ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Челябинской области от 19.02.1998 № 6-П
"О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЬГОТЫ НА ПРОЕЗД В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ", "ПЕРЕЧНЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ЛЬГОТАМИ ПРИ ПРОЕЗДЕ В ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Южноуральская панорама", 1998, № 11, (от 5 - 11 марта)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 04.10.2000 № 390.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 1998 г. № 6-п
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ ПАССАЖИРСКОГО
ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1997 году на пассажирском транспорте общего пользования наметились позитивные сдвиги. Количество перевезенных пассажиров возросло на 10,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, пассажирооборот вырос на 8,4 %, регулярность движения на 1,2 %, продолжалась работа по введению кондукторского обслуживания, что позволило увеличить выручку от всех видов перевозок на 37,5 %.
Однако, при улучшении работы общественного пассажирского транспорта, финансовое состояние предприятий продолжает ухудшаться. Основная причина в том, что дотации на покрытие убытков от работы пассажирского транспорта выделяется меньше утвержденной суммы (недофинансирование составило более 130,0 млрд. руб. в ценах 1997 года), в т.ч. денежная часть составляет менее 10 %. Кроме того, значительная численность льготных категорий граждан, за перевозку которых не выплачивается компенсация пассажирским предприятиям, и значительное число поддельных удостоверений, предъявляемых в транспорте, не позволяют пассажирским предприятиям получить оплату за предоставляемые ими услуги.
В целях осуществления государственной поддержки пассажирского транспорта, создания единой системы учета лиц, имеющих льготу на проезд в транспорте общего пользования на городских маршрутах, и в соответствии со ст. 16 Устава (Основной Закон) Челябинской области, Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить на территории Челябинской области с 10 апреля 1998 года единый порядок предоставления льгот на проезд в транспорте общего пользования на городских маршрутах (далее - транспорте общего пользования), кроме ж/дорожного транспорта.
2. Органам местного самоуправления оформление единого проездного билета для категорий граждан, имеющих льготу по социальному признаку, произвести в трехмесячный срок со дня подписания постановления.
3. Утвердить Положение "О порядке предоставления льгот на проезд в транспорте общего пользования на городских маршрутах" (приложение 1).
4. Предоставление льготы на проезд в общественном транспорте осуществлять в соответствии с "Перечнем категорий граждан, пользующихся льготой при проезде в городском пассажирском транспорте общего пользования" (приложение 2).
5. Поручить заместителю председателя Правительства Букрину В.Б.:
5.1. Утвердить образец единого проездного билета, дающего право на реализацию льгот на проезд в транспорте общего пользования.
5.2. Разработать и утвердить в установленном порядке Положение о контрольно - ревизорской службе на транспорте.
6. Руководителям организаций и учреждений для обеспечения выполнения положений законодательных актов, устанавливающих льготу на проезд в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан, в срок до 10 марта 1998 года составить списки лиц, имеющих права на льготный проезд, представить их в органы местного самоуправления для получения проездных билетов.
7. Генеральному директору ТК "Южуралтранс" Алексеенко А.И.:
7.1. Обеспечить централизованное изготовление единого проездного билета по заявкам муниципальных образований.
7.2. На основании представленных копий счетов на оказанные услуги по перевозке лиц, пользующихся льготным проездом, обобщить данные по категориям льготников организаций и учреждений и в срок до 1.08.98 г. представить в Главное финансовое управление и управление федерального Казначейства МФРФ по Челябинской области.
8. Заместителю председателя Правительства, начальнику Главного финансового управления Галимову А.Г., генеральному директору фонда материальных ресурсов Тимашову В.А., Главам муниципальных образований и ТК "Южуралтранс" Алексеенко А.И.:
8.1. В пределах зачетной дотации на пассажирские перевозки заключить соглашения на поставку и обеспечение пассажирских предприятий бензином, дизтопливом, запасными частями, автошинами.
8.2. Поступающую в бюджет области в 1998 году недоимку по транспортному налогу направлять только на приобретение подвижного состава для предприятий транспорта общего пользования.
В случае проведения взаимозачетов по транспортному налогу для других нужд выделять ТК "Южуралтранс" материальные ресурсы на сумму проведенных взаимозачетов не позднее месяца со дня их проведения.
9. Просить Губернатора области:
9.1. Пересмотреть перечень категорий лиц, имеющих льготу на проезд в транспорте общего пользования, определенных на уровне области в зависимости от сумм, предусмотренных в бюджете области на эти цели.
9.2. Направить в Законодательное собрание Челябинской области проект постановления "Об освобождении предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров транспортом общего пользования, от уплаты пени за несвоевременное перечисление налоговых платежей в областной бюджет в пределах сумм недополученной дотации за фактически выполненные услуги по перевозке пассажиров".
9.3. В соответствии со статьей 44 Закона области "Об областном бюджете на 1998 год" представить предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров транспортом общего пользования в 1998 году отсрочку по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет.
10. Предложить органам местного самоуправления области:
10.1. Провести сверки с транспортными предприятиями, осуществляющими перевозку пассажиров, по объему выполненных и профинансированных в 1997 году работ.
10.2. Заключить договоры с предприятиями транспорта общего пользования на перевозку пассажиров.
