ПОСТАНОВЛЕНИЕ Челябинской областной Думы от 22.09.1994 № 55
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ОСНОВНЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПО ПРОДАЖЕ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ НА ТОРГАХ (АУКЦИОНАХ) В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПРИНЦИПАМИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК И РАЗМЕРОВ ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ И АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ В ЛЕСАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПРАВИЛАМИ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЯХ")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области", № 3, 1994 г.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Законодательного собрания Челябинской области от 22.02.2001 № 21.
Приложение № 2 и приложение № 3 данного документа признаны противоречащими федеральному законодательству, недействительными и не порождающими правовых последствий с 3 февраля 1997 года Решением Челябинского областного суда от 24 января 2001 года (см. Сообщение Законодательного собрания Челябинской области).
Вступил в силу с 1 октября 1994 года (пункт 4 данного документа).
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 1994 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ
ЛЕСНЫМ ФОНДОМ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 72 Конституции, Основами лесного законодательства Российской Федерации и, руководствуясь "Положением об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года № 712, областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить основные положения по продаже древесины на корню на торгах (аукционах) в Челябинской области.
2. Администрации области (Соловьев В.П.) при распределении лимита лесосечного фонда по районам и городам области выделять Челябинскому управлению лесами не менее 10 % лесосечного фонда по хвойному хозяйству для подготовки и продажи с торгов.
3. Утвердить принципы определения ставок и размеров лесных податей и арендной платы в лесах Челябинской области (приложение № 2) и правила пользования лесным фондом в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях (приложение № 3).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 1994 года.
Первый заместитель
Председателя
Челябинской областной Думы
Ф.Н.КЛЮЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Челябинской областной Думы
от 22 сентября 1994 г. № 55
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ПРОДАЖЕ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ НА ТОРГАХ
(АУКЦИОНАХ) В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Общая часть
1. Настоящие Основные положения (в дальнейшем - Положения) разработаны в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации и регламентирует порядок продажи на торгах древесины на корню, в т.ч. сухостойной, ветровальной, буреломной и иной аналогичной древесины.
2. Положение распространяется на все леса Челябинской области.
3. Торги (аукционы) древесины на корню - это продажа древесины на корню, при которой ее организаторы путем соответствующих объявлений привлекают Покупателей древесины к участию в конкурентном споре, с тем чтобы покупку могло совершить юридическое или физическое лицо, предложившее наибольшую цену.
4. Древесину на корню для продажи на торгах (аукционах) могут выставлять лесхозы и другие владельцы лесного фонда, именуемые в дальнейшем Продавцом.
5. На торги (аукционы) выставляется древесина на корню в размере разницы между расчетной лесосекой и утвержденными лимитами лесосечного фонда, включая установленные ежегодные объемы отпуска древесины, на переданных в аренду участках лесного фонда. Кроме того, на торги (аукционы) может выставляться древесина на корню, отпускаемая в порядке проведения сплошных санитарных рубок и прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, при прокладке просек, создание противопожарных разрывов и для других подобных целей).
На участках лесного фонда, переданных в аренду для заготовки древесины, продажа древесины на корню на торгах запрещается.
6. Объем древесины на корню, выставляемой для реализации на торгах (аукционах), определяется лесхозами, одновременно с размещением лимита лесосечного фонда по лесозаготовителям, группам лесов, хозяйствам и утверждаются районными (городскими) органами исполнительной власти.
7. Покупателями древесины на корню могут быть юридические лица, в т.ч. иностранные и физические лица, обладающие правом на осуществление пользования лесным фондом, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Покупатель участвует на торгах (аукционах) лично или через своего представителя по доверенности.
Организация торгов (аукционов)
8. Торги (аукционы) организует и проводит администрация районов (городов) с участием лесхозов. Для этого администрация района (города) создает Торговую комиссию, в состав которой должны входить: представитель районной (городской) администрации, представители лесхозов, продающие древесину на корню, аукционист, ведущий торги, и другие члены. Председателем Торговой комиссии назначается представитель администрации района (города).
График работы Торговой комиссии, порядок и размеры оплаты труда членов комиссии определяются Главой администрации района (города).
9. Областная Дума может возложить по согласованию с органами местного самоуправления проведение торгов по продаже древесины на корню на иные органы государственной власти с участием государственных органов управления лесным хозяйством.
10. В зависимости от значимости торгов (аукционов) они проводятся в виде устного соревнования (устные торги), либо путем рассмотрения письменных заявлений, запечатанных в конвертах (закрытые торги), или тем и другим способами совместно (совместные торги).
Преимущественно назначаются совместные торги.
Устные торги проводятся в районах для местных потребителей.
При продаже особо крупных партий древесины на корню назначаются закрытые торги.
Способ проведения торгов устанавливает Торговая комиссия.
11. Продавец древесины заключает Торговое соглашение (приложение № 1) с Торговой комиссией. Неотъемлемой частью Торгового соглашения являются Заявки на продажу древесины на корню на торгах (приложение № 2), которые заполняет Продавец. Заявка составляется на каждую торговую единицу (лесосеку, делянку, группу деревьев, отдельные деревья) отдельно и содержит все основные сведения по данной торговой единице: местонахождение (лесхоз, лесничество, квартал, выдел, номер делянки), группа лесов, хозяйство, наличие путей транспорта, количество древесины по породам и ее товарная структура, способ вырубки, сезон заготовки, начальная (стартовая) стоимость древесины на корню, условия оплаты, способ лесовосстановления, лесоводственные требования к разработке лесосеки (делянки) и другую информацию, которая, по мнению Продавца, может способствовать осуществлению более выгодной сделки.
