ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА Челябинского областного комитета по экологии и природопользованию от 03.06.1996
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ЗА МАЙ 1996 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ
ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
от 3 июня 1996 года
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА ПО ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ЗА МАЙ 1996 ГОДА
1. Выявленные нарушения природоохранного законодательства и принятые к ним меры
За отчетный период инспекторским составом облкомэкологии совместно со структурными подразделениями выявлено 74 нарушения природоохранного законодательства.
Охрана водных ресурсов
1.1. С очистных сооружений хозбытовой канализации р.ц. Фершампенуаз в р. Гумбейку производится сброс недоочищенных сточных вод. За указанное нарушение муниципальному предприятию коммунального хозяйства предъявлен штраф в сумме 500 тысяч рублей.
1.2. С нарушением требований природоохранного законодательства организованы работы по разработке Чекмарского месторождения ТОО "Штейгер". Без проекта построена новая плотина на р. Черная, не вынесен из водоохранной зоны отстойник для осаждения глинистых частиц. За невыполнение предписаний, выданных по результатам предыдущей проверки, ТОО "Штейгер" предъявлен штраф в сумме 500 тысяч рублей.
1.3. При проверке АО "Мечел" было выявлено превышение установленных нормативов сброса сточных вод через Баландинский выпуск в р. Миасс по фенолу. За это нарушение оштрафовано коксохимпроизводство АО "Мечел" на сумму 500 тысяч рублей и наложены штрафы на два должностных лица по 189,75 тысяч рублей каждый и предъявлен иск в сумме 1533,38 рублей.
1.4. Нефтебаза п. Кропачево, входящая в состав АО "ЛукойлЧелябнефтепродукт".
Предприятием не выполнены предписания городского комитета по экологии и природопользованию, отсутствует Разрешение на спецводопользование. На предприятие наложен штраф в сумме 500 тыс. руб. и выданы предписания по устранению недостатков.
1.5. ЛДПС "Кропачево" Черкасского РНУ.
Предприятием не выполнены предписания комитета по предыдущей проверке, отсутствует Разрешение на спецводопользование, не выполнена обязательное предписание, что привело к загрязнению водных ресурсов во время паводка. На предприятие наложен штраф в сумме 500 тыс. руб., выданы предписания по ликвидации последствий загрязнения и др.
1.6. Локомотивное депо ст. Кропачево.
Предприятием не выполнены предписания по предыдущей проверке, что привело к длительному загрязнению водных ресурсов (результат аварии 1995 года). На предприятие наложен штраф в сумме 500 тыс. руб., кроме того штрафным санкциям подвергнут начальник локомотивного депо в сумме 227,7 тыс. руб.
1.7. Приборостроительный завод г. Трехгорного.
На предприятии нет очистных сооружений для нейтрализации промышленных сточных вод после гальваники. Строительство очистных сооружений было начато в 1988 году. В настоящее время технологический проект прошел экологическую экспертизу и направлен на доработку. 04.04.96 лабораторией аналитического контроля Облкомэкологии был произведен отбор проб на выпусках предприятия. На основании визуального наблюдения, подтвержденного анализами, на выпуске 2 зафиксирован залповый сброс. Превышение ПДК зафиксировано по следующим компонентам: по БПК - в 22,4 раза, по нитритам - в 21,75 раз, по фосфатам в 22 раза, по железу общему в 23,2 раза, по меди в 510 раз, по цинку в 380 раз, по кадмию в 100 раз, по нефтепродуктам в 24 раза. На предприятии приказом от 23.05.96 № 362/3 создана комиссия по расследованию причин залпового сброса. По окончании работы комиссии и КИЗКЭиП должен быть представлен акт о причинах сброса.
На основании ст. 84 Закона РФ "Об охране окружающей природной среды" на предприятие наложен штраф за выявленный залповый сброс в размере 500 тыс. рублей.
1.8. На городских очистных сооружениях г. Куса вышел из строя компрессор эрлифта. Оставшиеся компрессоры работают на пределе. Резервных компрессоров нет.
Администрация города не принимает необходимых мер и не выделяет средств для приобретения новых компрессоров. В адрес администрации г. Куса и муниципального предприятия МПКХ направлено письмо-предписание о предотвращении возможной аварийной ситуации.
1.9. Совместно с природоохранной прокуратурой города была проведена проверка выполнения предписаний АО "Булат".
Установлено, что за осенне-зимний период из канавы, вырытой на берегу р. Ай для сбора мазутосодержащих стоков, дренирующих из грунта, откачка собранного мазута не проводилась. Кроме того, в канаву стали сваливать строительный мусор. Выданы предписания по наведению порядка.
