ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Челябинска от 11.04.1994 № 375
"О РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИБЫВАЮЩИХ В ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕГИСТРАЦИИ ПРИБЫВАЮЩИХ В ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА", "РАСЧЕТОМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОЙ ГРУППЫ И ЕЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ОСНАЩЕНИЕМ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 84, 05.05.1994
Утратил силу в связи с изданием Постановления Челябинской областной Думы от 28.12.1994 № 101.
Вступил в силу с момента опубликования в газете "Вечерний Челябинск" (пункт 8 данного документа).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 1994 г. № 375
О РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИБЫВАЮЩИХ В ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК
В связи со значительным увеличением количества иностранных граждан, особенно из стран Закавказья, прибывающих в г. Челябинск, усиления их влияния на обострение криминогенной обстановки в городе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. До внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, обеспечивающих выполнение Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", утвердить "Временное Положение о регистрации прибывающих в г. Челябинск иностранных граждан и лиц без гражданства" (приложение № 1).
2. Управлению финансов (Березко Б.А.) предусмотреть на 1994 г. финансирование по мере комплектования группы по учету и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства согласно численности (приложение № 2) в пределах действующих нормативов на содержание сотрудников УВД.
3. ГорУВД (Пустовому В.П.) до 15 апреля 1994 г. разработать и утвердить Инструкцию по применению Временного положения о регистрации. Представить в администрацию предложения о поэтапном совершенствовании учетно - регистрационной службы на 1994 - 1995 гг.
4. Поручить зам. главы администрации Аношину Д.А., директору городского объединения гостиниц Печкуровой Г.А. до 15.04.94 г. рассмотреть вопрос о введении в гостиницах штатных должностей инспекторов по учету иностранных граждан и лиц без гражданства и взимании госпошлины за оформление регистрации.
5. Суммы средств, полученных от сборов за регистрацию, зачислять на счет городского бюджета 01130002 в Челябинвестбанке 12, раздел 40. Суммы штрафов за уклонение от регистрации зачислять в фонд финансовых ресурсов администрации города на счет 747302 в Челябинвестбанке, с последующим направлением части средств на развитие материально - технической базы УВД и паспортно - визовой службы.
6. Установить, что данное постановление не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке беженцами и вынужденными переселенцами.
7. Разрешить горУВД заключать краткосрочные трудовые соглашения с переводчиками для обеспечения оперативности в регистрационной работе.
8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и установить, что оно вступает в силу с момента опубликования в газете "Вечерний Челябинск".
9. Контроль за выполнением настоящего Временного положения возложить на органы внутренних дел.
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
Главы администрации
города Челябинска
от 11 апреля 1994 г. № 375
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ ПРИБЫВАЮЩИХ В ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
1. Общие положения
1.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в г. Челябинск для временного проживания, обязаны в течение 3-х суток (не считая дня прибытия и выходных дней) зарегистрировать свое прибытие в город в органах, уполномоченных на ведение регистрации.
1.2. Регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в г. Челябинск на срок свыше трех дней: в отпуск, гости, на лечение, отдых, в командировку, а также для занятия коммерческой или иной деятельностью и остановившиеся для проживания в гостиницах, домах отдыха, туристических базах, базах отдыха, интернатах, общежитиях и на частных квартирах.
1.3. Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны не позднее чем за 5 суток до намеченного срока прибытия иностранцев и лиц без гражданства (при каждом их посещении) письменно информировать паспортно - визовые службы соответствующих управлений и отделов внутренних дел.
1.4. Ответственными за соблюдение правил регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства являются:
- начальники жилищно - эксплуатационных организаций, коменданты общежитий, председатели жилищно - строительных кооперативов;
- директора гостиниц, домов отдыха, интернатов и других подобных учреждений;
- владельцы домов, квартир, а также другие лица, в ведении которых находятся жилые помещения и здания.
2. Оформление регистрации
2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, временно прибывающие в г. Челябинск, регистрируются по местам фактического проживания единовременно на срок 45 суток. Продление срока регистрации осуществляется в каждом конкретном случае на срок, предусмотренный договором, контрактом, командировочным удостоверением, частным приглашением, путевкой, но не более одного года.
2.2. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры (граждане на территории вокзалов и аэропортов с проездными билетами на руках), не занимающиеся в этот период в Челябинске предпринимательской или коммерческой деятельностью.
2.3. Для регистрации иностранные граждане и лица без гражданства представляют в органы, уполномоченные на ведение регистрации (жилищные организации, гостиницы и другие учреждения):
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- визу, командировочное удостоверение, путевки, приглашение, другие документы;
- для регистрируемых в жилом секторе (по частным адресам) - личное заявление с приложением письменного соглашения всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данном жилом помещении (ст. 54 ЖК РФ), а также указанием жилой площади (не менее 6 кв. м на человека) с учетом регистрируемых;
- для регистрируемых в гостиницах, домах отдыха, общежитиях и других подобных заведениях - личное заявление иностранного гражданина (анкета).