12. Торговая комиссия на основании заявок на продажу древесины составляет каталог, в котором содержатся полные сведения по всем торговым единицам, выставляемой на торги древесины на корню, а также адреса, расчетные счета и наименования Продавцов для возможности внесения Покупателями залогов на их расчетные счета (приложение № 7).
13. Торговая комиссия дает объявление о времени и месте проведения торгов в печати, на радио, телевидении, в специальных справочных изданиях. Выбор формы и средства информирования производится исходя из объемов и качества продаваемой древесины на корню и способа торгов. При необходимости привлечения иностранных Покупателей реклама о торгах делается в центральных изданиях, а также в иностранной печати.
Объявление о времени проведения торгов (аукциона) должно быть сделано заранее, за один - три и более месяцев до их начала в зависимости от их значимости.
14. В объявлениях указываются место, время, способ торгов, кто допускается к ним, объем и начальная стоимость выставляемой на торги каждой партии древесины на корню, а также дается информация о том, где можно подробно узнать сведения по всем торговым единицам, об условии продажи, к кому следует обратиться для осмотра продаваемой древесины на корню в натуре, порядок и стоимость осмотра лесосек (делянок) в натуре. Кроме того, при проведении закрытых и совместных торгов в объявлении указывается срок подачи запечатанных заявлений Покупателями, желающими участвовать в торгах.
15. Начальную стоимость древесины на корню устанавливает Продавец. Как правило, она не должна быть ниже стоимости, определенной по действующим в районе прейскурантным ценам, с учетом торговых издержек.
16. Продавцов древесины может устанавливаться первоначальный денежный взнос (залог) по каждой торговой единице отдельно как гарантия серьезности намерений Покупателя. Залог позднее засчитывается при оплате купленной на корню древесины или возвращается не сделавшим покупки участникам торгов. Покупатель, желающий торговаться на торгах (аукционе), обязан внести на расчетный счет Продавца сумму залогов по всем выбранным торговым единицам.
17. Продавец перед торгами организует осмотр лесосек (делянок) предполагаемыми Покупателями по их желанию.
18. Покупатель, желающий торговаться путем подачи запечатанного в конверт заявления, представляет лично, через другое лицо или же почтой свое заявление по каждому лесхозу отдельно, адресуя его в Торговую комиссию с надписью на конверте: "Заявление к торгам древесины на корню, назначенным по такому-то лесхозу на такое-то число". Заявление должно быть представлено не позже срока, указанного в публикации или объявлении о торгах.
Заявление должно включать в себя:
- согласие приобрести древесину на корню в соответствии с условиями продажи этой древесины;
- предлагаемую за каждую покупаемую торговую единицу цену с обозначением таковой прописью (какие-либо подчистки и исправления в ценах должны быть оговорены);
- полное наименование юридического или физического лица, подающего заявление, его адрес и банковские реквизиты.
К заявлению прилагает копия платежного поручения об уплате залога.
19. Всем поступающим в Торговую комиссию запечатанным заявлениям присваивается регистрационный номер, под которым данное запечатанное заявление участвует в торгах.
20. Торговая комиссия печатает и продает билеты участникам торгов (аукциона). Номер билета является номером участника торгов (аукциона). Билет участника торгов (аукциона) продается только после предъявления копии документа, удостоверяющего факт уплаты залога физическими лицами или доверенными юридических лиц по представлении последними доверенности. Зрители на торги (аукцион) допускаются по специальным билетам зрителя. Цену билетов участников и зрителей устанавливает Торговая комиссия.
21. Информация об уплате залогов заносится в Ведомость о залогах, внесенных по торговым единицам, представленным к торгам (приложение № 3) за подписью участников торгов.
Общие требования к порядку
проведения торгов (аукциона)
22. Проводит торги (аукцион) и оформляет их операции Торговая комиссия.
23. Во время проведения торгов (аукциона) ведется Протокол о проведении торгов древесины на корню, в котором фиксируются все решения Торговой комиссии, состоявшиеся по каким-либо обстоятельствам, имевшим место на торгах, и заполняется Торговый лист на продажу древесины на корню (приложение № 4).
24. Торги по возможности должны проводиться без перерыва до их окончания. В случае необходимости, Председатель Торговой комиссии объявляет о перерыве всем присутствующим с назначением времени возобновления торгов, о чем заносится запись в протокол. При проведении совместных и закрытых торгов конверты с заявлениями на время перерыва торгов вкладываются в общий конверт и опечатываются печатью Председателя Торговой комиссии.
25. Предъявление к торгам единиц, не показанных в каталоге, не допускается. Снятие предъявленных к торгам единиц может производиться Торговой комиссией по представлению Продавца в день торгов в случае необходимости переоценки единиц вследствие повреждения их пожаром, ветром и т.п., а также при необходимости использовать те или другие единицы для удовлетворения острой нужды населения, пострадавшего от стихийных бедствий. По письменному заявлению Продавца или его доверенного представителя любая представленная к торгам торговая единица может быть снята с торгов из-за отсутствия должной конкуренции.
26. Председатель Торговой комиссии, открыв заседание, зачитывает условия проведения торгов в соответствии с настоящими Положениями и предлагает всем желающим торговаться устно подписать их. При проведении совместных торгов также объявляется число поступивших запечатанных заявлений. Запечатанные письменные заявления Покупателей хранятся на видном месте (на столе) нераспечатанными до окончания устных торгов.