10.3. Освободить предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров транспортом общего пользования, от уплаты налогов в местный бюджет.
10.4. Пересмотр тарифов на городские перевозки пассажиров производить по мере финансового оздоровления предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров, и состояния доходов населения.
10.5. Пересмотреть перечень категорий лиц, имеющих льготу на проезд в транспорте общего пользования, определенных на местном уровне в соответствии с возможностями местных бюджетов.
10.6. В соответствии со статьей 21 Закона "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" ввести сбор за парковку автотранспорта с направлением средств, полученных от этого сбора, на приобретение подвижного состава для перевозки пассажиров.
10.7. Рассмотреть вопрос оформления единого проездного билета для категорий граждан, имеющих льготу по социальному признаку за счет средств местного бюджета.
10.8. На основании обобщенной информации по денежным затратам на предоставленные услуги по перевозке пассажиров, пользующихся льготой на проезд в транспорте общего пользования по организациям и учреждениям, не возместивших денежные затраты, представить необходимые материалы в Арбитражный суд.
11. Начальнику Главного управления инженерного обеспечения Слепневу Л.Ф. разработать, согласовать с комитетом экономики администрации области и представить до 1 июля 1998 года на утверждение председателю Правительства "Методику определения затрат при перевозке пассажиров транспортом общего пользования на территории Челябинской области".
12. Заместителю председателя Правительства, начальнику Главного финансового управления Галимову А.Г., начальнику Главного управления инженерного обеспечения Слепневу Л.Ф., начальнику государственно - правового управления Дубровиной Е.П. оказать методическую помощь Главам муниципальных образований по выполнению настоящего постановления.
13. Главному управлению информации и общественных связей по Челябинской области (Томский И.В.) провести разъяснительную работу по необходимости введения единого порядка предоставления льгот на проезд в транспорте общего пользования через средства массовой информации.
14. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Букрина В.Б.
Первый заместитель
Председателя
Правительства
Челябинской области
В.И.БУРАВЛЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 19 февраля 1998 г. № 6-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЬГОТЫ НА ПРОЕЗД В ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ГОРОДСКИХ МАРШРУТАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Данное Положение действует на всей территории Челябинской области и распространяется на маршруты авто и электротранспорта городского сообщения, выполняемые транспортом общего пользования (кроме такси, маршрутных такси, сезонных, специальных коммерческих, экспрессных и полуэкспрессных маршрутов, а также пригородных электропоездов).
1.2. Положение распространяется на круг лиц, которым по действующему Законодательству Российской Федерации и нормативным актам областных органов власти предоставлено право льготного проезда в транспорте общего пользования.
2. КАТЕГОРИИ ЛЬГОТНИКОВ
2.1. Сотрудники организаций и учреждений, имеющие в соответствии с Законодательством льготу на проезд в транспорте общего пользования, предоставленную им для исполнения профессиональных обязанностей. Далее по тексту "служебные категории".
2.2. Категории граждан, имеющие льготы на проезд по социальному признаку или награжденные за особые заслуги перед государством. Далее по тексту "социальные категории".
2.3. Отнесение граждан к той или иной категории производится на основании действующего Законодательства и прилагаемого "Перечня категорий граждан, пользующихся льготой на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования".
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ НА ПРОЕЗД
В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Служебные категории осуществляют свой проезд в транспорте общего пользования на основании единых проездных билетов, получаемых организациями и учреждениями, где они работают или состоят на учете, в органах местного самоуправления.
В организациях и учреждениях со значительной текучестью кадров допускается вместо единого проездного билета выдавать месячные проездные билеты установленного образца.
3.2. Социальные категории осуществляют проезд в транспорте общего пользования на основании единого проездного билета, выдаваемого в уполномоченных организациях и учреждениях.
3.3. Для категорий лиц, проживающих в сельской местности, в едином проездном билете проставляются номера маршрутов, которыми они могут пользоваться по месту жительства.
Единый проездной билет дает им право льготного проезда в транспорте общего пользования на городских маршрутах.
3.4. Организации и учреждения приобретают единые проездные билеты в органах местного самоуправления.
3.5. В случае утери владельцем единого проездного билета, выдается дубликат в установленном порядке в организациях и учреждениях по месту работы или учета.
3.6. При изъятии единого проездного билета сотрудниками контрольно - ревизорской службы у лица, не имеющего на него право, владелец изъятого билета получает дубликат в установленном порядке не позднее трех месяцев со дня изъятия.
4. ПОРЯДОК ЗАКАЗА ИЗГОТОВЛЕНИЯ ЕДИНОГО
ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
4.1. Органы, организации и учреждения составляют заявки на приобретение единых проездных билетов и представляют их в органы местного самоуправления.
4.2. Органы местного самоуправления на основании предоставленных заявок на единый проездной билет от организаций и учреждений составляют сводную заявку. На основании сводной заявки оформляют заказ на изготовление единого льготного билета в ТК "Южуралтранс".
ТК "Южуралтранс" является организацией, централизованно изготавливающей и обеспечивающей муниципальные образования едиными проездными билетами.
Заместитель
Председателя
Правительства
Челябинской области
В.Б.БУКРИН
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 19 февраля 1998 г. № 6-п
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ЛЬГОТАМИ
ПРИ ПРОЕЗДЕ В ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ
ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