ОТЧЕТ Государственной инспекции труда по Челябинской области от 08.01.1996
"О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА ЗА 1995 ГОД"
(вместе с "ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКОЙ К ОТЧЕТУ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1995 ГОД")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 8 января 1996 года
О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
ЗА 1995 ГОД
-----T----------------------------------------T------T-----------¬
¦ N№ ¦ ¦ № ¦ Значение ¦
¦п/п ¦ Наименование показателей ¦строки¦показателей¦
¦ ¦ ¦ ¦за отчетный¦
¦ ¦ ¦ ¦ период ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Фактическая численность работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной инспекции труда, всего ¦ 01 ¦ 101 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1.1 ¦государственных правовых инспекторов ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ 02 ¦ 25 ¦
¦1.2 ¦государственных инспекторов по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ 03 ¦ 69 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Проведено инспекциями (правовой и по ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране труда) комплексных проверок ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций, всего ¦ 04 ¦ 2313 ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
¦2.1 ¦ государственных ¦ 05 ¦ 515 ¦
¦2.2 ¦ муниципальных ¦ 06 ¦ 232 ¦
¦2.6 ¦ общественных организаций ¦ 07 ¦ 26 ¦
¦2.7 ¦ сельскохозяйственных ¦ 08 ¦ 136 ¦
¦2.3 ¦ частных, всего ¦ 09 ¦ 431 ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
¦2.4 ¦ акционерных ¦ 10 ¦ 1287 ¦
¦2.5 ¦ совместных ¦ 11 ¦ 93 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Из общего числа проверенных предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведено совместно с: ¦ ¦ ¦
¦3.1 ¦ прокуратурой ¦ 12 ¦ 31 ¦
¦3.2 ¦ госгортехнадзором ¦ 13 ¦ 252 ¦
¦3.3 ¦ госсанэпиднадзором ¦ 14 ¦ 137 ¦
¦3.4 ¦ энергонадзором ¦ 15 ¦ 50 ¦
¦3.5 ¦ пожарным надзором ¦ 16 ¦ 118 ¦
¦3.6 ¦ органом по труду ¦ 17 ¦ 14 ¦
¦3.7 ¦ налоговой инспекцией, полицией ¦ 18 ¦ ¦
¦3.8 ¦ финансовыми органами ¦ 19 ¦ ¦
¦3.9 ¦ служебной занятости ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Проведено целевых проверок, всего ¦ 21 ¦ 1816 ¦
¦ ¦в том числе соблюдения законодательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦о: ¦ ¦ ¦
¦4.1 ¦ заработной плате ¦ 22 ¦ 178 ¦
¦4.2 ¦ занятости ¦ 23 ¦ 23 ¦
¦4.3 ¦ возмещении вреда здоровью ¦ 24 ¦ 108 ¦
¦4.4 ¦ социальном страховании ¦ 25 ¦ 28 ¦
¦4.5 ¦ банкротстве ¦ 26 ¦ 1 ¦
¦4.6 ¦ приватизации ¦ 27 ¦ 5 ¦
¦4.7 ¦ коллективных договорах и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ соглашениях ¦ 28 ¦ 330 ¦
¦4.8 ¦ труде женщин ¦ 29 ¦ 109 ¦
¦4.9 ¦ труде молодежи ¦ 30 ¦ 51 ¦
¦4.10¦ рабочем времени и времени отдыха¦ 31 ¦ 133 ¦
¦4.11¦ соблюдении порядка расследования¦ ¦ ¦
¦ ¦ и учета несчастных случаев на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производстве ¦ 32 ¦ 349 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Количество выявленных нарушений трудовых¦ ¦ ¦
¦ ¦прав работников (без нарушений по охране¦ ¦ ¦
¦ ¦труда) ¦ 33 ¦ 1959 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Количество выявленных нарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства об охране труда ¦ 34 ¦ 21587 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Число проведенных расследований ¦ ¦ ¦
¦ ¦несчастных случаев на производстве, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего из них: ¦ 35 ¦ 299 ¦
¦7.1 ¦ групповых ¦ 36 ¦ 17 ¦
¦7.2 ¦ со смертельным исходом ¦ 37 ¦ 147 ¦
¦7.3 ¦ с тяжелым исходом ¦ 38 ¦ 53 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Рассмотрено писем, жалоб и заявлений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 39 ¦ 735 ¦
¦8.1 ¦ из них признанных обоснованными ¦ 40 ¦ 438 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Принято на личном приеме граждан, всего ¦ 41 ¦ 1573 ¦
¦9.1 ¦ из них удовлетворено ¦ 42 ¦ 1274 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Количество трудовых споров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотренных с участием государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов труда, всего ¦ 43 ¦ 153 ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
¦10.1¦ коллективных трудовых споров ¦ 44 ¦ 26 ¦
¦10.2¦ индивидуальных трудовых споров ¦ 45 ¦ 121 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Отменено предписаний, постановлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных инспекторов, всего ¦ 46 ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
