ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации города Челябинска от 18.02.1994 № 181
"О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НА 1994 ГОД"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА (ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ, ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ)")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Снят с контроля в связи с выполнением (Постановление Главы администрации города Челябинска от 28.02.1995 № 157-п).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1994 г. № 181
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА НА 1994 ГОД
Анализ социально - экономической ситуации в городе, сложившейся к началу 1994 г., свидетельствует о появлении предпосылок к стабилизации положения. Продолжается формирование негосударственного сектора экономики, выполнены задания программы приватизации, уменьшилось загрязнение окружающей среды, жилой фонд и объекты соцкультбыта своевременно подготовлены к зиме, более 16 процентов населения получают адресную социальную помощь.
В то же время спад производства на большинстве предприятий продолжается, резко сократился ввод производственных мощностей и объем капитальных вложений. Функционирование социальной сферы и потребление на предприятиях поддерживается за счет "проедания" основного капитала, нарастает "скрытая" безработица.
Падение объемов производства и снижение рентабельности уменьшает налоговые поступления в бюджет, сокращаются возможности финансирования муниципального хозяйства. В то же время на предприятиях и в организациях, подведомственных администрации города, имеют место факты неэкономного расходования бюджетных средств; недостаточно используются собственные источники их "зарабатывания", не активизируется поиск внебюджетных источников финансирования.
В подразделениях администрации города не выработаны критерии оценки эффективности работы муниципального хозяйства, хотя ответственность коллективов за решение экономических и социальных вопросов, ответственность всех органов власти и управления города значительно повысилась.
В целях создания условий для организации работы подразделений городского хозяйства в 1994 году,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять за основу предложенную программу социально - экономического развития города на 1994 год (прилагается).
2. Заместителям главы администрации, председателям комитетов, руководителям муниципальных предприятий, главам районных администраций сосредоточить усилия на последовательном проведении реформ, обратив первоочередное внимание на обеспечение устойчивого функционирования городского хозяйства, реализацию социальных гарантий и прав граждан, развитие рыночных методов регулирования экономики, достижение финансовой стабилизации, рациональное использование бюджетных средств.
3. Главам районных администраций при разработке программ социально - экономического развития районов руководствоваться программой социально - экономического развития города Челябинска на 1994 год.
4. Управлению финансов (Березко), руководствуясь программой социально - экономического развития, в сроки, согласованные с администрацией области, представить на рассмотрение консолидированный бюджет города на 1994 год.
5. Муниципальным предприятиям города, отраслевым комитетам городской администрации приоритетными направлениями в своей деятельности считать:
- строжайшую экономию финансовых средств городского бюджета, режим экономии материальных ресурсов, электро- и теплоэнергии;
- постоянную целенаправленную работу по увеличению собственных доходов, привлекая дополнительные источники их зарабатывания.
6. Комитету по управлению имуществом (Ильин):
- в срок до 01.03.94 представить проект городской программы приватизации муниципальных предприятий на 1994 год;
- в срок до 01.03.94 обеспечить заключение контрактов с назначенными руководителями муниципальных предприятий в соответствии с КЗОТ (совместно с комитетом организационно - аналитической работы - Крюков);
- в срок до 25.02.94 разработать комплекс мер, направленных на эффективное использование нежилых помещений; определиться с механизмом, обеспечивающим полноту сбора средств от арендной платы.
7. Городскому управлению финансов (Березко), комитету по экономике (Елисеев) предусмотреть в городском бюджете на прежнем уровне долю средств, выделяемых на финансирование отраслей социально - культурной среды, включая здравоохранение, народное образование, культуру, физическую культуру и спорт. При составлении расчетных показателей по исчислению расходов по здравоохранению учитывать поступления в 1994 году в территориальный фонд медицинского страхования взносов на обязательное медицинское страхование, исходя из страхового тарифа взносов в размере 3,4 процента.
8. Комитету по социальной защите населения:
- осуществлять постоянный поиск новых форм работы в подведомственных отраслях, в том числе и с целью привлечения дополнительных финансовых средств;
- вести целенаправленную работу по привлечению спонсоров, поиску нетрадиционных источников финансирования социальных программ;
- обеспечить действенный контроль за использованием выделяемых целевым назначением финансовых средств, систематически информировать жителей города о механизмах реализации намеченных администрацией мер по оказанию адресной помощи различным категориям малоимущих граждан.
9. Комитету по архитектуре и градостроительству (Окраинский):
- осуществлять контроль за строительством и сдачей объектов жилья и соцкультбыта, включенных в программу на 1994 год и подлежащих безусловному финансированию из городского бюджета;
- подготовить предложения по выделению средств, обеспечивающих финансирование строящихся объектов в соответствии с заключенными договорами подряда (совместно с комитетом по экономике - Елисеев и управлением финансов - Березко);
- подготовить предложения в администрацию области о выделении финансовых средств из областного бюджета на ввод аптечных складов, пристроя к тубдиспансеру, пожарного депо по ул. Пушкина, 1-й очереди путепровода из Советского в Ленинский район, а также продолжение строительства онкологического диспансера (совместно с комитетом по экономике - Елисеев).
10. Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству (Аношин) в срок до 01.04.94 подготовить и представить на утверждение:
- схему финансирования (с указанием источников) затрат по содержанию и ремонту муниципального жилого фонда (совместно с комитетом по экономике - Елисеев и управлением финансов - Березко);
- предложения по реорганизации жилищно - эксплуатационных предприятий, в т.ч. переходящих от ведомств в связи с предстоящей приватизацией муниципального сектора;
- порядок расчетов и утверждения нормативов потребления коммунальных услуг, ставок и тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства (совместно с комитетом по экономике - Елисеев);
- "Положение о порядке формирования договорных отношений по эксплуатации объектов городского коммунального хозяйства".
11. Комитету по транспорту, связи, благоустройству (Гранин), по жилищно - коммунальному хозяйству (Аношин) в срок до 25.02.94 подготовить предложения по сокращению бюджетного финансирования подведомственных муниципальных предприятий.
12. Комитету по транспорту, связи, благоустройству (Гранин) совместно с муниципальным предприятием "Горсвет" (Устьянцев) в целях улучшения наружного освещения городских территорий в срок до 25.02.94 подготовить мероприятия и обосновать хозяйственный механизм, обеспечивающий существенное улучшение освещения проспектов и улиц города.
13. Комитету по экономике (Елисеев), по жилищно - коммунальному хозяйству (Аношин), по транспорту, связи, благоустройству (Гранин), по экологии и природопользованию (Земсков), по здравоохранению (Тюков), по физической культуре и спорту (Беседин), по народному образованию (Кеспиков), по культуре (Парфентьева), управлению финансов (Березко) разработать и представить на рассмотрение до 01.03.94 программу по капитальному ремонту зданий и сооружений, объектов инженерной сети и дорог на 1994 г. (приложение № 1).
14. Комитету по экономике (Елисеев), по транспорту, связи, благоустройству (Гранин), по жилищно - коммунальному хозяйству (Аношин) в срок до 25.02.94 подготовить предложения в городскую программу приватизации, определяющие условия изменения форм собственности предприятий жилищно - коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства.
15. Комитету по экономике (Елисеев) совместно с управлением финансов (Березко) в срок до 25.02.94 разработать и представить на утверждение нормативы отчислений средств, поступающих от арендной платы балансодержателям нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
16. Комитету по экономике (Елисеев) продолжить совершенствование системы управления муниципальными предприятиями, используя в этих целях механизм заключения контрактов с руководителями предприятий, экспертизу договоров и контрактов, составление бизнес - планов и предпринимательских проектов.
17. Комитету по экономике (Елисеев) до 01.04.94 разработать механизм протекционистской политики в отношении предприятий негосударственного сектора, своей деятельностью обеспечивающих решение задач, социально значимых для города:
- торговля хлебо - булочными изделиями, молоком и молочной группой товаров;
- общественное питание;
- функционирование банно - прачечного хозяйства;
- предоставление бытовых услуг населению города.
18. Отделу по труду и социальным вопросам (Драпун), центру занятости (Шеметов) представить 25.02.94 на утверждение программу содействия занятости населения г. Челябинска на 1994 год.
19. Комитету по экологии и природопользованию (Земсков):
- осуществлять постоянную работу по эффективному контролю за экологическим состоянием городской среды, привлечению финансовых средств и реализации мероприятий, направленных на ее оздоровление;
- определить первоочередные мероприятия по первому кварталу текущего года, осуществление которых позволит предотвратить затопление жилых массивов Ленинского и Советского районов из-за повышения уровня оз. Смолино в период весеннего паводка;
- совместно с комитетом по экономике (Елисеев) завершить работу по привлечению в город средств федерального бюджета для ликвидации последствий затопления жилых массивов Ленинского и Советского районов на период 1994 - 1998 г.г.
20. Комитету по экономике (Елисеев), комитету по земельной реформе (Карпаев), комитету по архитектуре и градостроительству (Окраинский) разработать комплексную систему мероприятий по переводу земельных отношений на прогрессивную рыночную основу, включая в качестве приоритетных следующие направления:
- совершенствование организационных форм и методов пользования землей;
- создание муниципального земельного фонда;
- совершенствование налоговой системы при использовании земли;
- программное обеспечение ведения земельного кадастра.
21. Управлению финансов (Березко) ужесточить финансовый контроль и регулярно проводить проверки правильного расходования бюджетных средств в муниципальных и подведомственных предприятиях города.
22. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Козлова С.В.
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
города Челябинска
от 18 февраля 1994 г. № 181
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
ПРОГРАММА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
(по приобретению оборудования,
по капитальному ремонту)