Покупатель имеет право без объявления причин отказаться от участия в аукционе до момента подписания условий проведения торгов. В этом случае ему в 20-и дневный срок после его заявления об отказе от участия в торгах возвращается залог.
Порядок проведения устных торгов
27. Устные торги открываются, если имеется более двух изъявивших желание торговаться.
28. Торги проводятся по каждой торговой единице отдельно по порядку номеров в каталоге. Аукционист объявляет номер продаваемой единицы древесины на корню по каталогу, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную стоимость и интервал ее увеличения. Интервал должен составлять не меньше одного процента начальной стоимости.
29. Покупатель, предлагая цену, должен поднять билет (номер участника), повернув его в сторону Председателя Торговой комиссии и громко объявить предлагаемую цену.
30. Аукционист повторяет каждую предложенную цену, фиксируя это ударом молотка. Аукционист называет предложенную цену 3 раза и, если никто из Покупателей не предлагает большей цены, то объявляет, что устные торги по этой единице закончены. Наивысшую предложенную цену и номер участника, ее предложившую, записывают в торговый лист.
31. Покупатель, объявивший последнюю надбавку, расписывается на торговом листе о согласии оставить за собой данную торговую единицу за предложенную им цену. После этого Аукционист переходит к торгам по следующей торговой единице.
Порядок проведения совместных и закрытых торгов
32. Совместные торги, независимо от наличия запечатанных заявлений, открываются в назначенный для того час, если имеется не менее двух лиц, изъявивших желание торговаться устно. Если к этому сроку не явилось вышеуказанное число Покупателей, то Торговая комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявлений, если таковые имеются. В противном же случае торги считаются несостоявшимися. Об этом делается запись в протоколе проведения торгов.
33. При проведении совместных торгов в начале проводятся устные торги в соответствии с п.п. 27 - 31, а по окончании устных торгов, но до вскрытия поступивших письменных заявлений, Аукционист предлагает Покупателям сделать дальнейшие надбавки "на себя". Записи о сделанных надбавках заносятся в торговый лист против соответствующих единиц.
34. По окончании устных торгов и предложений надбавок "на себя" Председатель Торговой комиссии объявляет устные торги оконченными. Затем Торговая комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявлений на виду у всех Покупателей. Каждое вскрытое заявление прочитывается вслух и сделанные в нем предложения заносятся в торговый лист по соответствующим торговым единицам с указанием предложенной цены и регистрационного номера запечатанного в конверт заявления.
35. При равенстве цен, предложенных за одну и ту же единицу устно и письменно, преимущество отдается Покупателю, торговавшемуся устно. При равенстве цен, предложенных за одну и ту же единицу несколькими запечатанными заявлениями, вопрос решается следующим образом:
- в случае присутствия этих Покупателей на торгах делается устное соревнование;
- при отсутствии некоторых или даже одного Покупателя вопрос решается Торговой комиссией по жребию, что фиксируется в протоколе.
36. При назначении торгов в одном месте и в одно время по нескольким лесхозам, торги производятся по каждому лесхозу отдельно, причем срок окончания приема запечатанных заявлений назначается общим до начала торгов по первому лесхозу. По окончании устных торгов по каждому лесхозу вскрываются относящиеся к данному лесхозу запечатанные заявления с соответствующими пометками в торговых листах.
37. При проведении торгов в одном месте и в одно время по нескольким лесхозам, ведомости о результатах торгов составляются отдельно по каждому из них.
38. Закрытые торги могут проводится как в присутствии заявителей, так и заочно, без их присутствия.
39. Если Торговая комиссия признает какое-либо запечатанное заявление недействительным, то сделанное в нем предложение в торговый лист не заносится, а в протоколе о проведении торгов излагаются основания признания заявления недействительным.
Оформление документации по результатам торгов
(торговое производство)
40. Окончательные результаты торгов фиксируются в Ведомости - результатах торгов (приложение № 5), которая является неотъемлемой частью протокола о проведении торгов.
41. По окончании торгов ведомость о залогах, торговый лист. протокол о проведении торгов и ведомость о результатах торгов подписываются всеми членами Торговой комиссии и утверждаются Председателем Торговой комиссии. Председатель комиссии делает объявления об окончательных результатах торгов.
42. Все записи в торговом листе, ведомости о залогах и прочих документах, составляемых Торговой комиссией, производятся только чернилами или шариковой ручкой.
43. К торговому производству должны быть приложены:
- один экземпляр публикации о торгах;
- экземпляр условий на продажу древесины на корню с расписками Покупателей, изъявивших желание торговаться;
- письменное заявление вместе с конвертами, в которые они были запечатаны;
- представленные доверенности;
- один экземпляр каталога;
- квитанции, чеки, копии платежных поручений или иные документы об уплате залоговых сумм.
Все торговое производство должно быть пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью Председателя Торговой комиссии.
44. После объявления о результатах торгов победители торгов обязаны в 2-х недельный срок оформить Договор на куплю - продажу древесины на корню на торгах (приложение № 6) с Продавцом древесины. От имени Продавца договор оформляет Торговая комиссия. Договор составляется в 6-ти экземплярах (для Торговой комиссии, Продавца и Покупателя).
45. В случае проведения закрытых торгов (аукциона) заочно Торговая комиссия в трехдневный срок после их окончания отправляет победителям торгов соответствующие извещения.
