ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Челябинской области от 02.12.1996 № 708
"О ПРОГРАММЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 1996 г. № 708
О ПРОГРАММЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОБЛАСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
В целях поддержки предприятий легкой промышленности области и в соответствии с рекомендациями Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона в г. Перми от 16 октября 1996 года "О мерах по оказанию поддержки предприятиям легкой и текстильной промышленности" и постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ от 8 октября 1996 года № 338-СФ "О социально - экономическом положении в РФ, подготовке к зимнему периоду 1996 - 1997 года и мерах Правительства Российской Федерации по повышению жизненного уровня населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу по проведению экономического эксперимента по поддержке ряда предприятий легкой промышленности Челябинской области на 1997 - 1998 годы (прилагается).
2. Комитету экономики администрации области (Галкина Л.А.) в рамках областного закона "О поставке продукции для областных государственных нужд" до 20 декабря 1996 года сформировать областную программу производства одежды и мягкого инвентаря для областных государственных нужд, в т.ч. разместив заявку областного фонда обязательного медицинского страхования (Кухаренко С.И.). Координатором программы определить АО "Мокас" (Богуж В.Ф.).
3. Комитету экономики (Галкина Л.А.) и главному финансовому управлению администрации области (Прокин А.Е.) предусмотреть выделение в 1997 году 38,5 млрд. руб. на осуществление финансовой поддержки предприятий, включенных в экономический эксперимент.
4. Комитету экономики администрации области (Галкина Л.А.) до 20 января 1997 года внести предложения по структурной перестройке легкой промышленности и концепцию структуры управления.
5. Управлению по торговле и координации потребительского рынка (Наумов П.П.) оказать содействие легкой промышленности в проведении ярмарок и организации розничной торговли.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Галкину Л.А.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
Челябинской области
Н.СУДЕНКОВ
Утверждено
постановлением
Главы администрации
Челябинской области
от 2 декабря 1996 г. № 708
ПРОГРАММА
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Наименование Программа по проведению экономического
программы эксперимента по поддержке предприятий
легкой промышленности на 1997 - 1998 годы
Основание для Постановление Совета Федерации Федерального
разработки собрания Российской Федерации от 8 октября
программы 1996 года № 338-ОФ "О социально -
экономическом положении в РФ, подготовке к
зимнему периоду в 1996 - 1997 годы и мерах
Правительства Российской Федерации по
повышению жизненного уровня населения"
Цель программы Вывод предприятий легкой промышленности
из кризисного состояния, выпуск
конкурентоспособной продукции, снижение
социальной напряженности в трудовых
коллективах
Заказчик Предприятия легкой промышленности
Исполнитель Предприятия легкой промышленности
Сроки реализации 1997 - 1998 годы
Ожидаемые конечные Стабилизация работы предприятий легкой
результаты промышленности, увеличение выпуска товаров
реализации народного потребления в 1,5 раза к 1995
программы году, получение прибыли в 1997 - 1998 годах
в сумме 64,9 млрд. рублей
Объем и источники Всего 1997 г. 1998 г.
финансирования млрд. рублей
программы
областной и
местный
бюджеты 78,0 38,5 39,5
из фонда
поддержки
основных
отраслей
промышленности 78,0 38,5 39,50
I. СОСТОЯНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Легкая промышленность в Челябинской области представлена 8-ю подотраслями, а именно: швейная промышленность (18 предприятий), обувная промышленность (5 предприятий), трикотажная промышленность (2 предприятия), кожевенная (1 предприятие), кожгалантерейная (1 предприятие), фарфорово - фаянсовая (1 предприятие), текстильная (1 предприятие), валяльная (2 предприятия).
Многие десятилетия предприятия отрасли одевали и обували не только жителей Челябинской области, но и жителей Уральского региона, Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера; работали бесперебойно, ритмично и с высокой рентабельностью от 10 % (трикотажная отрасль) до 88 % (кожевенная), а следовательно являлись основными плательщиками налогов в бюджеты всех уровней.
Имеющиеся производственные мощности использовались от 51 до 92 % и позволяли быстро использовать оборотные средства (40 - 50 дней).
