ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Челябинской области от 24.06.1996 № 361
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области", № 6, 1996 г.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 25.05.1999 № 216.
Положение, утвержденное данным документом, введено в действие с 15 июня 1996 года.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1996 г. № 361
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Российской Федерации "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды" от 26 февраля 1996 года № 168,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 июня 1996 года "Положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды Челябинской области" (приложение № 1).
2. Областному комитету по экологии и природопользованию (Бакунин В.А.) в срок до 1 июля 1996 года определить перечень видов природоохранной деятельности, подлежащих лицензированию и утвердить в администрации Челябинской области.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Ячменева В.А.
Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 24 июня 1996 г. № 361
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на:
утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов, веществ (кроме радиоактивных);
проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования.
2. Лицензированию подлежат виды деятельности, осуществляемые юридическими лицами независимо от их организационно - правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Органом, уполномоченным на ведение лицензирования в Челябинской области является Челябинский областной комитет по экологии и природопользованию (далее: - лицензионный орган).
Лицензионный орган выдает лицензии на указанные в пункте 1 настоящего Положения виды деятельности юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на всей территории Челябинской области.
4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) заверенную нотариусом копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности. При отсутствии указанных сведений лицензионный орган может потребовать провести аттестацию специалистов на профессиональную пригодность;
ж) данные о нормативно - методическом обеспечении, об организационно - технических возможностях и материально - техническом оснащении для выполнения заявляемых видов деятельности, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы;
з) экологическое обоснование деятельности (для видов деятельности, связанных с обращением с отходами и проведением природоохранных работ на территориях (акваториях) природных и хозяйственных объектов, а также рекультивацией и санкцией указанных территорий).
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.
Требовать от заявителя представления других документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
5. До принятия решения о выдаче лицензии лицензионный орган:
проводит проверку представленных с заявлением материалов с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления лицензируемого вида деятельности экологическим требованиям, установленным для него в нормативных документах;
определяет условия действия лицензии (лицензионные условия);
организует в случае необходимости проведение дополнительной (в том числе независимой) экспертизы и экологического аудирования.
6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе. Платежи взимаются в фиксированных размерах по отношению к установленному законом минимальному размеру оплаты труда.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдачи лицензии - 0,1, установленному законом, минимального размера оплаты труда;
б) за выдачу лицензии (или ее копии) - в пределах 3-кратного размера установленного законом минимального размера оплаты труда.
7. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы и экологического аудирования связанные с этим расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату. Эти расходы осуществляются в первом случае на основании "Положения о государственной экологической экспертизе", утвержденном Постановлением Совмина Правительства РФ от 22.09.93 г., во втором - на основании "Положения о порядке ценообразования на платные работы и услуги природоохранного назначения, производство которых осуществляется Областным комитетом по экологии и природопользованию", согласованным Председателем комитета по политике цен М.А. Лушниковым 16 сентября 1994 г.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход областного бюджета, часть которой возвращается Облкомэкологии в качестве компенсации затрат.
8. Бланки лицензии имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензии осуществляет лицензионный орган.
9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензий принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемов подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствия условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям экологической безопасности.
11. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида деятельности (правила и нормы, в соответствии с которыми осуществляется деятельность, перечень мероприятий по обеспечению экологической безопасности такой деятельности, дополнительные условия, отражающие специфические особенности лицензируемого вида деятельности);
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. Могут выдаваться лицензии на срок менее 3 лет по заявлению лица, обратившегося для ее получения.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах: лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензии регистрируются лицензионным органом.
12. При ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для его получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии.
13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.
14. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
нарушение лицензиатом условий, определенных в лицензии;
невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионным органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, осуществляется лицензионным органом.
16. Лицензионный орган ведет реестр зарегистрированных, выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
17. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
18. Руководители и должностные лица лицензионных органов несут, в соответствии с существующим законодательством, ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требования настоящего Положения и установленного порядка ведения лицензионной деятельности.
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области
В.ЯЧМЕНЕВ