¦11.1¦ руководителем инспекции труда ¦ 47 ¦ ¦
¦11.2¦ Рострудинспекцией ¦ 48 ¦ ¦
¦11.3¦ судами ¦ 49 ¦ ¦
+----+----------------------------------------+------+-----------+
¦ СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ, ПРИНЯТЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК ¦
+----T----------------------------------------T------T-----------+
¦12. ¦Выдано предписаний об устранении ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушений законодательства, всего ¦ 50 ¦ 2941 ¦
¦12.1¦ из них исполнено ¦ 51 ¦ 1718 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Подвергнуто штрафу руководителей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других ответственных работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ 52 ¦ 792 ¦
¦13.1¦Общая сумма штрафов в рублях ¦ 53 ¦ 70218000 ¦
¦13.2¦Средний размер штрафа -"- ¦ 54 ¦ 88659 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Привлечено к дисциплинарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности работников предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦по предписаниям, представлениям ¦ ¦ ¦
¦ ¦госинспекторов, всего ¦ 55 ¦ 487 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦14.1¦ отстранено от должности ¦ 56 ¦ 64 ¦
¦14.2¦ уволено ¦ 57 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Направлено представлений по результатам ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверок, всего ¦ 58 ¦ 74 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦15.1¦ в вышестоящие органы ¦ 59 ¦ 26 ¦
¦15.2¦ в прокуратуру и другие ¦ 60 ¦ 3 ¦
¦ ¦правоохранительные органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Количество предъявленных госинспекцией в¦ ¦ ¦
¦ ¦судах исков ¦ 61 ¦ 9 ¦
¦16.1¦ из них удовлетворено ¦ 62 ¦ 7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. ¦Число работников, восстановленных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе по требованиям государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов труда ¦ 63 ¦ 72 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18. ¦Отменено незаконных дисциплинарных ¦ ¦ ¦
¦ ¦взысканий по требованиям государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторов труда ¦ 64 ¦ 132 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19. ¦Число случаев предоставления задержанных¦ ¦ ¦
¦ ¦отпусков работникам ¦ 65 ¦ 32 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20. ¦Число случаев выплаты задержанной ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы ¦ 66 ¦ 435 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21. ¦Число работников, которым выплачена ¦ ¦ ¦
¦ ¦недоплаченная заработная плата ¦ 67 ¦ 9327 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.1¦Общая сумма произведенных доплат в ¦ ¦ ¦
¦ ¦рублях ¦ 68 ¦ 3769486000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22. ¦Приостановлена в установленном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦работа: ¦ ¦ ¦
¦22.1¦предприятий ¦ 69 ¦ 6 ¦
¦22.2¦отдельных производственных подразделений¦ 70 ¦ 240 ¦
¦22.3¦оборудования ¦ 71 ¦ 2301 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23. ¦Запрещено производство средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты ¦ 72 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24. ¦Число объектов, не принятых в ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию из-за нарушений правил и ¦ ¦ ¦
¦ ¦норм по охране труда ¦ 73 ¦ 32 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25. ¦Число лиц, отстраненных от работы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи непрохождением инструктажа или ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверки знаний правил и норм по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ 74 ¦ 597 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26. ¦Проведено совещаний, семинаров по ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатам проверок с управленческим ¦ ¦ ¦
¦ ¦персоналом предприятий ¦ 75 ¦ 876 ¦
L----+----------------------------------------+------+------------
Руководитель
Государственной
инспекции труда
по Челябинской области,
Главный государственный
инспектор труда
А.А.КОРОТКОВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ОТЧЕТУ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1995 ГОД
Государственная инспекция труда по Челябинской области укомплектована кадрами на 92,6 %, правовая на 92,6 % и охрана труда на 98,6 %.