Расчеты и оформление операций на торгах (аукционе)
46. Покупатель, купивший на торгах древесину, оплачивает ее в рублях или в конвертируемой валюте. Форма расчета указывается при объявлении характеристики продаваемой торговой единицы.
47. При продаже древесины на корню с торгов не менее 70 процентов разницы между наивысшей (окончательной) ее стоимостью и стоимостью, определенной по прейскурантным ценам, перечисляется на расчетный счет Продавца. Остальная часть указанной разницы и таксовая стоимость перечисляются в районный бюджет. После оплаты услуг Торговой комиссии в соответствии с торговым соглашением и возврата залогов по несостоявшимся покупкам, оставшаяся сумма используется Продавцом в качестве дополнительного внепланового источника финансирования лесного хозяйства.
48. Не позднее 30-и дней после оформления договора, Покупатель перечисляет деньги в бюджет района и Продавцу, на счета, указанные в договоре, и получает у Продавца древесины на корню лесорубочный билет в установленном порядке.
Если в течение указанного срока счет не оплачивается и Покупатель не получает по своей вине лесорубочный билет, то результаты торгов не имеют силы, а данный Покупатель не имеет права в течение года участвовать в торгах древесины на корню. Начальный денежный взнос (залог) ему не возвращается.
49. Продавец в течение пяти банковских дней после получения от Торговой комиссии отчета о проведенных торгах возвращает покупателям залоги по несостоявшимся покупкам.
50. Доход Торговой комиссии составляет регистрационные взносы, полученные за проданные билеты, и установленный в торговом соглашении процент от суммы за проданную древесину на корню, а также взносы за пользование каталогом.
Ответственность сторон
51. Претензии Продавца, Покупателя древесины и Торговой комиссии друг к другу рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
52. Продавец обязан:
- произвести отвод и таксацию выставляемой на торги древесины на корню в соответствии с требованиями Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации;
- обеспечить Покупателя посадочным и посевным материалом, а также оплатить ему работу по лесовосстановлению;
- предоставить необходимую и достоверную информацию о продаваемых торговых единицах, способствующую компетентному выбору.
53. Ответственность за своевременный возврат свободных залогов в соответствии с выпиской из залоговой ведомости несет Продавец.
54. Торговая комиссия обязана предоставить Покупателю до начала торгов (аукциона) полную и точную информацию о торговых единицах в соответствии с заявками Продавца.
55. Покупатель обязан осуществить лесовосстановительные мероприятия в объемах, указанных в лесорубочном билете.
56. Покупатель не имеет права перепродать купленную на торгах (аукционе) торговую единицу.
Приложение № 1
к Основным положениям
ТОРГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Дата подписания ________________________ 19__ г. _____________
__________________________________________________________________
(наименование Торговой комиссии)
именуемая в дальнейшем Торговая комиссия, в лице _________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
с одной стороны, и _______________________________________________
(наименование лесхоза)
________________________________, именуемый в дальнейшем Продавец,
в лице ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Продавец поручает, а Торговая комиссия принимает на себя
продажу на торгах следующих торговых единиц:
Суммарная стартовая стоимость _______________ руб.
__________________________________________________________________
(прописью)
Подробная спецификация торговых единиц показана в заявке на
продажу древесины на корню на торгах (приложение), являющейся
неотъемлемой частью данного Соглашения.
2. Обязанности сторон
2.1. Продавец обязуется:
2.1.1. Предоставить полную и достоверную информацию по каждой
торговой единице, предложенной к торгам.
2.1.2. Обеспечить по желанию покупателей условия для осмотра
ими в натуре заявленных к торгам торговых единиц.
2.1.3. Выписать победителю торгов лесорубочный билет на
проданную на торгах древесину на корню.
2.1.4. Выплатить Торговой комиссии ________________ % от
окончательной суммарной стоимости проданной на торгах древесины на
корню не позднее 5-ти банковских дней после получения им от
Покупателей причитающихся сумм.
2.1.5. Возвратить залоги по несостоявшимся покупкам по
принадлежности в течение 5-ти банковских дней после предоставления
отчета Торговой комиссией.
2.2. Торговая комиссия обязуется:
2.2.1. Дать объявления о торгах через средства массовой
информации с указанием условий ознакомления с предлагаемой к
торгам древесиной.
2.2.2. Обеспечить точность представления информации о торговых
единицах в каталоге в соответствии с заявками Продавца,
прилагаемыми к данному Соглашению.
2.2.3. Провести торги с целью получения наивысшей цены
реализации предложенной к торгам древесины на корню.
2.2.4. Заключить не позднее 14 дней со дня окончания торгов от
имени Продавца договоры между Продавцом и Покупателями -
победителями торгов на куплю - продажу заторгованной древесины на
корню в соответствии с Основными положениями по продаже древесины
на корню на торгах (аукционах) и на условиях, указанных в
разделе 3 настоящего Соглашения.
2.2.5. Представить Продавцу отчет о проведении торгов (с
заключенными договорами) в течение 3 рабочих дней после заключения
последнего договора.
3. Условия расчетов и получения торговой единицы
Покупателями у Продавца
3.1. Условия оплаты и размер залога указывается по каждой
торговой единице в приложении к настоящему договору.
