РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 05.03.2007 по делу № А76-32007/2006-8-687/21
Иск о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворен, поскольку земельный участок предоставлен ответчиком истцу в установленном порядке и имеются правовые основания для применения п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2007 г. по делу № А76-32007/2006-8-687/21
Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2007
Полный текст решения изготовлен 05.03.2007
Арбитражный суд Челябинской области в лице судьи Полич С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ротатовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ООО "Жилстрой № 9" (г. Челябинск)
к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области (с. Долгодеревенское)
Третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области
о признании права собственности на самовольно возведенное строение
при участии в заседании:
от истца: К. - представителя по доверенности от 20.07.2005,
от ответчика: не явился, извещен,
от 3-го лица: не явился, извещен,
установил:
ООО "Жилстрой № 9" (г. Челябинск) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения: производственный корпус литера А1, общей площадью 1156, 1 кв. м., АБК литера А 1-1, общей площадью 115,6 кв. м., котельную литера А 1-2, общей площадью 87,9 кв. м., производственный корпус литера А2, общей площадью 1173 кв. м, находящиеся по адресу Челябинская область, Сосновский район, п. Федоровка (л.д. 2 - 3).
Свои требования истец основывает на возведении объекта на земельном участке, отведенном ООО "Арден", правопреемником которого является, на получении необходимых согласований на самовольно возведенное строение, на нормах ст. 222 ГК РФ.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований не возражает, в представленном письменном отзыве пояснил, что Постановлением главы Сосновского района № 1260 от 18.12.00 истцу был предоставлен земельный участок под производственную базу с целью ее развития, расширения и дальнейшего строительства, считает возможным признание права собственности на самовольные постройки, поскольку они возведены в пределах предоставленного истцу земельного участка (л.д. 98). Ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, извещен о слушании дела надлежащим образом (л.д. 98, 128).
Третье лицо, Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, в судебное заседание не явилось, какого-либо мнения по существу заявленных требований не представило, извещено о слушании дела надлежащим образом, о чем имеются соответствующее уведомление в материалах дела (л.д. 127).
Дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица по правилам частей 3 и 5 ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев и оценив представленные доказательства, заслушав доводы и пояснения истца, участвующего в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Постановлением главы Сосновского района Челябинской области № 1260 от 18.12.00 ООО "Арден" предоставлен земельный участок площадью 1,9 га под производственную базу (п. 1) - (л.д. 8). Указанным постановлением не предусматривался запрет на возведение на указанном земельном участке самовольных построек.
На основании вышеуказанного постановления между ООО "Арден" и администрацией Сосновского района Челябинской области 18.12.00 заключен договор аренды земельного участка площадью 1,9 ГА на 49 лет, который в установленном порядке зарегистрирован в УФРС по Челябинской области 30.01.01 (л.д. 9 - 19).
ООО "Жилстрой № 9" является правопреемником имущественных прав и обязанностей ООО "Арден" в результате реорганизации в форме присоединения, что видно из устава, договора о присоединении от 22.12.03, изменений к учредительным документам от 11.11.02, передаточного акта от 22.12.03 (л.д. 71 - 92, 106).
В период действия постановления и договора аренды истец произвел без необходимых разрешений строительство производственного корпуса литера А1, общей площадью 1156,1 кв. м., АБК литера А 1-1, общей площадью 115,6 кв. м., котельной литера А 1-2, общей площадью 87,9 кв. м., производственного корпуса литера А2, общей площадью 1173 кв. м., что видно из технических паспортов и экспликаций (л.д. 20 - 45). В указанных документах имеется ссылка, что все объекты недвижимости являются объектами самовольного строительства.
Строительство осуществлялось за счет собственных средств, о чем свидетельствуют устные пояснения истца, договор подряда от 02.06.03 с ООО "СМУ-Партнер", платежные поручения об оплате от 16.06.03 № 710, от 17.06.003 № 714, от 29.07.03 № 859, от 03.11.03 № 1355, от 02.06.03 № 655, от 12.03.04 № 295, от 29.07.04 № 940, от 03.12.04 № 1509, от 18.01.05 № 54, от 05.05.05 № 551 (л.д. 55 - 69).
