ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы города Челябинска от 30.05.2007 № 203-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ С СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ С СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Челябинск", № 113, 22.06.2007
ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2007 г. № 203-п
Об утверждении Положения о конкурсе социальных проектов
среди некоммерческих организаций, работающих с социально
незащищенными категориями граждан
В целях содействия развитию некоммерческих организаций как активных и полноправных субъектов социальной политики города Челябинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса социальных проектов среди некоммерческих организаций, работающих с социально незащищенными категориями граждан (приложение 1);
2. Управлению по связям со средствами массовой информации (Доронина С.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Евдокимова В.М.
Глава города Челябинска
М.В.ЮРЕВИЧ
Приложение
к постановлению
Главы города Челябинска
от 30 мая 2007 г. № 203-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе социальных проектов среди некоммерческих
организаций, работающих с социально незащищенными
категориями граждан
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12 января 1996 года, Федеральным законом "Об общественных объединениях" № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года.
Положение определяет порядок проведения конкурса, требования к участникам и представляемым проектам, критерии и порядок оценки проектов, порядок награждения победителей конкурса социальных проектов среди некоммерческих организаций, работающих с социально незащищенными категориями граждан (инвалиды, пенсионеры и т.д.) (далее по тексту - конкурс).
2. Цель конкурса - поддержка инициатив некоммерческих организаций, оказывающих услуги социально незащищенным категориям граждан.
3. Задачи конкурса:
- внедрение новых социальных технологий и активизации деятельности некоммерческих организаций в интересах граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- создание условий для практической реализации лучших проектов и программ некоммерческих организаций в социальной сфере.
4. Организатор конкурса - муниципальное учреждение "Центр общественных объединений".
5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- участники конкурса - некоммерческие организации, работающие в сфере защиты прав и обеспечения интересов социально незащищенных категорий граждан и зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ. Участники конкурса должны осуществлять свою деятельность на территории города Челябинска;
- социально значимый проект (далее - проект) - система мероприятий, разработанная некоммерческой организацией и направленная на решение той или иной социальной проблемы в сфере защиты прав и интересов социально незащищенных категорий граждан.
II. Условия и порядок проведения конкурса
6. Для участия в конкурсе участниками подаются следующие документы:
- копия Устава, заверенная организацией-заявителем;
- копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная организацией-заявителем;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная организацией-заявителем;
- справка из территориального органа налоговой инспекции об отсутствии задолженностей по налоговым платежам;
- банковские реквизиты организации;
- заявка по установленной форме (приложение 1);
- резюме исполнителей проекта;
- письма поддержки от партнеров проекта или заинтересованных организаций;
- договоры о сотрудничестве с организациями, если в процессе выполнения проекта предполагается участие других организаций и учреждений.
7. Социально значимый проект должен включать:
- цели и задачи;
- круг лиц, в интересах которых реализуется проект;
- описание мероприятий и календарный план;
- порядок осуществления руководства и контроля за выполнением проекта;
- бюджет проекта;
- ожидаемые результаты, возможность продолжения проекта и источники финансирования.
8. Заявки и пакет документов направляются по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Елькина, д. 45.
9. Обязательным условием конкурса является привлечение участниками дополнительного финансирования из собственных средств в объеме не менее 10 % от величины запрашиваемых целевых средств. Вклад некоммерческой организации может включать: стоимостную оценку труда исполнителей проекта и других материальных и нематериальных ресурсов.
10. Проекты, представленные на конкурс, не возвращаются.
11. В конкурсе не могут принимать участие:
- религиозные, профсоюзные и политические организации;
- организации, осуществляющие свою деятельность за пределами г. Челябинска.
III. Номинации конкурса
Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) Социальная реабилитация, повышение качества жизни социально незащищенных слоев населения (инвалиды, дети-инвалиды, малообеспеченные семьи, а также участники и ветераны ВОВ);
2) Работа с семьей (воспитывающей ребенка-инвалида, заменяющей семьей, многодетной);
3) Реабилитация (творческая, спортивная и т.д.), организация досуга детей с ограниченными физическими возможностями;
4) Работа с детьми и молодежью (организация досуга, профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних и общественно вредных явлений в молодежной среде).
IV. Критерии отбора победителей
12. При проведении оценки представленных на конкурс проектов критериями выявления лучших предложений являются:
- социальная значимость проекта;
- соответствие проекта условиям конкурса;
- соответствие мероприятий проекта поставленным задачам;
- возможность дальнейшего развития проекта;
- обоснованность статей бюджета;
- долговременный эффект проекта;
- расширение спектра оказываемых организацией услуг.
Проекты, не отвечающие требования конкурса, не допускаются к участию.
V. Порядок работы Конкурсной комиссии
13. Конкурсная комиссия создается с целью оценки проектов и определения победителей.
Состав Конкурсной комиссии утверждается Главой города.