В своей работе государственные правовые инспекторы труда и государственные инспекторы по охране труда руководствовались нормативно-правовыми актами Российской Федерации о труде и охране труда, планами работ отраслевых и региональных инспекций труда, которые составлялись на основе квартальных индивидуальных работ и графиков обследования предприятий государственными правовыми инспекторами и государственными инспекторами по охране труда.
За 1995 год госинспекция труда проверила 2313 предприятий и организаций. Всего проведено 4129 комплексных и целевых проверок.
Из них совместно с Госгортехнадзором проведено 252 проверки, 137 с Госсанэпиднадзором, 118 с пожарным надзором, 31 с прокуратурой и 14 с органами по труду.
В соответствии с планом работы инспекции было проведено 1816 целевых проверок, в том числе по соблюдению законодательства о заработной плате - 178, о возмещении вреда здоровью - 1086, о коллективных договорах и соглашениях по охране труда - 330, о труде женщин, подростков и молодежи - 160, о рабочем времени и времени отдыха - 133, и о соблюдении порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве - 349.
В связи с имевшим место в июне 1995 года взрывом на АЗС в пос. Федоровка г. Челябинска, когда пострадало 6 человек в 3 квартале проводилась целевая проверка по выявлению неисправностей оборудования и механизмов на автозаправочных станциях Челябинской области.
По всем проведенным проверкам государственными инспекторами по охране труда выдавались предписания, в которых устанавливались сроки устранения конкретных нарушений правил и норм по охране труда. Всего выдано 2941 предписание, из которых исполнено 1718. Остальные находятся в стадии исполнения.
За допущенные нарушения законодательства РФ о труде и охране труда привлечено к дисциплинарной ответственности 487 работников предприятий, из них отстранено от занимаемой должности 64 человека и уволено 5 человек.
Подвергнуто штрафам 792 руководителя и ответственных работников предприятий на общую сумму 70,2 млн. рублей.
Госавтоинспекцией труда за нарушение норм и требований Правил по охране труда приостановлена работа 6 предприятий, 240 отдельных производственных подразделений и 2301 единиц производственного оборудования.
В 1995 году государственные инспекторы по охране труда в порядке предусмотрительного надзора участвовали в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию производственных объектов. Из общего количества предъявленных объектов из-за нарушений Правил и норм по охране труда не было принято с первого предъявления 32 объекта.
Кроме плановых работ госинспекцией труда проводились расследования, причины и обстоятельства групповых и смертельных несчастных случаев с возможным инвалидным исходом. Всего расследовано 17 групповых, 147 смертельных и 53 несчастных случая с возможным исходом.
Анализ поступающих жалоб и заявлений граждан позволяет сделать вывод, что большинство из них связаны с нарушением правил возмещения вреда здоровью администрацией предприятий, а также отсутствием на предприятиях необходимых документов по охране труда. В городах и районах области отсутствуют органы способные оказывать методическую помощь предприятиям и учреждениям в организации работы по охране труда.
Принято на личном приеме 1573, из них получило удовлетворительные ответы 1274 человека. Рассмотрено писем, жалоб и заявлений - 735, из них признаны обоснованными - 438.
Во исполнение приказа Рострудинспекции № 19 от 20.06.1995 г. "О порядке работы с обращениями граждан в системе Рострудинспекции" в инспекции установлен порядок и график приема граждан.
Руководитель
Государственной
инспекции труда
по Челябинской области,
Главный государственный
инспектор труда
А.А.КОРОТКОВ
