РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области от 27.04.2007 № 241
"О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Октябрьская искра", № 54-55, 07.07.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2007 г. № 241
О районной целевой программе по обеспечению
пожарной безопасности в учреждениях культуры
Октябрьского муниципального района
В соответствии со ст. 7 Устава Октябрьского муниципального района, с целью реализации государственной политики в области пожарной безопасности в учреждениях культуры, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Принять районную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры Октябрьского муниципального района на 2007 - 2010 годы" (Прилагается).
2. Финансирование программы в 2007 году производить за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Управление культуры администрации Октябрьского муниципального района (С.П. Новиков).
Глава Октябрьского
муниципального района
Челябинской области
С.И.ВЕЛИЧКО
Утверждена
решением
Собрания депутатов
Октябрьского муниципального района
Челябинской области
от 27 апреля 2007 г. № 241
Районная целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры
Октябрьского муниципального района на 2007 - 2010 годы"
I. Паспорт программы
------------------T----------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Районная целевая Программа по обеспечению ¦
¦Программы ¦пожарной безопасности в учреждениях культуры ¦
¦ ¦Октябрьского муниципального района ¦
¦ ¦2007 - 2010 гг. ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Разработчики ¦Управление культуры администрации Октябрьского¦
¦программы ¦муниципального района ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Цели и Задачи ¦- реализация государственной политики ¦
¦программы ¦в области пожарной безопасности в учреждениях ¦
¦ ¦культуры ¦
¦ ¦- создание механизма, обеспечивающего ¦
¦ ¦улучшение противопожарной защиты учреждений ¦
¦ ¦культуры ¦
¦ ¦- обучение мерам противопожарной безопасности ¦
¦ ¦работающих в учреждениях культуры ¦
¦ ¦- улучшение материально-технического ¦
¦ ¦обеспечения пожарной безопасности ¦
¦ ¦- предотвращение пожаров на объектах культуры,¦
¦ ¦недопущение гибели людей при пожаре, ¦
¦ ¦сокращение на этой основе государственных ¦
¦ ¦расходов ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2007 - 2010 год ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация Октябрьского муниципального ¦
¦программы ¦района, Управление культуры, ОГПС - 17 ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Объем ¦Общий объем финансирования программы ¦
¦финансирования ¦составляет 1014 тыс. руб., в том числе ¦
¦программы ¦по годам: ¦
¦ ¦- 2007 год - 254 тыс. 760 руб. ¦
¦ ¦- 2008 год - 230 тыс. руб. ¦
¦ ¦- 2009 год - 250 тыс. руб. ¦
¦ ¦- 2010 год - 240 тыс. руб. ¦
¦ ¦Финансирование осуществляется из следующих ¦
¦ ¦источников: ¦
¦ ¦- Бюджет Октябрьского района; ¦
¦ ¦- Областной бюджет; ¦
¦ ¦- Федеральное финансирование юридических и ¦
¦ ¦физических лиц и т.д. ¦
¦ ¦Ежегодные объемы финансирования ¦
¦ ¦противопожарных мероприятий Программы ¦
¦ ¦уточняются по результатам выполнения ¦
¦ ¦противопожарных мероприятий предыдущего года. ¦
+-----------------+----------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Создание безопасных условий деятельности ¦
¦конкретные ¦учреждений культуры, отсутствие пожаров ¦
¦результаты ¦на объектах, предотвращение гибели людей ¦
¦ ¦при пожарах, сокращение на этой основе ¦
¦ ¦государственных расходов ¦
L-----------------+-----------------------------------------------
II. Состояние проблемы и основные
концептуальные положения программы
Проблема повышения уровня противопожарной безопасности в учреждениях культуры района приобретает все большую остроту. В сложных обстоятельствах формирования рыночных отношений, в ситуации недостаточного финансирования на содержание учреждений культуры особенно важно поддержать достойные, безопасные условия, заботиться о сохранении здоровья, жизни людей. Определенные проблемы в обеспечении пожарной безопасности отмечены на объектах культуры Октябрьского района. Все учреждения культуры не обеспечены пожарной автоматической сигнализацией, системой оповещения о пожаре, первичными средствами пожаротушения. Не проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений. В ряде учреждений необходима замена ветхой электропроводки и т.д. Для успешной реализации этой стратегии и осуществления поставленных Программой задач необходимо обеспечить:
- постоянное обновление нормативно-правового методического обеспечения пожарной безопасности;
- улучшение средств и методов организации работы на всех уровнях управления;
- культуры в вопросах пожарной безопасности; создание системы обучения повышения квалификации в области пожарной безопасности.