3.2. Покупатель обязан не позднее, чем через 30 дней после
оформления договора, перечислить:
а) в районный бюджет Продавца ________________________________
__________________________________________________________________
_____________________ района на счет № ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
таксовую стоимость древесины на корню и _______________ % разницы
между окончательной ценой и таксовой стоимостью;
б) на счет Продавца, указанный в настоящем Соглашении,
_________________ % разницы между окончательной ценой и таксовой
стоимостью древесины на корню с учетом внесенных залогов.
3.3. Передача древесины от Продавца Покупателю производится в
соответствии с п. 48 Основных положений по продаже на торгах
(аукционе) древесины на корню.
4. Гарантии исполнения и ответственности сторон
4.1. Торговая комиссия и Продавец принимают все разумные меры
для согласованного урегулирования возникающих проблем.
4.2. Претензии Торговой комиссии и Продавца друг к другу
рассматриваются в установленном в Российской Федерации законном
порядке.
4.3. В случае, если торги не состоялись не по вине Торговой
комиссии, Продавец выплачивает Торговой комиссии ____________ %
стартовой стоимости заявленной к торгам древесины.
4.4. В случае несвоевременной оплаты Продавцом услуг Торговой
комиссии за каждый день просрочки начисляются пени по __________ %
от невнесенной суммы.
4.5. В случае несвоевременного представления Торговой
комиссией отчета о производстве торгов Продавец имеет право за
каждый день просрочки уменьшить оплату услуг Торговой комиссии на
____________ %.
4.6. Стороны освобождаются от взаимной ответственности в
случае возникновения форс - мажорных обстоятельств.
4.7. В случае искажения информации в каталоге по сравнению с
заявками Продавца Торговая комиссия возмещает Продавцу нанесенные
ему ущерб.
4.8. Торговая комиссия не отвечает по обязательствам Продавца,
а Продавец - по обязательствам Торговой комиссии перед третьим
лицом.
5. Прочие условия
5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено или признано
недействительным на основании действующего законодательства, а
также по взаимному согласию сторон.
5.2. Все изменения и дополнения к данному Соглашению делаются
в письменной форме и являются неотъемлемой частью Соглашения.
5.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
5.4. Соглашение составлено в 4-х экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по 2 для каждой стороны.
6. Срок действия соглашения и юридические
адреса сторон
6.1. Срок действия Соглашения
начало "_____"___________________ 19 __ г.
окончание "____"____________________ 19 __ г.
6.2. Адреса и расчетные счета сторон
Торговая комиссия ____________________________________________
(почтовый и телеграфный индекс,
__________________________________________________________________
адрес Торговой комиссии и ее банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Продавца _____________________________________________________
(почтовый и телеграфный индекс,
__________________________________________________________________
адрес Продавца и его банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.3. К настоящему договору прилагается:
Заявки на предлагаемые к торгам торговые единицы на __________
___________________ листах.
от Торговой комиссии от Продавца
_____________________________ ____________________________
Приложение № 2
к Основным положениям
ЗАЯВКА
НА ПРОДАЖУ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ НА ТОРГАХ
(является неотъемлемой частью Торгового соглашения)
№ _____ от "______"_________________ 199__ г.
__________________________________________________________________
(наименование Продавца древесины)
предлагает к продаже на торгах (аукционе) древесину на корню в
объеме ______________________________ куб. м.
по стартовой цене ____________________________________ руб.
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
1. Спецификация торговой единицы
Место расположения торговой единицы:
Лесничество ______________________________________________________
Квартал ____________________________ Выдел _______________________
Делянка ____________________________ Год рубки ___________________
(номер)
Общие сведения о торговой единице:
Группа лесов _____________________________________________________
Хозяйство ________________________________________________________
Площадь делянки всего ____________________________________________
Способ рубки _____________________________________________________
Лесоводственные требования к разработке лесосеки (делянки) _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Способ лесовосстановления ________________________________________
Расстояние трелевки ______________________________________________
Наличие путей транспорта _________________________________________
(указать тип дороги, расстояние
__________________________________________________________________
до дороги общего пользования и (или) до ближайшей ж.д. станции)
Средний объем хлыста _____________________________________________
Рельеф местности _________________________________________________
(горный, холмистый, равнинный)
Грунтовые условия ________________________________________________
Время заготовки __________________________________________________
(начало, окончание)
Количественные и качественные характеристики
товарной единицы
Для участия в торгах необходимо предварительное внесение
залога в размере _______________ % от стартовой цены торговой
единицы, что составляет __________________________________________
______ руб. ______________________________________________________
(сумма прописью)
Остальная сумма вносится перед _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Торговой комиссии
____________________ (подпись)
ВЕДОМОСТЬ О ЗАЛОГАХ
внесенных по торговым единицам, представленным
к торгам "______"___________________ 199___ г.
______________________________________________
(место проведения торгов)
Бухгалтер
Торговой комиссии _____________ (подпись)
Подписи членов Торговой комиссии:
Приложение № 4
к Основным положениям
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Торговой комиссии
____________________ (подпись)
ТОРГОВЫЙ ЛИСТ
на продажу древесины на корню _______________ лесхоза
на торгах, состоявшихся "____"________________19__ г.
________________________________________________________
(место проведения торгов)
Бухгалтер
Торговой комиссии _____________ (подпись)
Подписи членов Торговой комиссии:
Приложение № 5
к Основным положениям
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Торговой комиссии
____________________ (подпись)
ВЕДОМОСТЬ О РЕЗУЛЬТАТАХ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
по ______________________________________ лесхозу
состоявшимся "____"_______________________19__ г.