14. Основными задачами Конкурсной комиссии являются:
1) экспертная оценка проектов;
2) приглашение участников конкурса для собеседования, запрос дополнительных сведений о проекте (при необходимости);
3) определение победителей конкурса и принятие решения о финансировании.
15. Конкурсную комиссию возглавляет Председатель комиссии. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. Решения Конкурсной комиссии окончательны и пересмотру не подлежат.
16. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение проектов в течение 7 дней после их передачи организатором конкурса.
VI. Использование целевых средств
17. По итогам оценки проектов заключается договор целевого финансирования между организатором конкурса и организацией, победившей в конкурсе. Сумма финансирования по договору не должна превышать 60000 рублей.
18. Участник конкурса, получивший целевые денежные средства, обязан использовать их исключительно на цели, связанные с реализацией проекта.
Участник конкурса, в пределах утвержденной сметы расходов, вправе привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.
Участник конкурса обязан расходовать целевые денежные средства в соответствии с назначением статей утвержденного бюджета проекта. В случае недостатка денежных средств по одной из статей бюджета, расходование с других статей возможно только с письменного согласия Грантодателя.
19. После окончания срока или досрочного расторжения договора участник конкурса обязан возвратить неиспользованную часть средств.
20. По итогам реализации проекта, участник конкурса представляет финансовый и содержательный отчет о реализации проекта и расходовании целевых финансовых средств с приложением копий платежных документов.
21. Участник конкурса обязан вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством.
22. Целевые денежные средства не могут быть направлены:
- на покрытие текущих расходов организации;
- на проведение научных исследований и публикацию монографий;
- на осуществление деятельности, не связанной с проектом;
- для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;
- на оказание прямой гуманитарной и/или социальной помощи отдельным лицам, а также пожертвования как частным лицам, так и организациям.
23. В случае нецелевого использования денежных средств, участник конкурса несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
24. Организатор конкурса осуществляет проверку предоставленных участником конкурса отчетов, документов и материалов, в необходимых случаях запрашивает дополнительную информацию.
VII. Иные положения
25. Информация о начале конкурса размещается организатором конкурса в средствах массовой информации и на Интернет-портале некоммерческих организаций Челябинской области www.coo.ru
Заместитель
Главы города Челябинска
по социальному развитию
В.М.ЕВДОКИМОВ
Приложение
к Положению о конкурсе
социальных проектов среди
некоммерческих организаций,
работающих с социально незащищенными
категориями граждан
форма
Требования
к оформлению проектов на Конкурс социальных проектов
среди некоммерческих организаций, работающих с социально
незащищенными категориями граждан
Заявка, подаваемая на конкурс, должна содержать:
1) титульный лист (оформляется на отдельном листе);
2) краткую аннотацию проекта;
3) постановку проблемы;
4) цели и задачи проекта;
5) круг лиц, в интересах которых реализуется проект;
6) описание проекта и подробный календарный план;
7) ожидаемые результаты проекта;
8) развитие и дальнейшее финансирование проекта;
9) бюджет проекта. Комментарии к бюджету.
1. Титульный лист
Дата подачи заявки _______________________________________________
Название проекта: ________________________________________________
__________________________________________________________________
Название организации-заявителя: __________________________________
__________________________________________________________________
Фактический адрес организации: ___________________________________
__________________________________________________________________
Юридический адрес организации: ___________________________________
__________________________________________________________________
Телефон:_______________________ факс:____ ________________________
электронная почта: _______________________________________________
Ф.И.О. руководителя проекта: _____________________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О. бухгалтера проекта: _______________________________________
Банковские реквизиты организации: ________________________________
Сроки выполнения проекта: ________________________________________
Полная стоимость проекта: ________________________________________
Запрашиваемая сумма: _____________________________________________
Приложения на ________ листах
Подпись руководителя, заверенная печатью
2. Краткая аннотация проекта (не более одной страницы)
Сокращенный вариант проекта, повторяющий все его части. Здесь должны содержаться ответы на вопросы: кто будет исполнителем проекта, почему и кому нужна предлагаемая программа, каковы ее цели и задачи, ожидаемые результаты, план выполнения проекта, его протяженность во времени.
3. Постановка проблемы (не более одной страницы)
В этом разделе нужно ответить на вопросы: зачем нужен проект и какие проблемы он будет решать.
4. Цели и задачи проекта (не более одной страницы)
Данная часть заявки представляет собой последовательное перечисление целей, поставленных перед организацией-заявителем, и задач, решение которых обеспечит их достижение.
5. Круг лиц, в интересах которых реализуется проект
В этом разделе необходимо описать, на кого рассчитан проект.
6. Описание проекта и подробный календарный план (не более 4 страниц)
Здесь следует четко и подробно описать поэтапный механизм реализации проекта с указанием задействованных исполнителей и адресатов для каждого вида деятельности. Предпочтение той или иной формы работы, выбор целевой аудитории необходимо аргументировать.