Социально-экономический эффект от выполнения Программы:
- улучшение условий труда
- усиление ответственности должностных лиц за выполнение правил пожарной безопасности
- отсутствие пожаров на объектах культуры
- недопущение гибели людей при пожаре и сокращение на этой основе государственных расходов.
III. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
в учреждениях культуры Октябрьского муниципального района
на 2007 - 2010 г.
1. Нормативно-правовое, методическое обеспечение программы
Цель предусмотренных мероприятий - создание и совершенствование научно-обоснованной нормативно - правовой и методической базы для обеспечения реализации Правил пожарной безопасности РФ (ППБ-01-93) и Правил пожарной безопасности для учреждений культуры учебных заведений дополнительного образования детей.
------------------------T--------------T-----------T-------------¬
¦ мероприятия ¦финансирование¦ сроки ¦ исполнители ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦1. Обеспечить все ¦ ¦ До ¦Управление ¦
¦учреждения Правилами ¦ ¦01.01.2008 ¦культуры ¦
¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦2. Разработать планы по¦ ¦ ¦Управление ¦
¦пожарной безопасности, ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦Приказы: ¦ ¦ ¦Администрации¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦- об обеспечении ¦ ¦ ежегодно ¦Управление ¦
¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦в УК ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦- об аттестации ¦ ¦Раз в 5 лет¦Управление ¦
¦работников ¦ ¦ ¦культуры ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦Инструкции: ¦
+-----------------------T--------------T-----------T-------------+
¦- по пожарной ¦ ¦ До ¦Учреждения ¦
¦безопасности в ¦ ¦01.01.2008 ¦культуры ¦
¦учреждениях культуры ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦- пожарная безопасность¦ ¦ До ¦Учреждения ¦
¦при проведении ¦ ¦01.01.2008 ¦культуры ¦
¦культурно-массовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦- Обязанности и ¦ ¦ До ¦Учреждения ¦
¦действия работников ¦ ¦01.01.2008 ¦культуры ¦
¦при пожаре ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦- разработка Положения ¦ ¦ До ¦Управление ¦
¦об аттестации ¦ ¦01.01.2008 ¦культуры ¦
¦работников культуры ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+-----------+-------------+
¦Разработать программы ¦ ¦ До ¦Управление ¦
¦обучения работников ¦ ¦01.01.2008 ¦культуры ¦
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+--------------+-----------+--------------
2. Организационное обеспечение обучения и повышения квалификации в области пожарной безопасности
Цель предусмотренных мероприятий - создание организационной системы обучения, повышения квалификации руководителей всех уровней пожарной безопасности.
Запланированные мероприятия на повышение уровня знаний по охране труда, пожарной безопасности всех участников трудовой деятельности, на разработки учебно-методического материала, на информационное обеспечение.
-----------------------------T-------------T---------T-----------¬
¦ мероприятия ¦финансирован.¦ сроки ¦исполнители¦
+----------------------------+-------------+---------+-----------+
¦1. Обеспечить выполнение ППБ¦ ¦постоянно¦Учреждения ¦
¦и осуществить контроль за ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦соблюдением установленного ¦ ¦ ¦ ¦
¦противопожарного режима. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Принимать срочные меры ¦ ¦ ¦ ¦
¦по устранению выявленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦недостатков ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+-----------+
¦2. Проводить совещания ¦ ¦ Май ¦Управление ¦
¦с работниками культуры ¦ ¦ Октябрь ¦культуры ¦
¦по вопросам пожарной ¦ ¦ежегодно ¦ ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+-----------+
¦3. Разработать и утвердить ¦ ¦постоянно¦Учреждения ¦
¦порядок оповещения ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦в УК модели о пожаре, ¦ ¦ ¦ ¦
¦планы-схемы, инструкции ¦ ¦ ¦ ¦
¦по эвакуации людей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦материальных ценностей ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+-----------+
¦4. Проводить учебные ¦ ¦ 1 раз в ¦Учреждения ¦
¦тренировки по эвакуации ¦ ¦полугодие¦культуры ¦
¦людей не реже одного раза ¦ ¦ ¦ ¦
¦в полугодие ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+-----------+
¦5. Обеспечить контроль ¦ ¦постоянно¦Учреждения ¦
¦за наличием и состоянием, ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦ведением документации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленной на обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-------------+---------+-----------+
¦6. Организовать постоянную ¦ ¦постоянно¦Учреждения ¦
¦и повсеместную борьбу ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦с курением ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+-------------+---------+------------
Целью предусмотренных мероприятий является создание необходимых условий пожарной безопасности по выявлению задач и функций, определенных нормативными и правовыми актами.