2.4. Решения о регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в жилом секторе и общежитиях принимаются органами внутренних дел по документам, представленным жилищными организациями, частными домовладельцами, а в гостиницах, домах отдыха, пансионатах и т.п. - администрацией указанных учреждений.
2.5. Лица, ответственные за регистрацию, обязаны тщательно проверить представленные для регистрации документы, обращая внимание на следующее:
а) принадлежат ли предъявителям документы, удостоверяющие личность гражданина;
б) являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые реквизиты, подписи, печати;
в) указана ли в заявлениях цель приезда в город, а в связи с этим уплачены ли соответствующие сборы.
3. Порядок регистрации
3.1. За оформление регистрации с иностранных граждан и лиц без гражданства взимается госпошлина в соответствии с Законом РФ "О государственной пошлине" (1 % установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда).
3.2. С иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в г. Челябинск для занятия коммерческой или иной предпринимательской деятельностью, взимается сбор (плата) в размере 5 % минимальной месячной оплаты труда, установленной в Российской Федерации (за один день пребывания в г. Челябинске, не считая дня прибытия).
3.3. Органам внутренних дел г. Челябинска (милиции) предоставляется право осуществлять проверку граждан на предмет соблюдения ими настоящего Временного положения. В случае установления нарушений настоящего Временного положения осуществляется доставление таких граждан в органы внутренних дел для оформления материалов о правонарушении и привлечения виновных к административной ответственности.
3.4. Ответственность за соблюдение правил регистрации в гостиницах, домах отдыха, пансионатах и других подобных учреждениях, в которых прибывшие граждане подлежат регистрации в соответствии с настоящим Временным положением, несет администрация этих учреждений, а в жилом секторе
- квартиросъемщики, владельцы домов, квартир, администрация жилищных организаций.
3.5. О регистрации граждан органы, уполномоченные на ее ведение, в суточный срок представляют в паспортно - визовые службы соответствующих РОВД учетные карточки установленного образца, которые хранятся там в течение 5 лет.
3.6. Учетные карточки составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается в паспортно - визовой службе РОВД, другая в суточный срок направляется в паспортно - визовую службу УВД города.
3.7. Иностранному гражданину или лицу без гражданства, регистрирующему свое пребывание в г. Челябинске, выдается справка установленного образца.
3.8. Регистрации не подлежат и выдворяются из г. Челябинска:
- иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие документов, удостоверяющих личность;
- имеющие просроченные визы либо визы, не имеющие отметки о прибытии в Челябинск;
- граждане, не получившие письменного согласия членов семьи нанимателя (собственника);
- регистрация аннулируется при совершении прибывшими в город административного или уголовного правонарушения.
3.9. Контроль за соблюдением порядка регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется паспортно - визовой службой г. Челябинска совместно с УВД Челябинской области.
4. Ответственность за нарушение Временного положения
о регистрации
4.1. Граждане, прибывшие в город для временного проживания, независимо от цели пребывания,проживающие без регистрации свыше 3-х суток, подвергаются предупреждению или штрафу от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда. Проживание без регистрации в течение 3-х суток с момента наложения предыдущего взыскания влечет за собой наложение штрафа от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Злостное нарушение вышеназванных правил влечет за собой выдворение нарушителя за пределы области в порядке, предусмотренном ст. 30, 31 Закона СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" от 14 июня 1981 г. (за счет средств нарушителей, а при отсутствии таковых - УВД города).
4.2. Граждане, являющиеся владельцами домов (квартир), нанимателями, поднанимателями жилых помещений, либо члены их семей, а также лица, проживающие в общежитиях, гостиницах, домах отдыха, интернатах и других подобных учреждениях, допускающие проживание у себя других граждан без регистрации свыше 3-х суток, подвергаются предупреждению либо штрафу от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда. За те же нарушения, допущенные после применения в течение года данных мер воздействия, указанные лица подвергаются штрафу до 30 минимальных размеров оплаты труда.
4.3. Должностные лица, ответственные за регистрацию, допускающие проживание граждан без регистрации свыше трех суток, ее несвоевременное проведение, небрежность в проведении учета зарегистрированных граждан, подвергаются предупреждению или штрафу в 3-х минимальных размерах оплаты труда, а за те же нарушения, допущенные после применения в течение года данных мер воздействия, указанные лица подвергаются штрафу от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
4.4. Наложение взысканий в виде штрафа и руководство по их исполнению осуществляется органами внутренних дел.
Приложение № 2
к постановлению
Главы администрации
города Челябинска
от 11 апреля 1994 г. № 375
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ УЧЕТНО - РЕГИСТРАЦИОННОЙ
ГРУППЫ И ЕЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ
