ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Челябинска от 06.02.1997 № 159-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ АВТОИНСПЕКТОРЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ АВТОИНСПЕКТОРЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Челябинский рабочий", от 11.03.1997,
"Вечерний Челябинск", № 38, от 27.02.1997
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы города Челябинска от 27.10.1999 № 1402-п.
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 1997 г. № 159-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ АВТОИНСПЕКТОРЕ
Руководствуясь статьей 9 Закона РФ "О милиции", приказом МВД России и постановлением Правительства РФ "Об утверждении положения о Государственной автомобильной инспекции", а также учитывая сложную обстановку в городе с аварийностью на автомототранспорте и необходимость повышения роли общественных формирований в профилактике безопасности дорожного движения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Представленное Госавтоинспекцией г. Челябинска новое "Положение об общественном автоинспекторе" утвердить (Приложение № 1).
2. Главам районных администраций взять на контроль деятельность транспортных дружин и оказывать помощь в организации их работы.
3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий, учреждений поощрять лучших общественников, активно участвующих в охране правопорядка и предупреждении аварийности.
4. Городской Госавтоинспекции (Шимко М.А.) ежегодно проводить подведение итогов деятельности общественных формирований ГАИ в городе, систематически поощрять лучших.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на зам. начальника УВД г. Челябинска (Левинский В.А.).
6. Постановление главы администрации г. Челябинска от 30.05.94 г. № 550 считать утратившим силу.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 6 февраля 1997 г. № 159-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ АВТОИНСПЕКТОРЕ
Общественный автоинспектор является полномочным представителем Госавтоинспекции при выполнении функций, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, работающим в составе общественных объединений (транспортных дружин).
I. Общая часть
1. Участие граждан и общественных объединений в предупреждении дорожно - транспортных происшествий.
1.1. Граждане, проживающие на территории г. Челябинска участвуют в предупреждении дорожно - транспортных происшествий путем создания физическими и юридическими лицами общественных объединений (транспортных дружин) ГАИ.
1.2. Общественное объединение (транспортная дружина) ГАИ - представляет собой созданное на основе законодательства РФ самоуправляемое, некоммерческое формирование, возникшее по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации единой цели - предупреждения дорожно - транспортных происшествий на территории города Челябинска.
2. Принципы деятельности общественных объединений (транспортных дружин) ГАИ по предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
2.1. Организация и деятельность транспортных дружин на территории г. Челябинска основывается на следующих принципах:
- законности;
- гласности;
- добровольности;
- самоуправления;
- свободного определения своей внутренней структуры, целей, форм и методов работы;
- общедоступности информации об учредительных и программных документах;
- морального и материального стимулирования.
2.2. Деятельность добровольных объединений граждан по предупреждению дорожно - транспортных происшествий осуществляется на добровольной и, как правило, на безвозмездной основе.
3. Участие органов государственной власти и местного самоуправления г. Челябинска в обеспечении деятельности общественных объединений (транспортных дружин) ГАИ по безопасности дорожного движения.
3.1. Оказание организационной, материальной и иных форм помощи и поддержки их деятельности.
3.2. Применение различных форм материального стимулирования за счет местных бюджетов муниципальных образований, целевых муниципальных внебюджетных фондов, иных специальных фондов, добровольных пожертвований физических и юридических лиц и др. источников, с учетом территориально - производственных возможностей.
4. Система общественных объединений по предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
В систему добровольных общественных объединений граждан по предупреждению дорожно - транспортных происшествий входят:
- автотранспортная дружина;
- мотодружина;
- внештатные сотрудники ГАИ;
- общественный батальон ГАИ и ВОА;
- др. социальные институты по охране общественного порядка: общественные юридические и консультативные посты при территориальных администрациях.
5. Условия образования общественных объединений по предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
Добровольные общественные объединения по предупреждению дорожно - транспортных происшествий формируются на основе выборности и индивидуального отбора граждан, изъявивших желание стать членами соответствующих объединений.
Выборы могут проводиться на собраниях, сходках и др. формах прямого волеизъявления граждан по месту жительства или работы.
Порядок проведения выборов в общественные объединения по предупреждению дорожно - транспортных происшествий устанавливается городским законодательством о соответствующих общественных объединениях и их уставах.
II. Организационно - правовой статус транспортных
дружин по предупреждению дорожно - транспортных
происшествий
1. Создание транспортных дружин по предупреждению дорожно - транспортных происшествий.
Транспортные дружины формируются под руководством Госавтоинспекции трудовыми коллективами объединений, предприятий, организаций.
Правовой статус транспортных дружин по предупреждению дорожнотранспортных происшествий определяется федеральным законодательством, областными и юридическими постановлениями и иными законодательными актами.
2. Членство в транспортных дружинах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Членами добровольных транспортных дружин могут быть граждане РФ не моложе 18 лет, проживающие на территории Челябинска, имеющие водительские удостоверения, способные по своим деловым моральным качествам и состоянию здоровья осуществлять надзор за движением автомототранспорта и пешеходов и имеющие во временном талоне разрешения не более 3-х записей (не более 5 баллов).
Документы, необходимые для вступления в члены транспортной дружины:
- характеристика с места работы
- заявление (Приложение № 1.1)
- личная карточка дружинника (Приложение № 1.2)
Общественный автоинспектор дает на собрании дружины торжественное обещание о добросовестном выполнении своих обязанностей, строгом соблюдении Конституции и законодательства РФ, дисциплины, прав граждан. Члену транспортной дружины выдается специальное удостоверение общественного инспектора, заверенное начальником ГАИ (Приложение № 1.3) и памятка об обязанностях и правах.
3. Задачи общественных автоинспекторов.
Задачами общественных автоинспекторов являются:
- обеспечение безопасного движения по улицам и автодорогам Челябинска;
- предупреждение и пресечение нарушений правил участниками дорожного движения;
- защита граждан от противоправных посягательств;
- проведение с населением профилактической работы по безопасности движения.
4. Функции транспортного дружинника по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения:
- участие непосредственно или совместно с ГАИ в надзоре за движением транспорта и пешеходов на улицах города;
- содействие ГАИ в борьбе с нарушителями правил дорожного движения и др. правонарушителями;
- предупреждение детского травматизма на автотранспорте;
- оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от дорожно - транспортных происшествий, находящимся в беспомощном состоянии;
- участие в спасении людей и обеспечении общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, чрезвычайных положений, эпидемий и т.д.);
- участие в мероприятиях по охране окружающей среды;
- проведение воспитательной работы с гражданами, склонными к систематическому нарушению правил дорожного движения.
5. Обязанности общественного автоинспектора:
- активно участвовать в обеспечении безопасности дорожного движения, проявлять инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушителями;
- быть дисциплинированным, добросовестно выполнять поручения и указания командира дружины (штаба), работников ГАИ при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка и дорожного движения;
- использовать и применять предоставленные законом права по пресечению нарушений ПДД, защищать честь и достоинство граждан от преступных и др. антиобщественных элементов;
- вести наблюдение за состоянием аварийности на автотранспорте, знать наиболее аварийные перекрестки и участки дорог города;
- повышать правовые знания, хорошо знать обязанности и права общественного автоинспектора, совершенствовать свои навыки вождения автотранспорта, настойчиво овладевать формами и методами борьбы с правонарушителями;
- при выполнении обязанностей по обеспечению безопасности движения иметь при себе удостоверение общественного автоинспектора с вкладным талоном, нарукавную повязку или отличительный знак, жезл, свисток;
- иметь годовой полис страхования автогражданской ответственности перед 3-ми лицами за вред, причиненный вследствие нарушения правил дорожного движения;
- ежемесячно отчитываться о результатах работы перед руководством ДНД по форме Приложения № 1.4.
