ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Челябинска от 28.11.1996 № 1650-п
"ОБ ИТОГАХ ПРОВЕРКИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДА"
(вместе с "АКТОМ ВНЕЗАПНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА АО "ХЛАДОКОМБИНАТ № 2" ОТ 15 НОЯБРЯ 1996 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 1996 г. № 1650-п
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕРКИ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДА
15 ноября с.г. в соответствии с "Планом основных мероприятий города по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1996 год" комиссией штаба ГОЧС была проведена внезапная проверка химически опасного объекта АО "Хладокомбинат № 2".
В результате проверки выявлен ряд серьезных недостатков, влияющих на безопасное функционирование объекта:
- не отработаны схемы оповещения руководящего состава объекта, органов управления районного звена РСЧС и населения о чрезвычайной ситуации;
- средства индивидуальной защиты рабочих и служащих объекта - с просроченными сроками годности и хранятся с нарушением установленных правил;
- не обеспечивается надлежащая охрана мест хранения сильнодействующих ядовитых веществ, что способствует доступу к ним посторонних лиц;
- имеются нарушения Правил пожарной безопасности.
Анализ проверок химически опасных объектов города за 1996 год, проведенной штабом ГОЧС, показал: руководство этих объектов недостаточно занимается вопросами защиты персонала и населения от сильнодействующих ядовитых веществ, что может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
Во исполнение требований федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях наведения должного порядка по безопасности функционирования химически опасных объектов на территории города,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Акт проверки безопасности функционирования АО "Хладокомбинат № 2" - утвердить.
2. Главам администраций, председателям КЧС районов спланировать и организовать всестороннюю проверку химически опасных объектов (ХОО) районов с привлечением госнадзорных органов в соответствии с "Планом основных мероприятий ... на 1997 год".
3. Главе администрации Советского района Буренкову М.В. указать на упущение в работе КЧС по обеспечению защиты населения в случае ЧС на химически опасных объектах.
4. Строго предупредить директора АО "Хладокомбинат № 2" за халатное исполнение обязанностей по защите персонала от ЧС.
5. Руководителям ХОО города привести условия хранения и использования СДЯВ в соответствие с требованиями СНИП 2.01.51-90. и быть в готовности к внезапным проверкам на своих объектах.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на штаб ГОЧС города (Привалов А.Л.).
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Утверждено
постановлением
Главы администрации
города Челябинска
от 28 ноября 1996 г. № 1650-п
АКТ
ВНЕЗАПНОЙ ПРОВЕРКИ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА АО "ХЛАДОКОМБИНАТ № 2"
ОТ 15 НОЯБРЯ 1996 ГОДА
В соответствии с Планом основных мероприятий г. Челябинска по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1996 год, утвержденным постановлением Главы администрации города от 4.12.95 г. № 1166-Н, комиссия в составе:
председателя - начальника отдела боевой подготовки майора
Бежина В.В.,
членов комиссии: начальника отдела РиХЗ майора Мишина И.Г.,
начальника отдела связи майора Кочина Г.В.,
старшего инспектора ГО УВД г. Челябинска
ст. лейтенанта милиции Шакина О.Н.,
инспектора ПЧ-2 ст. лейтенанта в/с
Шумякова С.Ю.
- провела внезапную проверку химически опасного объекта АО "Хладокомбинат № 2".
Комиссия ставила перед собой задачу:
1. Проверить подготовленность руководящего состава объекта и дежурной смены.
2. Проверить техническую оснащенность хладокомбината.
3. Проверить оснащенность рабочих и служащих объекта.
4. Изучить документы планирования.
В 5 часов 26 минут дежурному машинисту компрессорного цеха была вручена вводная, связанная с утечкой аммиака в количестве 1 тонны. В результате такой аварии глубина распространения зараженного облака может составлять около 600 метров. Таким образом, облако закроет весь хладокомбинат, часть двух близлежащих воинских частей и участок дороги.
По вводной дежурный машинист компрессорного цеха действовала уверено, хотя допустила ряд существенных недостатков. Руководящий состав хладокомбината на аварию не прибыл, ликвидацией последствий не занимался. И.о. директора хладокомбината вообще не был оповещен ввиду отсутствия номера его телефона.
Сторожа - контролеры по вводной действовали неуверенно, не знали стоящих перед ними задач. Близлежащие части не были оповещены звуковой сигнализацией (сиреной) ввиду ее неисправности.
Действия дежурного персонала и руководства объекта по вводной оцениваются неудовлетворительно.
В результате проверки и проведения вводной выявлены следующие недостатки:
- рабочие хладокомбината СИЗ органов дыхания не обеспечены;
- не разработана схема оповещения при возникновении ЧС и порядок оповещения;
- нет схемы сбора руководящего состава в нерабочее время автотранспортом предприятия;
- нет прямого телефона от компрессорного цеха со сторожами - контролерами;
- не работает электросирена;
- не установлена кнопка включения электросирены на пропускном пункте;
- не установлена световая и звуковая сигнализация, сообщающая о возникновении ЧС, на выходах компрессорного цеха;
- не подготовлено и не определено место хранения рукава для подключения к пожарному гидранту;
- не выполняется приказ и.о. директора Замятина Е.Н. № 32 от 8.10.96 г. о прекращении доступа посторонних лиц в рабочее время с введением пропускного режима;
- в рабочее время охрана не обеспечивает сохранность емкостей и баллонов с аммиаком;
- не отработано взаимодействие охраны хладокомбината со службой ООП района на случай возникновения ЧС;
- в материальном складе, гараже, компрессорном цехе, цехе фасовки пожарная сигнализация не работает;
- в энергоцехе двери склада не выполнены с пределом огнестойкости 0,6 часа;
- в помещении технологического корпуса не закрыты распределительные коробки;
- у входа в компрессорный цех хранятся бочки с ГСМ;
- пожарные щиты не укомплектованы.
Недостатки, выявленные в ходе проверки, характеризуют неудовлетворительную работу руководства по обеспечению безопасного функционирования хладокомбината. Нужно отметить, что недостатки, указанные в акте штаба ГО и ЧС города от 14 июня 1996 года, остались неустраненными. Такая беспечность может привести к серьезным последствиям в случае реальной аварии.
В целях исправления создавшегося положения дел на хладокомбинате предлагаем:
1. Заслушать директора - НГО "Хладокомбината № 2" на заседании КЧС города об организации работы по устранению выявленных недостатков.
2. Устранить выявленные недостатки до 01.02.97 года.
3. Провести повторную внезапную проверку "Хладокомбината № 2" с представлением материалов НГО - председателю КЧС города.
Председатель комиссии
майор
В.БЕЖИН
Члены комиссии:
майор
И.МИШИН
майор
Г.КОЧИН
ст. л-т милиции
О.ШАКИН
ст. л-т в/с
С.ШУМЯКОВ
Согласовано:
Первый заместитель
Главы администрации
города Челябинска
С.В.КОЗЛОВ
Начальник штаба ГОЧС
А.Л.ПРИВАЛОВ
Председатель комитета
по экологии и ЧС
В.Ю.ЗНАМЕРОВСКИЙ
