ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации Челябинской области от 24.05.1994 № 390
"О КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ, ДАРЕНИИ, МЕНЕ, НАСЛЕДОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАН"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ, ДАРЕНИИ, НАСЛЕДОВАНИИ, МЕНЕ, ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА", "ДОГОВОРОМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ (КУПЧЕЙ)", "ТЕХНИЧЕСКИМИ ТРЕБОВАНИЯМИ К СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области", № 1, 1994 г.,
"Хроника", 1994, № 26, (от 1 июля)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 17.01.2001 № 27.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 1994 г. № 390
О КУПЛЕ - ПРОДАЖЕ, ДАРЕНИИ, МЕНЕ, НАСЛЕДОВАНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАН
В соответствии с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, Гражданским Кодексом РСФСР, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.05.93 № 503, Указом Президента РФ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27.10.93 № 1767,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение о купле - продаже, дарении, наследовании, мене, передаче в собственность за плату земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства (приложение № 1), форму договора купли - продажи (купчей) согласно приложению № 2, технические требования к составлению плана земельного участка (приложение № 3).
2. Поручить областному Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (А.П. Козаченко) и его органам на местах разъяснять гражданам порядок их действий при сделках с землей в соответствии с документами, утвержденными настоящим Постановлением.
3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
Глава администрации
Челябинской области
В.СОЛОВЬЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 24 мая 1994 г. № 390
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КУПЛЕ - ПРОДАЖЕ, ДАРЕНИИ, НАСЛЕДОВАНИИ, МЕНЕ,
ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, САДОВОДСТВА
И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Введение
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, Гражданским Кодексом РСФСР, Порядком купли - продажи гражданами Российской Федерации земельных участков, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30 мая 1993 года № 503 и Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России".
1.2. Действие данного Положения распространяется на операции с землей, осуществляемые между физическими лицами, а также между физическими лицами и местными органами власти (администрациями).
II. Земельные участки, которые
не подлежат продаже, дарению, мене
2.1. Земельные участки, предоставленные гражданам в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование, аренду, временное пользование (сенокосы, пастбища, огороды, участки под картофель и др.).
2.2. Земельные участки, занятые гражданами самовольно, и на которые не оформлены документы о праве собственности на землю.
III. Земельные участки, которые
не подлежат наследованию
3.2. Земельные участки, занятые гражданами самовольно, и на которые не оформлены документы на право собственности на землю или пожизненного наследуемого владения на землю.
IV. Общая часть
4.1. Купле - продаже, дарению, мене и наследованию подлежат земельные участки или их части, принадлежащие гражданам на праве собственности, независимо от сроков приобретения права собственности на земельный участок.
4.2. Наследованию также подлежат земельные участки, предоставленные гражданам в пожизненное наследуемое владение.
4.3. Купля - продажа, дарение, мена земельных участков возможна при отсутствии земельных споров по участку и иных установленных законодательством причин, препятствующих заключению сделки.
4.4. При совершении операций с землей (купли - продажи, дарении, мене и наследовании) стороны не могут изменить его целевое назначение и режим использования земли, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.
4.5. Отчуждение земли оформляется соответствующим документом:
4.5.1. Купля - продажа - договором купли - продажи (купчей).
4.5.2. Дарение - договором дарения.
4.5.3. Мена - договором мены.
4.5.4. Наследование - свидетельством на право на наследство.
4.6. Право собственности на земельный участок переходит при купле - продаже, дарении, мене, наследовании с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенных документов, указанных в пункте 4.5.
4.7. Претензии, выявившиеся после совершения сделок с землей, рассматриваются в судебном порядке.
4.8. Налогообложение и взимание государственной пошлины при отчуждении земли производится в соответствии с действующим законодательством РФ.
V. Порядок оформления документов на совершение
сделок с землей при купле - продаже,
дарении, мене, а также при наследовании
5.1. Оформление документов на совершение сделок с землей при купле - продаже, дарении, мене осуществляется по месту нахождения земельного участка (район, город).
5.2. Документы о праве на наследство оформляются по месту открытия наследства (постоянное место жительства наследователя).
5.3. Перед совершением сделок с землей районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству проводится экспертиза документов, удостоверяющих право на земельный участок (или его часть) гражданина. В случае несоответствия имеющегося у гражданина документа (Свидетельства или Госакта) органы, выдавшие документ, приводят его в соответствие Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, Инструкции о порядке выдачи (замене) Государственных актов на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и Порядку оформления и выдачи Свидетельства на право собственности на землю.
5.4. В случае, если на земельном участке расположены здания, строения, сооружения (объекты), отчуждение земли оформляется совместно с объектами единым документом, указанным в пункте 4.5.
5.5. Стоимость земельного участка, зданий, строений, сооружений, включая незавершенное строительство, и условия оплаты определяются по договоренности между сторонами, но не ниже нормативной по земле и инвентаризационной по объекту.