________________________________________________________
(место проведения торгов)
Бухгалтер
Торговой комиссии _____________ (подпись)
Подписи членов Торговой комиссии:
Приложение № 6
к Основным положениям
ДОГОВОР
НА КУПЛЮ - ПРОДАЖУ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ НА ТОРГАХ
Дата подписания ________________ 19__ г. _____________________
__________________________________________________________________
(наименование лесхоза)
именуемый в дальнейшем Продавец в лице ___________________________
(должность, фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество представителя Торговой комиссии)
действующей на основании _________________________________________
(номер, дата аукционного соглашения)
с одной стороны, и _______________________________________________
(наименование объединения, организации,
________________________, именуемый в дальнейшем Покупатель в лице
предприятия)
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующий на основании _________________________________________
от ________________ 19__ г., с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Покупатель изъявляет желание купить, а Продавец продать
следующие торговые единицы, заторгованные Покупателем на торгах,
организованных ___________________________________________________
(дата, место,
__________________________________________________________________
организатор торгов)
а) Суммарная стартовая стоимость ___________________ руб.
_________________________________________________________________
(прописью)
б) Суммарная окончательная стоимость ________________ руб.
_________________________________________________________________
(прописью)
в) Сумма залогов ___________________________ руб.
_________________________________________________________________
(прописью)
г) Причитается к уплате всего ____________________ руб.
_________________________________________________________________
(прописью)
Спецификация торговых единиц соответствует данным, приведенным
в каталоге Торговой комиссии _____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование Продавца)
2. Обязанности сторон
2.1. Покупатель обязуется:
2.1.1. Не позднее, чем через 30 дней после оформления
настоящего договора, перечислить за купленную древесину на корню:
а) в районный бюджет _________________________________________
______________________________ района на счет № __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
сумму таксовой стоимости древесины на корню и ______ % разницы
между окончательной стоимостью заторгованных Покупателем торговых
единиц и их таксовой стоимостью (п. 1.1а + _______ % x (п. 1.1.б -
п. 1.1а) / 100) в размере ___________________________ руб.
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
б) на счет Продавца, указанный в п. 6.2. настоящего Договора,
___________________ % разницы между окончательной ценой и
таксовой стоимостью древесины на корню с учетом внесенных залогов
_______________ % x (п. 1.1б - п. 1.1а / 100) в сумме _______ руб.
__________________________________________________________________
(сумма прописью)
2.1.2. Разработать за свой счет и согласовать с лесхозом
технологические карты освоения заторгованных лесосек (делянок) в
соответствии с лесоводственными требованиями, указанными в
каталоге торговых единиц.
2.1.3. Осуществить лесовосстановительные мероприятия на
вырубке в объемах, указанных в лесорубочном билете.
2.1.4. Не позднее 30 дней после подписания настоящего договора
явиться к Продавцу с копией платежного поручения и
технологическими картами для выписки лесорубочных билетов.
2.2. Продавец обязуется:
2.2.1. По поручении копии платежного поручения и
технологических карт (п. 2.1.3. настоящего Договора) выписать
Покупателю лесорубочный билет в установленном порядке.
2.2.2. Обеспечить Покупателя посадочным материалом, а также
оплатить ему стоимость работ по закладке лесных культур.
3. Условия расчетов и получения древесины на корню
Покупателями у Продавца
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Гарантия исполнения и ответственность сторон
4.1. Покупатель и Продавец принимают все разумные меры для
согласованного урегулирования возникающих проблем.
4.2. Претензии Покупателя и Продавца друг к другу
рассматриваются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4.3. Продавец гарантирует точность всех сведений,
представленных в каталоге, и точности таксации лесосек в пределах
точности, установленной действующим Наставлением по отводу и
таксации лесосек в лесах Российской Федерации. В случае
обнаружения отклонений в точности определения количества и
качества отпускаемой древесины вышеустановленных нормативов
Продавец в кратчайшее время по согласованию с Покупателем
предлагает взаимоприемлемое решение. При отсутствии договоренности
между сторонами спор рассматривается в суде или арбитражном суде.
4.4. Стороны освобождаются от взаимной ответственности в
случае возникновения форс - мажорных обстоятельств.
4.5. Если в течение 30 дней после оформления настоящего
Договора, Покупатель не оплачивает счет и не получает по своей
вине лесорубочный билет, то результаты торгов не имеют силы, а
Покупатель не имеет права в течение года участвовать в торгах
древесины на корню. Начальный денежный взнос (залог) ему не
возвращается.
4.6. Покупатель не отвечает по обстоятельствам Продавца, а
Продавец - по обстоятельствам Покупателя перед третьими лицами.
5. Прочие условия
5.1. Настоящий Договор может быть изменен или признан
недействительным на основании действующего законодательства, а
также по взаимному согласию сторон.
5.2. Все изменения и дополнения к данному Договору делаются в
письменной форме и являются его неотъемлемой частью.
5.3. Договор вступает в силу с момента его подписания.
5.4. Договор составлен в 6-х экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по 2 для каждой договаривающейся стороны и для
Торговой комиссии.
6. Срок действия договора и юридические
адреса сторон
6.1. Срок действия Договора
начало "_____"___________________ 19___ г.
окончание "____"____________________ 19___ г.