6. Права общественного автоинспектора:
- требовать от участников дорожного движения соблюдения правил дорожного движения, установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
- составлять в отсутствие работников госавтоинспекции протоколы в случае нарушения правил дорожного движения, нарушений правил охраны животного и растительного мира;
- требовать от водителей автомототранспорта, нарушающих правила дорожного движения, предъявления документов, удостоверяющих личность, удостоверений на право управления автомототранспортом и документов, подтверждающих право владения транспортным средством, для выяснения обстоятельств совершения правонарушения и составления протокола, а водителей, находящихся в состоянии опьянения или без водительских удостоверений, а также грубо нарушающих правила дорожного движения, препровождать в дежурную часть ГАИ;
- изымать у граждан документы с явными признаками подделки, орудия совершения правонарушений, а также вещи и предметы, изъятые из гражданского обихода, находящиеся у граждан без специального разрешения, и передавать в ОВД;
- при выполнении обязанностей общественного автоинспектора пользоваться средствами связи объединений, предприятий, учреждений, организаций (телефоном).
В случае нарушения правил дорожного движения общественным автоинспектором меры административного воздействия на него на месте не принимаются, а делается отметка в талоне к удостоверению. За исключением случаев управления транспортом в нетрезвом состоянии, совершения дорожно - транспортного происшествия с тяжелыми последствиями. В этих случаях удостоверение изымается и прикладывается к материалу.
7. Гарантии деятельности общественного автоинспектора.
Законные требования членов транспортной дружины, находящихся при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, обязательны для исполнения лиц, совершающих нарушение правил дорожного движения.
На деятельность общественного автоинспектора распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные уголовным и административным законодательством.
Общественные автоинспекторы находятся под защитой государства и подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет местного бюджета и создаваемых специальных фондов.
8. Меры морального и материального стимулирования дружинников.
Транспортные дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями в пределах их компетенции путем:
а) объявления благодарности
б) выдачи денежной премии
в) награждения ценными подарками
г) награждения Почетными грамотами
д) предоставления права бесплатного проезда на транспорте общего пользования (при наличии специального талона) или выдачи компенсации по приобретению проездных билетов за счет местного бюджета;
е) обеспечения бесплатным топливом (дровами, каменным углем);
ж) освобождением от уплаты сборов за проведение техосмотра;
з) предоставлением путевки на льготных условиях в санаторий или дом отдыха один раз в год.
9. Ответственность общественного автоинспектора.
За нарушение дисциплины дружинники могут привлекаться к ответственности в виде объявления выговора или исключения из дружины по решению общего собрания дружинников.
За нарушение законности при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и дорожного движения, за превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами дружинники несут установленную законом уголовную и административную ответственность. Ущерб, причиненный незаконными действиями общественного автоинспектора, возмещается в установленном Гражданским Кодексом порядке.
Приложение № 1.1
к "Положению об
общественном автоинспекторе"
Гр. ______________________________________________________________
Дом. адрес (тел.) ________________________________________________
Место работы (тел.) ______________________________________________
Прошу принять меня в специализированную дружину по безопасности
дорожного движения при ГАИ Челябинской области с закреплением за
сотрудником подразделения ___________________________________ ГАИ
Обязуюсь оказывать помощь в материально - техническом
обеспечении деятельности данного подразделения, а также выполнять
поручения по пропаганде ПДД, оказывать содействие по внедрению
передовых форм и методов обеспечения БДД. Данную работу обязуюсь
выполнять ежемесячно, по мере необходимости и с учетом
возможностей предприятия (организации), где я работаю. Также
обязуюсь посещать организационные собрания дружины, участвовать в
рейдах и других мероприятиях, проводимых с участием дружинников и
внештатных сотрудников ГАИ. Отчет о проделанной работе обязуюсь
предоставлять ежемесячно.
"___" ___________ 199 __ г. ______________________
(подпись)
Принят решением штаба спецДНД ____________________________________
подпись командира
(нач. штаба сДНД)
Удостоверение № __________________
Талон № __________________
Приложение № 1.4
к "Положению об
общественном автоинспекторе"
УЧЕТНЫЙ ЛИСТОК РАБОТЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО АВТОИНСПЕКТОРА
Подразделение ГАИ ________________________________________________