5.6. Стоимость земельного участка в содержании документов указывается отдельным пунктом.
5.7. В документы (договоры купли - продажи, дарения, мены, свидетельство на право на наследство) при нотариальном оформлении отчуждения земли включаются пункты, характеризующие земельный участок (кадастровый номер, местоположение, площадь, а также обременение правами других лиц, режим ограничения использования участка).
5.8. Неотъемлемой частью вышеуказанных договоров и свидетельства является план земельного участка (чертеж), изготовленный в соответствии с техническими условиями (приложение № 3).
5.9. Граждане предоставляют в нотариальную контору документ, удостоверяющий право на земельный участок, план земельного участка, справку установленного образца, выданную районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по результатам экспертизы документов (п. 5.3.), и справку от предприятия технической инвентаризации при наличии на земельном участке зданий, строений, сооружений.
5.10. План земельного участка изготавливается землеустроительными организациями или гражданами, имеющими лицензию на выполнение данного вида работ. Порядок и выдача лицензий устанавливается Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Челябинской области.
План земельного участка изготавливается за счет средств сторон по соглашению между ними.
5.11. Договоры купли - продажи, дарения, мены в обязательном порядке подлежат нотариальному удостоверению. При этом первоначальный документ, удостоверяющий право собственности на землю, остается в делах нотариальных органов.
5.12. Свидетельство на право на наследство выдается государственной нотариальной конторой. При этом первоначальный документ, удостоверяющий право на землю, остается в делах государственной нотариальной конторы.
5.13. Договоры купли - продажи, дарения, мены, свидетельство на право на наследство, нотариально удостоверенные, подлежат регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
5.14. На основании зарегистрированных документов, указанных в пункте 5.13., новому собственнику земельного участка в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству оформляется, регистрируется и выдается Свидетельство о праве собственности на землю.
5.15. В делах комитетов по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов хранятся нотариально заверенные копии договоров купли - продажи, дарения, мены, Свидетельств на право на наследство и вторые экземпляры Свидетельств о праве собственности на землю.
VI. Порядок передачи земельных участков
в собственность гражданам местными органами
власти (администрациями) за плату
6.1. Граждане, которые на момент вступления в силу Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 имели земельные участки свыше предельных размеров, установленных местными органами власти, могут выкупить излишние занимаемые участки в собственность.
6.2. Продажа земельного участка осуществляется по заявлению граждан в местную администрацию, на территории которой расположен земельный участок. Заявление составляется в произвольной форме.
6.3. Решение о продаже гражданину части земельного участка, превышающей предельную, принимается местной администрацией в виде постановления, а сделка купли - продажи данного участка оформляется договором купли - продажи.
6.4. Стоимость земельного участка определяется по договору между покупателем и местной администрацией с учетом стоимости произведенных гражданином на данном участке затрат.
6.5. Произведенные на продаваемом участке затраты определяются по стоимости фактически выполненных объемов работ в ценах, действующих на момент оценки.
К произведенным затратам относятся:
- работы по рекультивации земель и восстановлению их плодородия;
- работы, отнесенные земельным законодательством к землеустройству;
- стоимость плодово - ягодных и многолетних насаждений.
Стоимость произведенных затрат оформляется актом между гражданином и местной администрацией.
6.6. К порядку передачи земельных участков в собственность гражданам местными органами власти (администрациями) за плату применяются пункты 5.1. - 5.14. настоящего положения.
Приложение № 2
к Постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 24 мая 1994 г. № 390
Форма
ДОГОВОР
КУПЛИ - ПРОДАЖИ (КУПЧАЯ)
город (район)______________________________Челябинской области
__________________________________________________________________
(дата прописью)
Мы,_______________________________________________________________
__________________________________________________________________
проживающ_________________________________________________________
__________________________________________________________________
и_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
проживающ_________________________________________________________
__________________________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Я,_______________________________________________________продал
а Я,______________________________________________________________
купил недвижимое имущество, находящееся в_________________________
__________________________________________________________________
(районе, городе, указать адрес и местоположение участка)
состоящее из______________________________________________________
__________________________________________________________________
(характеристика зданий, строений, сооружений)
размер общеполезной площади_________________________________кв. м,
в том числе жилой площади___________________________________кв. м,
что подтверждается справкой предприятия технической инвентаризации
__________________________________________________________________
_________________от "____"__________________199__г. за № _________
и земельного участка с кадастровым номером________________________
площадью_________________________________кв. м, целевое назначение
земли____________________________________________________________.