Необходимо представить план-график выполнения запланированных мероприятий с указанием конкретных сроков, то есть описать, что и когда будет происходить.
7. Ожидаемые результаты реализации проекта (не более одной страницы)
В этой части заявки следует описать (с указанием количественных показателей), какие результаты будут получены при условии выполнения проекта. Например, если запланировано проведение семинара, то сколько человек пройдет обучение; в случае предоставления каких-либо услуг - число организаций и частных лиц, которые получат их; при выпуске печатного материала приводятся данные о его тираже, способе распространения, целевой аудитории, которая получит эту продукцию.
8. Развитие и дальнейшее финансирование проекта
Как будет развиваться деятельность в этом направлении по окончании периода гранта? Каким образом предполагается сохранить и расширить достижения проекта? Следует перечислить ресурсы, которые обеспечат существование и развитие программы.
9. Бюджет проекта. Комментарии к бюджету
Сюда включается следующая информация: общая стоимость проекта, запрашиваемый объем финансирования и сумма собственного вклада организации-заявителя (не менее 10 % от запрашиваемой суммы). Собственный вклад может быть представлен как в денежном, так и в не денежном выражении (труд добровольцев, помещение и пр.).
Рассмотрению подлежит постатейный бюджет, включающий следующие пункты:
Персонал
По данной статье осуществляются расходы по заработной плате исполнителей по проекту. Комментарии должны содержать информацию о должности сотрудника, его обязанностях по данному проекту, величину месячного оклада, процентное указание доли рабочего времени от полной ставки, которое затрачивается по проекту, количество месяцев работы по проекту, общая сумма заработка за весь период целевого финансирования. Кроме того, необходимо привести расчет начислений на заработную плату.
Привлеченные специалисты
Затраты, связанные с оплатой привлекаемых к реализации проекта консультантов, нанимаемых на условиях договоров гражданско-правового характера. В комментариях по этой статье требуется обосновать необходимость привлечения такого специалиста к выполнению проекта и описать, какую работу по проекту он будет выполнять. По каждому консультанту нужно привести расчет величины его гонорара, исходя из часовой/дневной ставки. Следует также указать начисления на заработную плату.
Аренда помещения, связь
Здесь следует представить информацию о расходах на аренду помещения, расходы на телефон, электронную почту, почтовые расходы.
Оборудование
Эта бюджетная статья включает в себя полный перечень оборудования, необходимого для претворения проекта в жизнь. В комментарии обязательно перечисление каждого предмета и его предполагаемой стоимости.
Транспортные расходы
Ответьте на следующие вопросы: каковы расходы, связанные с поездками персонала, маршрут, сроки. Не поддерживаются расходы на командировки по области и по территории РФ.
Офисные принадлежности и расходные материалы
Данный раздел должен содержать перечень основных расходных материалов (бумага, тонер, канцелярские принадлежности т.д.) и обоснование необходимости их приобретения с указанием стоимости и количества.
Расходы на проведение семинаров
Комментарий к статье включает в себя план мероприятия, расчет затрат, связанных с ним.
В бюджет проекта также вносится банковская комиссия, равная 1 % требуемой суммы.
Необходимо указать размер вкладов в натуральной форме (включая добровольный труд) и уже изысканных из других источников средств в денежном выражении.
Образец бюджета
Данный бюджет служит образцом. Ваш бюджет не должен полностью соответствовать прилагаемому образцу, но оформить его следует так же подробно.
-------T----------T------------T------T------T--------T----------¬
¦Кол-во¦Должность ¦Оплата труда¦Кол-во¦Всего ¦Имеется ¦Требуется ¦
¦ ¦ ¦ руб./день ¦ дней ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------+------------+------+------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------+------------+------+------+--------+----------+
¦Банковская комиссия 1% ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------+--------+----------+
¦Начисления на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------+--------+----------+
¦Итого запрашивается на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченных специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+------+--------+-----------
2) Основные прямые расходы:
------------------------T--------------T-------------T-----------¬
¦ Тип расходов ¦ Всего ¦ Имеется ¦Требуется ¦
+-----------------------+--------------+-------------+-----------+
¦Аренда помещения и коммунальные услуги ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Связь и коммуникации ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Оборудование ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Офисные принадлежности и расходные материалы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Расходы на проведение семинаров ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Транспортные расходы ¦
+----------------------------------------------------T-----------+
¦Всего ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Банковская комиссия 1 % ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Итого ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
Полная стоимость Проекта: _________________________ руб.
Имеется: __________________________________________ руб.
Требуется: ________________________________________ руб.
Подпись руководителя организации, заверенная печатью.
Заместитель
Главы города Челябинска
по социальному развитию
В.М.ЕВДОКИМОВ