6.2. Адреса и расчетные счета сторон
Покупателя ___________________________________________________
(почтовый и телеграфный индекс, адрес Покупателя
__________________________________________________________________
и его банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Продавца _____________________________________________________
(почтовый и телеграфный индекс, адрес Продавца
__________________________________________________________________
и его банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.3. К настоящему договору прилагается:
Заявки на предлагаемые к торгам торговые единицы на __________
___________________ листах.
от Продавца от Покупателя
_____________________________ ____________________________
(подпись представителя
Торговой комиссии)
Приложение № 7
к Основным положениям
КАТАЛОГ
торговых единиц древесины на корню, выставляемых на торги,
проводимые _______________________________________________________
(наименование Торговой комиссии)
__________________________________________________________________
1. Начало лесных торгов ______________________________________
(час, день, месяц, год)
2. Место проведения лесных торгов ____________________________
(город, село, улица, дом)
__________________________________________________________________
Торговая единица № 1.
Место расположения торговой единицы
Лесничество ______________________________________________________
Квартал ____________________________ Выдел _______________________
Делянка _________________________ Год рубки ______________________
(номер)
Общие сведения о торговой единице:
Группа лесов _____________________________________________________
Хозяйство ________________________________________________________
Площадь делянки всего ____________________________________________
Способ рубки _____________________________________________________
Лесоводственные требования к разработке лесосеки (делянки) _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Способ лесовосстановления ________________________________________
Расстояние трелевки ______________________________________________
Наличие путей транспорта _________________________________________
(указать тип дороги, расстояние
__________________________________________________________________
до дороги общего пользования и (или) до ближайшей ж.д. станции)
Средний объем хлыста _____________________________________________
Рельеф местности _________________________________________________
(горный, холмистый, равнинный)
Грунтовые условия ________________________________________________
Время заготовки __________________________________________________
(начало, окончание)
Количественные и качественные характеристики
товарной единицы
5. Условия оплаты, адрес и расчетный счет
Для участия в торгах необходимо предварительное внесение
залога в размере ______________ % от стартовой цены торговой
единицы на расчетный счет Продавца:
__________________________________________________________________
(полное наименование, почтовый и телеграфный адрес
__________________________________________________________________
и банковские реквизиты Продавца)
Приложение № 2
к постановлению
Челябинской областной Думы
от 22 сентября 1994 г. № 55
ПРИНЦИПЫ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК И РАЗМЕРОВ
ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ И АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ В ЛЕСАХ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Взимание лесных податей и арендной платы в лесах области производится в соответствии с Основами лесного законодательства (ст. 66, 69, 71).
2. Лесные подати являются платой за:
- древесину, отпускаемую на корню;
- заготовку живицы, второстепенных лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек, за другие виды побочных лесных пользований;
- пользование лесным фондом в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях.
3. За аренду лесных участков вносится арендная плата.
4. В составе лесных податей и арендной платы взимается плата за земли лесного фонда.
5. Лесные подати могут взиматься в форме денежных платежей, части объема добытых лесных ресурсов или иной производимой пользователем продукции, выполнения работ или предоставления услуг.
Формы внесения лесных податей определяются органами местного самоуправления и оговариваются в разрешительном документе по каждому объекту пользования.
Лесные подати не взимаются с владельцев лесного фонда при отпуске древесины в порядке мер ухода за лесом, при проведении лесовосстановительных, противопожарных и лесоустроительных работ за счет бюджетных средств, выделенных на ведение лесного хозяйства, при проведении ими побочных лесных пользований.
6. Размеры лесных податей рассчитываются исходя из ставок за единицу продукции, получаемой при пользовании лесным фондом, а по отдельным видам пользования - исходя из ставок за единицу эксплуатируемой площади лесного фонда, указанной в разрешительном документе.
7. Конкретные ставки лесных податей зависят от вида лесного пользования, экономико - географических условий эксплуатации участков лесного фонда и устанавливаются органами местного самоуправления по результатам лесных торгов или иным способом.
Конкретные ставки лесных податей должны быть не ниже минимальных ставок, устанавливаемых администрацией области при участии Челябинского управления лесами.
8. Администрация области с участием управления лесами организует расчет областных минимальных ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню.
Администрация районов (городов) с участием лесхозов организует расчет минимальных размеров и ставок лесных податей за использование иными лесными ресурсами.
Расчет минимальных размеров и ставок лесных податей производится в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету минимальных ставок лесных податей и ставок арендной платы при передаче участков лесного фонда в аренду", разработанными Федеральной службой лесного хозяйства России и согласованными с Комитетом Российской Федерации по политике цен, или временно вводится повышающий коэффициент к таксам и рентным надбавкам, предусмотренным в прейскуранте 07-01-01 1991 года, и дополнениях к нему.
9. Минимальные ставки лесных податей регулярно пересматриваются в связи с изменением уровня рыночных цен на продукцию из древесины и величины затрат на производство этой продукции, включая оплату труда, материалов, энергии, сумм взноса основных средств, начисляемого по нормам амортизационных отчислений на их полное восстановление.
Минимальные ставки лесных податей могут пересматриваться ежегодно или один раз в квартал (полгода).
Периодичность пересмотра ставок лесных податей определяет администрация области с участием Челябинского управления лесами.
Для своевременной корректировки минимальных ставок лесных податей при отпуске древесины на корню администрация области совместно с управлением лесами организует специализированную систему сбора информации о ценах реализации и затратах на производство лесоматериалов круглых и дров.
10. Минимальные ставки лесных податей используются при организации лесных торгов, конкурсов, аукционов, при передаче участков лесного фонда в аренду и при иных формах организации лесопользования, разрешенных законодательством Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления могут предоставлять лесопользователям скидки к ставкам лесных подателей на отдельных участках лесного фонда, а отдельным категориям лесопользователей устанавливать льготы.