-----------------------------T---------T-----------T-------------¬
¦ мероприятия ¦Финансир.¦ сроки ¦ исполнители ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦1. Проводить замеры изоляции¦100000,0 ¦ 1 раз ¦Управление ¦
¦на сопротивление ¦ ¦ в 3 года ¦культуры ¦
¦электропроводки и ¦ ¦2007 - 2010¦Администрации¦
¦электрооборудования ¦ ¦ ¦поселений ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦2. Проводить ¦100000,0 ¦ Постоянно ¦Управление ¦
¦профилактическую работу ¦ ¦ ежегодно ¦культуры ¦
¦по обеспечению пожарной ¦ ¦ ¦Администрации¦
¦безопасности в ¦ ¦ ¦поселений ¦
¦энергосистемах. Монтаж ¦ ¦ ¦ ¦
¦осветительных и бытовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦электросистем в соответствии¦ ¦ ¦ ¦
¦с действующими Правилами ¦ ¦ ¦ ¦
¦устройства электроустановок ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦3. Осуществлять ежегодную ¦ ¦ Постоянно ¦Управление ¦
¦приемку УК к работе в зимний¦ ¦ ежегодно ¦культуры ¦
¦период ¦ ¦ ¦Администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦поселений ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦4. Содержать территорию УК ¦ ¦ Май - ¦Учреждения ¦
¦в чистоте. Отходы, сухую ¦ ¦ сентябрь ¦культуры ¦
¦листву, траву регулярно ¦ ¦ ¦ ¦
¦убирать и увозить ¦ ¦ ¦ ¦
¦с территории. Дороги и ¦ ¦ ¦ ¦
¦подъезды к зданиям должны ¦ ¦ ¦ ¦
¦быть свободными. Приказом ¦ ¦ ¦ ¦
¦по учреждению запретить ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользоваться на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦УК открытым огнем, разводить¦ ¦ ¦ ¦
¦костры ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦5. Не загораживать пути ¦ ¦ постоянно ¦Учреждения ¦
¦эвакуации, подходы ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦к средствам пожаротушения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦проходы посторонними ¦ ¦ ¦ ¦
¦предметами ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦6. В период нахождения людей¦ ¦ 2007 ¦Учреждения ¦
¦в здании двери закрывать на ¦ ¦ ¦ ¦
¦легко открывающиеся затворы ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦7. Не проводить в УК ¦ ¦ постоянно ¦Учреждения ¦
¦перепланировки без согласия ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦госпожнадзора, не забивать ¦ ¦ ¦ ¦
¦двери эвакуационных выходов ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦8. Обеспечить все УК ¦ ¦ постоянно ¦Учреждения ¦
¦средствами пожаротушения ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦согласно приложения 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ППБ-101-89, своевременно ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществлять замену старых ¦ ¦ ¦ ¦
¦вышедших из эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦
¦огнетушителей ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦9. Не допускать проживания ¦ ¦ постоянно ¦Учреждения ¦
¦в зданиях УК обслуживающего ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонала и других лиц ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦10. Не проводить отогревание¦ ¦ постоянно ¦Учреждения ¦
¦труб, систем отопления, ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦канализации, водопроводов с ¦ ¦ ¦ ¦
¦применением открытого огня ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦11. Не применять ¦ ¦ постоянно ¦Учреждения ¦
¦для отопительных целей ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦самодельные нагревательные ¦ ¦ ¦ ¦
¦приборы ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦12. Проводить ежегодный ¦ ¦ Ежегодно ¦Управление ¦
¦анализ состояния пожарной ¦ ¦ ¦культуры ¦
¦безопасности в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦13. Оборудовать все УК ¦ ¦ ¦ ¦
¦первичными средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожаротушения ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦ Поселения ¦ Дома ¦ клубы ¦ библиотеки ¦
¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Никольское ¦ 8 ¦ 1 ¦ 4 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Барсучанское ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Октябрьское ¦ 12 ¦ - ¦ 4 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Боровое ¦ 4 ¦ 6 ¦ 2 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Чудиновское ¦ 4 ¦ ¦ 2 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Лысковское ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Мяконьское ¦ 4 ¦ 2 ¦ 4 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Кочердыкское ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Крутоярское ¦ 8 ¦ - ¦ 4 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Каракульское ¦ 6 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦У-Чебаркульское ¦ 4 ¦ 4 ¦ 6 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Подовинное ¦ 6 ¦ 6 ¦ 5 ¦
+----------------------------+---------+-----------+-------------+
¦Свободненское ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
L----------------------------+---------+-----------+--------------