2. Отчуждаемое недвижимое имущество принадлежит мне на праве
собственности на основании:
2.2. земельный участок____________________________________________
__________________________________________________________________
(Госакт, Свидетельство, указать № и дату, кем выдано)
2.3. Часть земельного участка, приобретаемого в собственность
________________обременена правами других лиц на площади__________
___________________кв. м и______________имеет ограничения режима
пользования. Границы земель, обремененных правами других лиц, и
содержание этих прав, а также имеющиеся ограничения пользования
указаны на прилагаемом к настоящему договору плане (чертеже)
земельного участка.
2.4. Продавец и Покупатель не имеют права изменить целевое
назначение и режим использования земель.
2.5. До совершения настоящего договора отчуждаемое недвижимое
имущество никому не продано, не заложено, в споре и под арестом
(запрещением) не состоит.
2.6. Стоимость недвижимого имущества определяется по
договоренности между Покупателем и Продавцом, но не ниже
нормативной, инвентаризационной.
2.7. Инвентаризационная оценка зданий, строений, сооружений
составляет_________________________________________________рублей,
что подтверждается справкой предприятия технической
инвентаризации N_________________от______________________199____г.
2.8. Нормативная стоимость земельного участка составляет__________
___________________________________________________________рублей,
что подтверждается справкой комитета по земельным ресурсам и
землеустройству от________________________________N_______________
2.9. Расходы по оформлению договора оплачива______________________
__________________________________________________________________
3. Стоимость недвижимого имущества составляет_____________________
___________________________________________________________рублей.
3.1. в том числе земельного участка_______________________________
___________________________________________________________рублей.
4. Перечислено залогодержателю____________________________________
__________________________________________________________________
наименование залогодержателя
(в случае, если предмет договора обременен залогом)
на счет N____________________________________в банке______________
__________________________________________________________________
реквизиты банка
или передано наличными____________________________________________
__________________________________________________________________
(сумма в рублях)
согласно прилагаемому к настоящему договору требованию
залогодержателя по задолженности.
5. Покупатель передал Продавцу сумму в размере____________________
___________________________________________________________рублей.
(сумма прописью)
6. Договор составлен и подписан в_____________________экземплярах,
один из которых хранится в делах__________________________________
нотариальной конторы N______________________, остальные экземпляры
выдаются:_________________________________________________________
_________________________________________________________________.
7. Договор вступает в силу с момента регистрации его в комитете по
земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения
земельного участка.
8. Неотъемлемой частью договора является план земельного участка
(чертеж).
Подписи сторон:
Нотариальное удостоверение:
Регистрация комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
_______________________________________________Челябинской области
района, города
N_________________________ "_____"__________________199__г.
Председатель комитета
по земельным ресурсам
МП и землеустройству ____________________
подпись
Приложение № 3
к Постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 24 мая 1994 г. № 390
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Настоящие технические требования разработаны в соответствии с п. 5 Порядка купли - продажи гражданами Российской Федерации земельных участков, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993 года № 503.
2. План участка составляется в масштабе 1:200 - 1:1000 с точностью государственного кадастрового плана масштаба 1:2000, изготовляемого согласно нормативно - техническим документам Роскомзема.
3. При наличии государственных кадастровых планов масштаба 1:2000 допускается их увеличение до требуемого масштаба.
4. На плане участка показывают:
- межевые знаки или направления на эти знаки, если они расположены за пределами участка;
- поворотные точки границ участка, длины линий с округлением до 0,1 м и дирекционные углы или румбы - до 1 мин.;
- жилые и хозяйственные постройки с указанием их этажности и материала, из которого они изготовлены;
- инженерные сети (электролинии, газопровод, водопровод и т.п.), если они являются объектами права собственности иных физических или юридических лиц;
- границы частей участка с ограничениями в использовании земель, обремененные правами других лиц.
5. План участка оформляется на картографической или офсетной бумаге формата А4 (образец оформления плана прилагается).
5.1. На первой странице плана дается надпись "План участка" с указанием кадастрового номера участка.
Далее указывают:
- наименование области (республики, края, округа), района (города), сельской (поселковой) администрации населенного пункта;
- общую площадь участка и если продается часть участка, то его площадь;
- целевое назначение участка;
- ограничение в использовании земель (если есть);
- обременения правами других лиц (если есть).
5.2. На второй странице плана помещаются:
- геоданные;
- описание смежеств;
- чертеж участка;
- надпись "Масштаб (указывается численный масштаб плана) с точностью масштаба 1:2000";
- подпись, фамилия и инициалы председателя районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству, удостоверившего план, дата подписания, печать;
- подпись, фамилия, инициалы инженера - землеустроителя, составившего план участка и дата.
6. В случае купли - продажи только части участка выполняется съемка всего участка с указанием на плане той части, которая продается.
7. Границы участка должны быть юридически оформлены со смежествами в установленном порядке. Юридическое оформление осуществляется протоколом или на основании других, правоустанавливающих документов. Все исходные материалы по созданию плана участка оформляются в кадастровое дело, которое хранится в земельном архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