12. Лесные подати взимаются за единицу продукции, указанной в разрешительном документе (лесорубочном билете, лесном билете, ордере).
13. Арендная плата вносится в размерах и в сроки, определяемые Лицензией, рассчитывается исходя из установленного ежегодно объема пользования, указанного в лицензии и договоре на аренду.
Арендная плата пересматривается ежегодно.
14. Лесные подати и арендная плата поступают в бюджет района (города), на территории которых осуществляется пользование лесным фондом.
Органы местного самоуправления устанавливают процент отчислений, от поступающих сумм лесных податей и арендной платы на финансирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесных ресурсов владельцам лесного фонда (лесхозам).
При этом, учитывая значимость лесов, высокую степень их горимости, истощенность лесного фонда, их санитарное состояние и экологическую ситуацию в районе (городе), на указанные цели по решению органов местного самоуправления могут направляться до 100 процентов поступающих сумм лесных податей и арендной платы, но при этом конкретный размер отчислений на финансирование лесного хозяйства не может быть ниже 50 процентов.
Средства перечисляются на счет лесхоза, который производит оформление предоставления участков лесного фонда в пользование.
Приложение № 3
к постановлению
Челябинской областной Думы
от 22 сентября 1994 г. № 55
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ,
ТУРИСТИЧЕСКИХ И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила составлены в соответствии с требованиями Основ лесного законодательства Российской Федерации и Положения об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации.
1.2. К пользованию участками в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях относятся размещение лечебно - оздоровительных учреждений, домов отдыха, пионерских лагерей, спортивных сооружений, устройство игровых и спортивных площадок, мест для купания и массового отдыха населения, прокладка прогулочных маршрутов, туристских троп и т.п.
1.3. Лесной фонд выделяется для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей в краткосрочное (до 1 года) и долгосрочное пользование (аренду) на срок до 50 лет.
1.4. Предоставление участков лесного фонда для пользования в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях производится на основании совместного решения органов местного самоуправления и владельца лесного фонда в краткосрочное пользование на срок до 1 года и долгосрочное пользование на срок до 50 лет.
1.5. Участки лесного фонда предоставляются в пользование путем прямых переговоров, лесных торгов или конкурсов.
Форма выбора лесопользователя определяется органами местного самоуправления.
1.6. Передача участков лесного фонда в пользование должна осуществляться гласно с учетом защиты интересов местного населения. Основанием для предоставления участка лесного фонда в пользование является специальный документ: лицензия, лесной билет.
При краткосрочном пользовании разрешительным документом является лесной билет, при долгосрочном пользовании лицензия.
1.7. Размеры участков лесного фонда, предоставляемых в долгосрочное пользование (аренду), определяются Челябинским управлением леса с учетом установленных норм пользования по согласованию с администрацией области.
1.8. Получать участки лесного фонда для пользования в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях могут юридические и физические лица. Субаренда участков лесного фонда запрещается.
2. Порядок пользования участками лесного фонда
в культурно - оздоровительных, туристических
и спортивных целях
2.1. Разрешительный документ (лицензия, лесной билет) выдается владельцем лесного фонда.
При передаче участков лесного фонда в долгосрочное пользование на основании лицензии лесопользователь заключает договор об аренде с владельцем лесного фонда. Договор регистрируется в администрации района (города).
2.2. Пользование участком лесного фонда начинается при краткосрочном пользовании со дня выдачи лесного билета, при долгосрочном пользовании со дня подписания договора и акта передачи участка.
2.3. Лесопользователь обязан:
- по согласованию с владельцем лесного фонда проводить в зеленых зонах и на других территориях, используемых для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей, мероприятия по благоустройству этих территорий и улучшению их санитарного состояния;
- осуществлять пользование лесным фондом только в целях, которые указаны в разрешительных документах, выполнять условия, предусмотренные разрешительным документом и договором на аренду;
- соблюдать правила пожарной безопасности и санитарные правила, а в случае возникновения лесного пожара, принимать меры по его тушению. Осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия;
- вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почвы;
- оказывать помощь государственной лесной охране в недопущении самовольных порубок и повреждений леса.
2.4. Право пользования лесным фондом может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено тем органом власти, который выносил решение о предоставлении участков лесного фонда в пользование в случаях, предусмотренных ст. ст. 37, 38, 39 Основ лесного законодательства Российской Федерации.
2.5. За ущерб, причиненный лесному хозяйству при пользовании лесным фондом в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях, предприятия, организации и граждане привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3. Плата за пользование лесным фондом
3.1. Плата за пользование лесным фондом в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целях взимается в виде лесных податей или арендной платы.
3.2. Размер лесных податей или арендной платы определяется по гектарным ставкам эксплуатируемой площади лесного фонда.
3.3. Конкретные ставки лесных податей и размеры арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления или определяются на торгах (аукционах). Лесные подати и арендная плата пересматриваются ежегодно.
3.4. Лесные подати и арендная плата поступают в бюджет района (города), на территории которых осуществляется пользование участками лесного фонда.
3.5. По решению органов местного самоуправления до 100 % лесных податей, но не менее 50 %, направляется владельцам лесного фонда на охрану и воспроизводство лесов.
3.6. Органы местного самоуправления могут устанавливать льготы отдельным категориям лесопользователей, вплоть до полного освобождения от платы за отдельные виды пользования лесным фондом.