Охрана атмосферного воздуха
1.10. В мае т.г. обследованы Асфальтовый завод МП "Тракторозаводское", ЖБИ-1, АО "Завод Строммашина", Гипсовый завод. В результате обследований и проверки выявлено 14 нарушений природоохранного законодательства и нормативной документации.
Основными нарушениями являются:
- неисправные пылеулавливающие установки (ЖБИ-1: из 36 установок - 1 неисправна, завод "Строммашина": из 23 установок - 2 неисправных, Гипсовый завод: из 6 - 1 неисправная);
- превышение нормативов ПДВ на источниках выбросов (ЖБИ-1: превышение на 2-х источниках);
- отсутствует проект нормативов ПДВ и разрешение на выброс (Асфальтовый завод МП "Тракторозаводское");
- невыполнение предписаний.
По всем выявленным нарушениям выданы предписания. За нарушение природоохранного законодательства вынесено постановление на приостановке работы Асфальтового завода с 01.07.96 и постановление на МП "Тракторозаводское" о штрафе 300 тыс. руб. За эксплуатацию технологического оборудования с неисправными установками (гидрофильтрами) и неподчинение предписаниям комитета вынесено постановление на приостановку деятельности окрасочного отделения цеха 2 завода "Строммашина" с 01.07.96. За неподчинение предписаниям комитета и требованиям Государственной экологической экспертизы проекта строительства ЭСПЦ-6 АО "Мечел" (отсутствует нейтрализация выбросов шестивалентного хрома) вынесено постановление на приостанов работы эл. печи ЭСПЦ-6, с 01.07.96. За неподчинение предписаниям комитета (проведена целевая проверка ЖБИ-2) вынесены постановления на штраф - АОЗТ ЖБИ-2 - 500 тыс. руб., гл. инженера ЖБИ-2 Сонина Ю.П. - 227,7 тыс. руб.
1.11. ПО "Златоустовский машиностроительный завод".
В цехе 26 на вентсистемах отрезных станков и пескоструйных камер не установлены циклоны. Ранее дважды выдавались предписания (N№ 301, 701). В цехе 33 сорваны очередные сроки реконструкции пылеочистки пескоструйных камер (N№ 306, 701). Наложен штраф на предприятие - двести тысяч рублей.
1.12. АОЗТ "Дорожное ремонтно-строительное управление".
Выдано предписание АБЗ-15:
а) мокрая ступень очистки воздуха работает без воды;
б) Доработать 2-ую ступень очистки воздуха на мокрых пылеуловителях по контролю и поддержанию уровня воды (№ 205).
1.13. ПЧ-4 - 4-я дистанция пути.
Воздух, удаляемый аспирационной системой от заточного станка, не очищается от абразивной пыли. Необходимо установить устройство для сухой очистки газа - циклон или агрегат отсоса абразивной пыли (№ 301).
1.14. Проведено обследование трех подразделений АООТ "Челябинский трубопрокатный завод". Из 48 обследованных ГОУ неисправны - 3, неэффективны - 6. На предприятие наложен штраф 500 тыс. руб.
1.15. На челябинской ТЭЦ-1 из 11 ГОУ 3 работают неэффективно. На предприятие наложен штраф в сумме 500 тысяч рублей.
1.16. На челябинской ТЭЦ-2 из 16 обследованных ГОУ 2 неисправны. ТЭЦ-2 предъявлен штраф в сумме 500 тысяч рублей.
Охрана недр и земельных ресурсов
1.17. Уйским комитетом по экологии за май месяц проведено 5 проверок природоохранного назначения. 6 проверок - ТОО "Дружба", "Октябрьское", "Аминевское", "Авангард", с/администраций - П-Павловская и Аминевская - проведены по выполнению предыдущих предписаний при использовании земельных ресурсов. Всего из 26 предписаний не выполнено с августа 1995 по май 1996 года - ни одного. На эти организации наложены штрафные санкции за уклонение от выполнения предписаний - на сумму 1659000 руб.
Проверка Н-Усцелемовской с/администрации проведена по поводу канализационных колодцев. Факт выхода бытовых - хозяйственных вод отмечался комитетом по экологии неоднократно.
Также проведена проверка деятельности Казахстандорстроя. В ходе проверки обнаружены и составлен протокол о нарушении земельного законодательства - загрязнение земель ГСМ - около 20 кв. м, произошедшего из-за перелива нефтепродуктов из резервуара. На строительный участок наложены штрафные санкции на сумму 379500 руб.
