественно с глубин до первых десятков метров может быть оценен в 600 - 650 и до 700 тысяч тонн.
По уровню добычи можно считать, что разведанных (категории А, В, С1) и предварительно оцененных (категории С2) запасов в недрах осталось порядка 600 - 700 тысяч тонн, в том числе 500 - 550 тысяч тонн на Верблюжьегорском, Варшавском массивах и в Уфалейском районе, из которых около 300 тысяч тонн на Верблюжьих горах, около 70 тысяч тонн на Варшавском массиве и до 150 тысяч тонн в Уфалейском районе (см. табл. 1). Остальные рассредоточены по другим массивам в количествах от десятков, сотен до первых тысяч тонн.
ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ ОСТАВШИХСЯ В НЕДРАХ ЗАПАСАХ ХРОМИТОВ
Примечание. В скобках данные с учетом рассредоточенных по другим месторождениям в количествах 0,5 - 3 тысячи тонн.
Эта группа массивов, таким образом, в условиях острейшего дефицита хромитового сырья является в области наиболее подготовленной для возобновления добычи и геологического изучения.
В Программу геологоразведочных работ Челябинскгеолкома для решения проблемы обеспечения сырьем ОАО "ЧЭМК" уже в 1995 году включен Верблюжьегорский массив, а в 1997 г. - Варшавский и Уфалейский. По рекомендации комитета на последних массивах в 1995 - 1996 г.г. возобновлена добыча, а в 1996 - 1997 г.г. разведочное бурение за счет средств ОАО "ЧЭМК".
При возобновлении добычи практически на всех рудных залежах установлены признаки их разработки подземным способом, не отраженные в сохранившихся геологических материалах прошлых лет.
В связи с этим цифры об оставшихся в недрах разведанных в прошлые годы запасах требуют подтверждения горно-буровыми работами с одновременной оценкой перспектив ближайших флангов и глубинных частей месторождений,
Наиболее достоверными запасами, позволяющими планировать оперативную, текущую добычу, на начало 1998 г. можно считать:
- нижнюю залежь месторождения № 10а Верблюжьегорского массива;
- россыпь "Евдокия" Варшавского массива;
- месторождение № 11 Варшавского массива;
- северо-западную залежь Уфалейского массива с выявленными, разведанными в 1995 - 1997 г.г. запасами 54 тысяч и оставшимися на начало 1998 г. после выработки в 1997 г. запасами категории С1 около 30 тысяч т;
- фланги Волчьегорского месторождения Уфалейского массива с разведанными в 1997 г. запасами категории С1 около 15 тысяч тонн.
Основой перспективного планирования добычных работ, при непременном условии реализации утвержденной Программы геологоразведочных работ Челябинскгеолкома, являются прогнозные ресурсы руд, которые по этой группе массивов в настоящее время оцениваются следующим образом (см. табл. 2)
В категорию Р1 здесь по всем массивам, за исключением месторождения № 10а Верблюжьих гор, включены разведанные в прошлые годы запасы промышленных категорий, которые требуют подтверждения горно-буровыми работами.
Объектами первоочередной геологической оценки 1998 г. являются месторождение № 11 Варшавского массива, где возможен прирост запасов категорий С1 - С2 до 100 тысяч тонн, район месторождений № 10, 10а Верблюжьегорского массива, где возможно подтверждение ресурсов категории Р1 и прирост запасов категории С2 также до 100 тыс. тонн, фланги месторождений Волчьегорское, Буслаева гора, Родионовское, Случайное и других Уфалейского района, где также возможно подтверждение ресурсов категории Р1 и получение запасов категорий С1 и С2.
Необходимое условие для достижения этих целей - финансирование геологоразведочных работ в объеме 5 - 5,5 млн. деноминированных рублей при 40 - 50 % доле "живых" денег.
1.2. Марганцевые руды
Подготовленных к промышленному освоению месторождений марганцевых руд на территории области нет. В 30 - 40-х годах разрабатывали мелкие, приповерхностные месторождения в Чебаркульском и Уйском районах и в окрестностях г. Магнитогорска, которые в основном выработаны.
Геологоразведочными работами конца 70-х годов на юге области в Кизильском районе выявлено и предварительно оценено Кипчакское месторождение карбонатных марганцевых руд, сложенное залегающими на глубине более 50 метров.