За прошедшие 4 года рыночных отношений при постоянном дефиците собственных оборотных средств резко снизились объемы производства во всех подотраслях, а именно: в швейной промышленности спад производства составил 91,3 %, в 1995 году практически прекращен выпуск платьев для девочек и женщин, сорочек мужских и для мальчиков, белья для новорожденных и так далее (см. таблицу 2), в трикотажной промышленности спад производства составил 95,3 %, в кожгалантерейной - 91,3 %, в валяльной - 72,3 %, в кожевенной - 78,2 %, в текстильной - 84,9 %, в обувной - 38,5 % и в фарфорово - фаянсовой - 29 %.
Высока социальная напряженность среди работников отрасли, а особенно в трикотажной и швейной промышленности, так как уровень средней заработной платы в 1995 году составил, соответственно, 194,1 тыс. руб. и 217,7 тыс. руб., тогда как по отрасли в целом заработная плата составила 269,6 тыс. руб., которая на 98 тыс. руб. ниже прожиточного минимума и на 512 тыс. руб. ниже средней заработной платы по промышленности. Задолженность по заработной плате составляет от 2-х до 5-ти месяцев, которая в основном погашается товарами собственного производства, реализация которых затруднена в связи с отсутствием денежных средств у основной массы населения.
Численность работающих в отрасли снизилась на 33 % и составила в 1995 году 11,7 тыс. человек, уволена огромная армия квалифицированных рабочих в количестве 5,8 тыс. человек, из которых 4,4 тысячи человек только в швейной промышленности, в 2 раза снизилась численность в кожгалантерейной и кожевенной промышленности.
Неплатежеспособность предприятий отрасли ведет к тому, что имущество описывается кредиторами и продается за бесценок, так как кредиторская задолженность за 1995 год составила 105,5 млрд. рублей, а дебиторская всего 42,3 млрд. рублей, следовательно, предприятия разрушаются технологически.
Легкая промышленность Челябинской области подведена к критической черте, за которой обвальное банкротство и ликвидация отрасли.
II. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является вывод ряда предприятий легкой промышленности области из кризисного состояния, увеличение выпуска товаров народного потребления, выпуск конкурентоспособной продукции, снижение социальной напряженности в трудовых коллективах и увеличение занятости населения путем проведения экономического эксперимента на предприятиях, готовых к реанимированию своего производства.
III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕКСТИЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1997 - 1998 ГОДЫ
ПРОГНОЗ
РЕЗУЛЬТАТОВ ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭКСПЕРИМЕНТ
млрд. рублей
----T-------------------------------T--------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование показателей ¦ В условиях ¦ С учетом ¦
¦п/п¦ ¦затрат и на- ¦ реализации ¦
¦ ¦ ¦логообложения ¦ программы ¦
¦ ¦ ¦ 1996 года ¦ ¦
¦ ¦ +-------T------+------T------+
¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---+-------------------------------+-------+------+------+------+
¦1. ¦Выручка от реализации ¦185,6 ¦206,9 ¦185,6 ¦206,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Затраты на производство, всего ¦166,8 ¦183,4 ¦155,5 ¦172,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: % по ссуде ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 3,7 ¦ 3,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Прибыль от реализации ¦ 18,8 ¦ 23,5 ¦ 30,1 ¦ 34,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Налоги и отчисления из прибыли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 19,13 ¦ 20,53¦ 8,03¦ 8,93¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- налог на имущество ¦ 11,1 ¦ 11,6 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦- на содержание жилфонда ¦ 2,8 ¦ 3,1 ¦ 2,8 ¦ 3,1 ¦
¦ ¦- на пользователей дорог ¦ 4,8 ¦ 5,4 ¦ 4,8 ¦ 5,4 ¦
¦ ¦- на содержание милиции ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦- на общеобразовательные нужды ¦ 0,033¦ 0,03¦ 0,03¦ 0,03¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Прибыль для налогообложения ¦(-)0,33¦ 2,97¦ 22,07¦ 25,87¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Налог на прибыль ¦(+)0,11¦ 1,04¦ 5,3 ¦ 6,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Прибыль, остающаяся в ¦(-)0,22¦ 1,93¦ 16,77¦ 19,67¦
¦ ¦распоряжении предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Прибыль, направляемая на ¦ - ¦0,965 ¦8,385 ¦9,835 ¦
¦ ¦пополнение оборотных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(50 %) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------+-------+------+------+-------
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области
Л.А.ГАЛКИНА