27 мая проведена проверка СХП "Исток" по тревожному сигналу жителей с. Яринка. При проверке обнаружена утилизация трупов свиней - 20 - 30 штук - в неотведенном месте на открытом грунте, трупы разложились, птицы расклевывают остатки трупов. Хозяйство также подвержено штрафу на сумму 379500 руб.
1.18. ЧП "Решетов В.В." ведущая работы по установке АЗС контейнерного типа по ул. Курчатова-1, без проведения государственной экологической экспертизы.
Выдано предписание о приостановке работ до получения Государственной экологической экспертизы.
1.19. ТОО "Инженерные работы" нарушено благоустройство (срублены деревья, уничтожен газон).
Выдано предписание: восстановить благоустройство к 10.06.96.
1.20. Челябинская ТЭЦ-2 - нарушение правил складирования промышленных отходов, захламление территории. Вынесено постановление о штрафных санкциях на сумму 453600 руб.
1.21. АО "Мечел" - нарушение правил складирования промышленных отходов, захламление территории. Вынесено постановление о штрафных санкциях на сумму 632500 руб.
1.22. Магнитогорский зональный комитет.
По материалам проверок выдано 43 предписания. Предъявлен и взыскан штраф 500 тыс. руб. в/ч. (проверка в апреле) за разлив остатков нейтрализованного ракетного топлива, материалы по нарушениям переданы в военную прокуратуру. Взыскан штраф 87,4 тыс. руб. за захламление по постановление 1995 г. и 500.0 тыс. рублей Магнитогорской птицефабрики за невыполнение предписаний.
Состояние и функционирование
особо охраняемых природных территорий
1.22. Ведется работа - принимаются постановления глав администраций районов и городов о закреплении 182 памятников природы за предприятиями и организациями, на землях которых они расположены.
1.23. Продолжение работы по эколого-экономическому обоснованию национального природного парка "Аркаим". На 1 квартал получено 30 млн. руб. из облэкофонда.
1.24. Ведется работа по внутрихозяйственному охотустройству национального парка "Таганай". Выделено 40 млн. руб.
1.25. Продолжаются полевые работы по выявлению редких видов растений и животных для внесения их в Красную книгу Челябинской области. Работы выполняются сотрудниками Ильменского заповедника, Челябинского педагогического университета и работниками областного комитета по экологии и природопользованию.
1.26. Проведено обследование на местности расположение карстовых пещер в Агаповском районе. Комиссией, в состав которой входили представители Магнитогорского зонального комитета по экологии и природопользованию, администрации Агаповского района, районного земельного комитета, спелеологи городского туристического центра, принято решение о необходимости придания пещерам статуса памятника природы. Материалы переданы на рассмотрение главе администрации района.
1.27. Незаконная рубка леса в водоохранной зоне о. Иртяш с расширением садоводческого товарищества без оформления землеотводного дела. Работы приостановлены. Лесхозу выдано два предписания.
1.28. Обследование Восточно-Уральского заповедника ПО "Маяк". Выдано 5 предписаний. Юридический и правовой режим не соответствует положениям ст. 60, 61 Закона, на территории заповедника осуществляется хозяйственная деятельность сторонних организаций.
5. Нормирование и выдача разрешений на выбросы, сбросы, складирование и захоронение отходов
Отдел нормирования за май 1996 года
Рассмотрено и согласовано:
Проектов - нормативов ПДВ - 21
ПДС - 18
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ в атмосферу - 21
- на складирование отходов - 2
6. Наиболее экономически значимые проекты, рассмотренные Экологической экспертизой
- "Реконструкция очистных сооружений промстоков приборостроительного завода в г. Трехгорном" - проект направлен на доработку. Заключение № 324 от 16.05.96.
- "Установка для ускоренного компостирования твердой фракции навозных стоков животноводческих комплексов и птицефабрик" - проект одобрен. Заключение № 325 от 12.05.96.
10. Меры по организации ЕГСЭМ на территории области
Продолжалось формирование унифицированного банка данных источников выбросов, сбросов и мест размещения отходов, содержащего параметры и характеристики источников. Осуществлялось его наполнение данными, полученными в результате инвентаризации и анализа проектов нормативов ПДВ. В мае введена информация о 2000 источниках выбросов в атмосферу гг. Челябинск, Варна, Верхний Уфалей, Златоуст, Озерск, Пласт, Сатка области. Велась подготовка к организации системы мониторинга источников выбросов на ТЭЦ-2 г. Челябинска.
Председатель
Челябинского Облкомэкологии
В.А.БАКУНИН