Более доступная часть месторождения - окисные руды зоны окисления в виде горизонтальной залежи средней мощностью около 7 метров с раздувами до 25 - 30 метров и пережимами до 1 - 2 метров залегает в интервале 50 - 90 метров. Первичные руды месторождения, залегающие на глубинах более 100 метров изучены единичными скважинами, о мощности, морфологии, глубине распространения получены очень общие представления. Прогнозные ресурсы по категории Р1 около 10 млн. тонн. Между тем здесь на больших площадях установлены многочисленные проявления марганцевых руд, иногда содержащих 30,6 - 44 и до 52 % марганца и все фосфор более 0,14 %.
В 1996 году в Программу геологоразведочных работ были включены опытно-методические работы по оценке возможности разработки месторождения окисных руд с одновременным обогащением способом скважинной гидродобычи, нереализованные из-за отсутствия финансирования.
Уткинское проявление. Открыто в 1978 году, расположено в районе г. Куса. Марганцевые руды, залегающие на глубинах 28,3 - 35,1 метра в виде полого пластового тела мощностью около 7 метров в благоприятной геологической ситуации вскрыты одной скважиной. Рудные проявления содержат 30,7 % MnO; 6,7 % Fe; 26,5 % SiO2, S < 0,1 %, P < 0,03 %.
Прогнозные ресурсы проявления категории Р1 и Р2 оцениваются в 400 и 500 тысяч тонн соответственно. Объект включен в Программу геологоразведочных работ комитета на 1997 и 1998 годы. Начало работ возможно с наступлением летнего периода.
В случае подтверждения прогнозных ресурсов рудовмещающей геологической структуры, проявление может быть достаточно быстро переведено в разряд небольших месторождений и рассматриваться в качестве местного источника руд марганца.
2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОГРАММЫ
2.1. Основными задачами Программы являются: снижение зависимости ОАО "ЧЭМК" от поставок импортного сырья, решение социально-экономических вопросов для районов, где предполагается организация добычи руды. Доля местных руд в потребности комбината может достигнуть 43 % при годовой потребности до 150 тысяч тонн. Стоимость одной тонны хрома в местных рудах учитывая небольшие объемы добычи на сегодня не превышает 200 долларов US против 600 долларов US в импортируемых хромовых рудах.
2.2. Инвестиционная деятельность (источники финансирования)
2.2.1. Бюджетные средства.
2.2.2. Кредиты.
2.2.3. Средства недропользователей.
Привлечение инвестиционных средств:
- долгосрочные (3 - 5 лет) кредиты на льготной основе;
- лизинг приобретаемых технологий и оборудования.
3. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
3.1. Геологоразведочные работы по изучению хромитоносных районов:
- Карталинского;
- Верхне-Уфалейского;
- Брединского;
- Каслинского;
- Миасского и других районов, на территории которых обнаруживаются выходы хромитов.
Срок: 1998 - 2001 годы.
3.2. Оформление лицензий, начало работ по разведке с попутной добычей в 1998 году.
3.2.1. Получение сквозных лицензий (на проведение геологоразведочных работ с попутной добычей) на месторождения Верхне-Уфалейского района:
- Волчьегорское месторождение;
- Случайное месторождение;
- месторождение Буслаева гора;
- Южный и Северный фланги Северо-Западного месторождения;
- месторождения Каркодинской группы.
Срок: апрель - июль 1998 года.
3.2.2. Получение сквозных лицензий (на проведение геологоразведочных работ с попутной добычей) на месторождения Иткульской группы.
3.2.3. Получение сквозных лицензий (на проведение геологоразведочных работ с попутной добычей) на месторождения Верблюжьегорского массива:
- месторождение 10А;
- месторождения валунчатых руд.
Срок: сентябрь 1998 года,
3.2.4. Получение сквозных лицензий (на проведение геологоразведочных работ с попутной добычей) на месторождения Брединского района. Срок: ноябрь 1998 года.
3.3. Проведение поисковых и поисково-оценочных работ по марганцевым рудам на Утканском участке. Затраты на 1998 год - 500000 рублей. Возможно подтверждение запасов марганцевой руды в пределах 900 тысяч тонн. Срок: до 2000 года.
3.4. Исследование месторождений кварцита и известняков на территории Карталинского района. Срок: июль 1999 года.
Председатель
комитета по промышленности
администрации
Челябинской области
Ю.А.МЕРЕЖКО