Согласно представленного истцом плана земельного участка постройки возведены в границах земельного участка, предоставленного ООО "Арден" (правопреемник ООО "Жилстрой № 9").
Поскольку постройки произведены в границах земельного участка, предоставленного истцу (его правопредшественнику) в установленном порядке, то не доверять пояснениям истца о том, что строительство объектов недвижимости осуществлялось за счет средств указанного юридического лица, у суда нет оснований.
Суд учитывает, что истцу (его правопредшественнику) был предоставлен в установленном порядке земельный участок, в том числе для эксплуатации объекта самовольного строительства, земельный участок и в настоящее время находится в пользовании истца.
В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются: разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Строительство производственного корпуса литера А1, АБК литера А 1-1, котельной литера А 1-2, производственного корпуса литера А2, осуществлено без необходимой разрешительной документации, поэтому в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты приобрели статус самовольных построек.
Истцом представлены доказательства безопасности эксплуатации производственного корпуса литера А1, АБК литера А 1-1, котельной литера А 1-2, производственного корпуса литера А2 для жизни и здоровья людей, в том числе: письмо ТО ТУ Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском и Аргаяшском, Кунашакском районах от 27.06.06 № 34-794, справка Отдела Государственного пожарного надзора Сосновского муниципального района от 06.07.06 № 208, заключение ООО "РАМэкс" от 20.07.06 № 187, письмо Отдела архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области (л.д. 48 - 54).
На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
Положения ГК РФ о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, утратили свое действие с 01.09.06 (ФЗ-93 от 30.06.06).
В силу требований, изложенных в п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, ВАС РФ № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которому в установленном порядке будет предоставлен земельный участок.
Поскольку земельный участок в установленном порядке предоставлялся истцу для возведения постройки, о чем свидетельствует Постановление главы Сосновского района Челябинской области № 1260 от 18.12.00 и факт предоставления земельного участка имел место в период действия редакции ст. 222 ГК РФ, позволяющей признание права собственности на постройку для лиц, которым в установленном порядке будет предоставлен земельный участок, то суд применяет названные положения закона к рассматриваемым правоотношениям.
Судом также учтено, что в период действия Постановления главы Сосновского района Челябинской области № 1260 от 18.12.00 и договора аренды № 220/2000 от 18.12.00, в том числе, были возведены самовольно построенные объекты недвижимости (1998 - 2005 годы), то в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на объект недвижимости могло быть признано за истцом.
Поскольку на момент рассмотрения дела в суде земельный участок предоставлен ответчиком истцу в установленном порядке, то имеются правовые основания для применения к рассматриваемым отношениям п. 3 ст. 222 ГК РФ (старая редакция), п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, ВАС РФ № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ".
Законом № 93-ФЗ от 30.06.06 не придана обратная сила положениям п. 3 ст. 222 ГК РФ в части утраты права на иск о признании права собственности на самовольные постройки, возведенные в период действия старой редакции названной статьи.
При принятии решения суд учитывает позицию ответчика, обозначенную в отзыве, что участок земли, на котором осуществлена постройка, предоставлен истцу в установленном порядке в соответствии с требованиями ст. 28 - 32 Земельного кодекса РФ под возведенную постройку.
При таких обстоятельствах, требования основаны на нормах материального права, подтверждены материалами дела, подлежат удовлетворению.
Судебные расходы подлежат отнесению с истца по его заявлению в порядке, установленном частью 4 ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
признать право собственности ООО "Жилстрой № 9" на производственный корпус литера А1, общей площадью 1156,1 кв. м, АБК литера А 1-1, общей площадью 115,6 кв. м., котельную литера А 1-2, общей площадью 87,9 кв. м, производственный корпус литера А2, общей площадью 1173 кв. м, расположенные по адресу: п. Федоровка, Сосновского района Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, в кассационную инстанцию путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
